ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2026 року	м. Львів	Справа № 380/10379/25 пров. № А/857/22302/26	

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Шавеля Р.М.,
суддів Бруновської Н.В. та Хобор Р.Б.,
з участю секретаря судового засідання - Нагибайло Т.О.;

а також сторін (їх представників):
від позивача - Білозор О.О.;
від відповідача - Черевка М.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу представника адвоката Білозор Олесі Олександрівни, діючої на підставі ордера на надання правничої допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2026р. в адміністративній справі за позовом представника адвоката Білозор Олесі Олександрівни, діючої на підставі ордера на надання правничої допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до Головного управління ДПС у Львівській обл. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо збільшення суми грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, військового збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової звітності та документів під час здійснення податкового контролю (суддя суду І інстанції: Коморний О.І., час та місце ухвалення рішення суду І інстанції: 10 год. 26 хв. 04.03.2026р., м.Львів; дата складання повного рішення суду І інстанції: 11.03.2026р.),-

В С Т А Н О В И В:

23.05.2025р. за допомогою системи «Електронний суд» представник адвокат Білозор О.О., діюча на підставі ордера на надання правничої допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 (надалі – позивач, платник податків), звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправними та скасувати наступні податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Львівській обл. (надалі – відповідач, податковий орган, ГУ ДПС у Львівській обл.):
№ 8584/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору, що сплачується фізичними особами резидентами річного декларування, в сумі 50630 грн. 24 коп., в тому числі за податковим зобов`язанням – 40504 грн. 19 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 10126 грн. 05 коп.;
№ 8585/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб /ПДФО/, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 607562 грн. 79 коп., в тому числі за податковим зобов`язанням – 486050 грн. 23 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 121512 грн. 56 коп.;
№ 8586/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн.; 
№ 8587/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 680 грн. (а.с.1-8).

Згідно ухвали суду від 26.05.2025р. вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (а.с.25-26).
На підставі ухвали від 08.10.2025р. суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження (а.с.82-83).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2026р. в задоволенні заявленого позову відмовлено (а.с.168-185).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржила представник адвокат Білозор О.О., діюча на підставі ордера на надання правничої допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , яка покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що у своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить апеляційний суд скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою заявлений позов задовольнити (а.с.188-193).
В обґрунтування вимог апеляційної скарги покликається на те, що лист ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. не можна вважати податковою інформацією; останній врахований відповідачем без будь-якої перевірки.
Також в самому листі міститься вказівка ДПС України про обов`язок відповідача встановити/підтвердити можливі факти порушення, а не застереження про використання цього листа в якості джерела інформації та документа, що підтверджує факт порушення.
Під час перевірки інформацію, надану компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо одержання доходів від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFan, не було долучено до матеріалів перевірки.
Об`єктом вказаної перевірки не була інформація щодо дат та сум трансакцій за 2021-2022 роки на суму 90914 доларів США, способів таких виплат, точний валютний курс НБУ, що діяв на момент нарахування (отримання) таких доходів.
Оскільки відповідач не представив доказів здійснення спеціального запиту відносно позивача в рамках Конвенції між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на дохід і приріст вартості майна, яка набула чинності 11.08.1993р., тому правові підстави для призначення перевірки позивача були відсутніми.

Відповідач ГУ ДПС у Львівській обл. скерував до апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, в якому останній вважає її необґрунтованою і такою, що не підлягає до задоволення. Наголошує на тому, що суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального права та ухвалив законне і справедливе судове рішення, яке також відповідає усталеній судовій практиці по наведеній категорії справ (а.с.212-220).

