ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2026 року 	м. Дніпро	справа № 280/6802/25	

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.,
суддів: Чередниченка В.Є., Іванова С.М., 
секретар Перетятько К.С.
за участі представника позивача Землянухіної Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року (суддя Батрак І.В., повне судове рішення складено 09 березня 2026 року) в справі № 280/6802/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» в особі відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за зустрічним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання утриматися від вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» в особі відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (далі – АТ «ДТЕК Дніпроенерго», ВП «Придніпровська ТЕС») про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за Списком № 2 за період квітень-червень 2025 року у розмірі 1 763 002,83 грн.
АТ «ДТЕК Дніпроенерго» 05 вересня 2025 року подано до Запорізького окружного адміністративного суду зустрічний позов до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про:
визнання протиправними дій щодо складання стосовно АТ «ДТЕК Дніпроенерго» та направлення на його адресу: 
- довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з квітня 2025 року по червень 2025 року (ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 38024604);
- розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з квітня 2025 року по червень 2025 року;
зобов`язання утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.4., 6.5. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1:
- довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з квітня 2025 року по червень 2025 року (ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 38024604);
- розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з квітня 2025 року по червень 2025 року.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” в особі Відокремленого підрозділу “Придніпровська теплова електрична станція “Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” про стягнення заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 задоволено.
Стягнуто з Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” в особі Відокремленого підрозділу “Придніпровська теплова електрична станція “Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період квітень-червень 2025 року у розмірі 1763002,83 грн.
В задоволенні зустрічного позову Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій відмовлено у повному обсязі. 
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Апелянт зазначає, що в порушення встановленого п. 6.4. Інструкції № 21-1 порядку ГУ ПФУ у Дніпропетровської області щорічні розрахунки на адресу АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до 20 січня поточного року не надсилались, докази такого надіслання засобами поштового зв`язку відсутні, до позовної заяви як доказ дотримання п. 6.4. Інструкції № 21-1 зі сторони позивача доказів надіслання щорічних розрахунків засобами поштового зв`язку не долучено, що свідчить про порушення ГУ ПФУ у Дніпропетровської області законодавчо встановленого обов`язку, а також унеможливлює перевірку правомірності складання спірних розрахунків. 
Судом першої інстанції передчасно зроблені висновки про виконання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області свого обов`язку, встановленого пунктом 6.4 Інструкції № 21-1, а відсутність доказів отримання АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» надісланих ГУ ПФУ у Донецькій області щорічних розрахунків до 20 січня поточного року засобами поштового зв`язку робить ці розрахунки неналежними доказами.
Вважає, що суми фактичних витрат, які міститься у вищевказаних розрахунках, є неузгодженими, не доведеними та документально не підтвердженими. 
Окрім того, вважає, що судом першої інстанції порушені вимоги статті 236 КАС України в частині не зупинення провадження у справі до моменту повернення матеріалів по справі № 280/6802/25 після розгляду апеляційної скарги на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 року у справі № 280/6802/25 про відмову в задоволенні заяви АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про залишення позовної заяви в частині без розгляду. 
До судового засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений належним чином.
Ухвалою від 30 червня задоволено клопотання представника АТ «ДТЕК Дніпроенерго» адвоката Чорнихи Є.В. про розгляд справи в режимі відеоконференцзв`язку, забезпечено проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. 
Представник відповідача не приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконферецзв`язку, повідомивши про неможливість з технічних причин підключитися до відеоконференції.
Врахувавши приписи частини п`ятої статті 195 КАС України, відповідно до яких ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції, суд визнав за можливе здійснити апеляційний перегляд справи за відсутності представника відповідача.
В судовому засіданні представник позивача просив в задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що АТ “ДТЕК Дніпроенерго” (код ЄДРПОУ 00130872) зареєстроване юридичною особою 08.04.1998 за адресою: 69096, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20. Види діяльності підприємства: 35.11 Виробництво електроенергії (основний); 25.30 Виробництво парових котлів, крім котлів центрального опалення; 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення; 33.14 Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання; 35.30 Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.
Відповідач за первісним позовом відповідно до Закону України “Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування” є платником збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.
Відокремлений підрозділ “Придніпровська теплова електрична станція АТ “ДТЕК Дніпроенерго” розташована за адресою: вул. Гаванська, буд. 1, м. Дніпро, 49112, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.
На підставі п. "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” колишнім працівникам Відокремленого підрозділу “Придніпровська теплова електрична станція АТ “ДТЕК Дніпроенерго” призначена та виплачується пільгова пенсія.
ГУ ПФУ в Дніпропетровській області були направлені на адресу АТ “ДТЕК Дніпроенерго” сформовані Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з квітня по червень 2025 року, які надіслані на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням та вручені поштою його уповноваженому представнику, про що свідчать супровідні листи, списки рекомендованої кореспонденції, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, які долучені позивачем за первісним позовом до матеріалів справи.
Проте, сума на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, АТ “ДТЕК Дніпроенерго” за період квітень-червень 2025 року включно сплачена не була.
Загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за спірний період по колишнім працівникам становить 1763002,83 грн, про що свідчить розрахунок до позовної заяви.
Факт понесення Пенсійним фондом витрат на виплату пільгових пенсій за період квітень-червень 2025 року включно за Списком №2 колишнім працівникам відповідача за первісним позовом підтверджується довідками про розмір призначеної і фактично отриманої ними пенсії, наданими ГУ ПФУ в Дніпропетровській області до матеріалів справи.
З урахування того, що відповідачем сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, суд першої інстанції вважав правомірним стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітень-червень 2025 року у розмірі 1763002,83 грн.
Суд першої інстанції відмовив у задоволенні зустрічного позову, вказавши, що розрахунки підписані уповноваженими вчиняти такі дії особами і відповідальність за надання їм таких повноважень покладено безпосередньо на орган Пенсійного фонду України. Доказів того, що зазначені особи не мали відповідних повноважень на момент підписання розрахунків до матеріалів справи не надано та судом не встановлено, а доводи позивача за зустрічним позовом про протиправність дій ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо складання стосовно АТ “ДТЕК Дніпроенерго” та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період квітень-червень 2025 року, є необґрунтованими.
Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, з огляду на наступне. 
Судом встановлено, що у ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» працювали особи, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і яким призначені пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями довідок, виданих відповідачем.
Позивачем направлено АТ «ДТЕК Дніпроенерго» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: від 04-06 березня 2025 року з березня 2025 року (а.с. 6-7 т.1) вручено 26 березня та 04 квітня 2025 року (а.с. 7 - зв-8 т.1).
Листом від 16 квітня 2025 року ГУ ПФУ направлено розрахунки з квітня 2025 року (а.с.8зв-11 т.1).
Рекомендований лист повернуто на адресу відправника за закінченням терміну зберігання (а.с. 12зв-13 т.1).
Листом від 13 травня 2025 року направлено розрахунки з травня 2025 року (а.с. 15зв-18 т.1).
Листом від 16 червня 2025 року направлено розрахунки з червня 2025 року (а.с. 20-22 т.1).
Розрахунки вручено 26 березня та 04 квітня 2025 року (а.с. 7зв-8 т.1).
Відповідачем не відшкодовано ГУ ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня по червень 2025 року, сума витрат за цей період становить 1763002,83 грн. 
Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.
Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від № 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV) регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.
Законом України від 31 травня 2005 року № 2613-IV, який набрав чинності 01 січня 2006 року, внесено зміни до розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV.
За змістом пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:
підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;
за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.
У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
На момент набрання чинності Законом № 1058-IV питання щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», було врегульовано Законом України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 400/97-ВР), відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 якого відповідач є платником збору на обов`язкове державне пенсійне забезпечення.
Питання стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначаються Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі – Інструкція).
Згідно з пунктом 6.1 Інструкції для підприємств та організацій (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України) відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»:
особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до пункту 6.3 Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
За положеннями пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до пункту 6.5 Інструкції розрахунки формуються програмними засобами Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України до 01 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (підсистема «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» (ППВП ЕПС)) за даними відомостей, сформованих згідно з додатком 8. Уповноважені особи підписують розрахунки та передають їх підрозділам, відповідальним за направлення їх платникам. 
Пунктом 6.7 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Отже, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями, з якими відповідні особи перебували у трудових правовідносинах.
Позивачем складені розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які направлені відповідачу.
Відповідачем не відшкодовано суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2025 року у розмірі 1763002,83 року, у зв`язку з чим наявна заборгованість відповідача перед позивачем у зазначеному розмірі, яка обґрунтована стягнута судом першої інстанції з відповідача.
Суд відхиляє аргумент апелянта про відсутність доказів надсилання позивачем відповідачу розрахунків, що вказує на неузгодженість таких розрахунків, а також неналежність таких розрахунків як доказів понесення позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, адже направлення відповідачу розрахунків підтверджено належними доказами листами про направлення таких розрахунків, також рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення уповноваженій особі позивача із розрахунком.
Суд зауважує, що відповідачем в межах цієї справи оскаржені дії позивача зі складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, проте судом першої інстанції відмовлено у задоволенні зустрічного позову, а відповідачем (апелянтом) не приведено жодного доводу в апеляційній скарзі у спростування висновків суду першої інстанції в цій частині.
Відтак, такі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень-червень 2025 року на суму 1763002,83 грн є чинними та є належними доказами понесення позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд звертає увагу, що позивачем не наведено підстав в обґрунтування зазначення недостовірної інформації у довідках, довідки, які підтверджують пільговий стаж, не відкликано підприємством, тому вважається, що такі довідки є дійсними та є підставою для призначення та виплати особам, які працювали у відповідача, пільгових пенсій, що, в свою чергу, обумовлює обов`язок підприємства на відшкодування органу Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах таким особам.
Враховуючи доведеність отримання відповідачем розрахунків, суми фактичних витрат, які міститься у вищевказаних розрахунках, є узгодженими, є доведеними та документально підтвердженими, а відсутність факту сплати відповідачем сум фактичних витрат обумовлює правильний висновок суду першої інстанції про задоволення позову ГУ ПФУ. 
Стосовно аргументу апелянта про те, що судом першої інстанції порушені вимоги статті 236 КАС України в частині незупинення провадження у справі до моменту повернення матеріалів по справі № 280/6802/25 після розгляду апеляційної скарги на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 року у справі № 280/6802/25 про відмову в задоволенні заяви АТ «ДТЕК Дніпроенерго» про залишення позовної заяви в частині без розгляду, суд зауважує наступне.
Пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Тобто суд першої інстанції мав обов`язок зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
В цьому випадку відповідачем оскаржено ухвалу від 20 січня 2026 року про відмову у задоволенні клопотання про залишення частини позовних вимог, заявлених саме в межах цієї справи, без розгляду.
Отже, суд першої інстанції не мав процесуальних підстав для зупинення провадження у справі.
Крім того, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2026 року у справі №280/6802/25 апеляційну скаргу АТ «ДТЕК Дніпроенерго» залишено без задоволення, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 року в адміністративній справі №280/6802/25 залишено без змін.
Апелянтом не приведено жодного доводу у спростування висновку суду першої інстанції про необґрунтованість зустрічних позовних вимог, апелянтом не заявлено вимог про задоволення зустрічного позову, тому судом не надається оцінка висновкам суду першої інстанції, за якими відмовлено у задоволенні зустрічного позову. 
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.
Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року в справі №280/6802/25 залишити без задоволення.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року в справі №280/6802/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» в особі відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за зустрічним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання утриматися від вчинення певних дій залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати ухвалення 01 липня 2026 року та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 02 липня 2026 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва 

суддя В.Є. Чередниченко 

суддя С.М. Іванов