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача на підтримання поданої скарги, заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як достовірно встановлено під час судового розгляду, в порядку, передбаченому Конвенцією між Урядом України та Урядом Сполученого Королівства про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на дохід і на приріст вартості майна, що набула чинності 11.08.1993р. (надалі - Конвенція про усунення подвійного оподаткування) та Конвенцією про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах зі змінами і доповнення від 27.05.2010р. (надалі - Багатостороння Конвенція) ДПС України звернулася 15.04.2024р. із запитом до компетентного органу Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії (надалі також Сполучене Королівство) про надання інформації про доходи резидентів України, отриманих ними від британського суб`єкта господарювання «Fenix International LTD» за створення контенту на платформі «OnlyFans» за період 2020-2022 років.
03.09.2024р. у відповідь на запит ДПС України отримала від компетентного органу Сполученого Королівства листом від 02.09.2024р. податкову інформацію щодо доходів, які отримали громадяни України за період 2020-2022 років від британського суб`єкта господарювання «Fenix International LTD» за створення контенту на платформі «OnlyFans».
Згідно з отриманою інформацією позивач впродовж 2021 року отримала від британського суб`єкта господарювання «Felix International LTD» за створення контенту на платформі «OnlyFans» дохід на загальну суму 67217 доларів США та впродовж 2022 року - на загальну суму 23697 доларів США (а.с.106-110).
Листом № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. ДПС України повідомила територіальні органи ДПС про надіслання інформації, наданої компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у порядку, передбаченому Конвенцією між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна, яка набула чинності 11.08.1993р., стосовно одержання доходів фізичними особами - резидентами України від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans за 2020-2022 роки. За змістом листа ДПС України при відпрацюванні зазначеної інформації слід забезпечити одержання від зазначених платників податків фізичних осіб відповідних пояснень та їх документального підтвердження згідно з положеннями п.73.3 ст.73 Податкового кодексу /ПК/ України. У разі підтвердження фактів порушень вимог законодавства, контроль за додержанням якого покладено на органи ДПС, невиконання ними податкового обов`язку щодо декларування одержаних доходів та сплати належних сум податків і зборів до бюджету, вжити заходів щодо проведення документальних перевірок таких платників. 
У додатку до листа наведені відомості, зокрема, щодо прізвища, ім`я, по батькові позивача, її реєстраційний номер облікової картки платника податків, назва облікового запису, дата народження, адреса, інформація про суми отриманих коштів в доларах США та число транзакцій (а.с.50-51).
За наслідками отримання листа Управлінням оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Львівській обл. складено доповідну записку № 1324/42/13-01-24-08-08 від 19.11.2024р. про доцільність проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 
26.11.2024р. відповідач ГУ ДПС у Львівській обл. прийняв наказ № 6422-ПП «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )», за змістом якого на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.78.1.2 п.78.1 ст.78, ст.79 ПК України та за результатами розгляду доповідної записки Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Львівській обл. № 1324/42/13-01-24-08-08 від 19.11.2024р. вирішено провести документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 з 20.01.2025р. тривалістю п`ять робочих днів з питань дотримання вимог податкового законодавства, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів за період з 01.01.2021р. по 31.12.2022р. (а.с.45).
Копія наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки № 6422-ПП від 26.11.2024р., а також письмове повідомлення № 922/13-01-24-08-08 від 09.12.2024р. про дату початку та місце проведення документальної позапланової невиїзної перевірки надіслано платнику податків-фізичній особі ОСОБА_1 10.12.2024р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу: АДРЕСА_1 (квитанція № 0600991771228 від 10.12.2024р. року). 
Зазначені документи вручено особисто адресату 21.12.2024р. 
В повідомленні № 922/13-01-24-08-08 від 09.12.2024р. зазначено про необхідність позивача відповідно до п.85.2 ст.85 ПК України забезпечити надання всіх необхідних документів, що підтверджують дані податкових декларацій (розрахунків), зокрема, первинні та інші документи, які підтверджують отримання доходів і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Відповідно до вищевказаного наказу № 6422-ПП від 26.11.2024р. відповідач ГУ ДПС у Львівській обл. провів з 20.01.2025р. документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів за період з 01.01.2021р. по 31.12.2022р.
24.01.2025р. заступником начальника відділу планових перевірок оподаткування фізичних осіб Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Львівській обл. складено Акт № 211/13-01-24-08/ НОМЕР_1 «Про ненадання документів до перевірки», а саме: всіх документів, які підтверджують дані податкових декларацій (розрахунків), зокрема, первинні та інші документи про отримання доходів, що пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства (а.с.44).
За наслідками проведеної перевірки складено Акт № 3145/13-01-24-08-03/ НОМЕР_1 від 28.01.2025р., яким встановлено наступні порушення вимог податкового законодавства:
пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, п.«в» п.176.1 ст.176, п.179.1 ст.179 ПК України - неподання податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2021 та 2022 роки;
п.163.1 ст.163, пп.164.1.1 п.164.1, п.164.4 ст.164, пп.170.11.1 п.170.11 ст.170, п.167.1 ст.167, пп.168.2.2 п.168.2 ст.168 ПК України, в результаті чого донараховано ПДФО в сумі 486050 грн. 23 коп., в т.ч. за 2021 рік - на загальну суму 330062 грн. 36 коп., за 2022 рік - на загальну суму 155987 грн. 87 коп.;
пп.1.2, 1.3, 1.5, 1.6 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу, п.164.4 ст.164, пп.168.1.1, пп.168.1.2 п.168.1 ст.168 Закону України № 71-VIII від 28.12.2014р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», в результаті чого донараховано військовий збір за 2021-2022 роки на загальну суму 40504 грн. 19 коп., в тому числі за 2021 рік - на загальну суму 25507 грн. 58 коп., за 2022 рік - на загальну суму 12998 грн. 99 коп.;
п.п.44.1, 44.3, 44.5, 44.6 ст.44 ПК України - незабезпечення зберігання документів та ненадання посадовим особам, які проводять перевірку документів, про що складено відповідний акт.
На підставі вказаного Акта перевірки відповідач ГУ ДПС у Львівській обл. прийняв наступні податкові повідомлення рішення:
№ 8584/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору, що сплачується фізичними особами резидентами річного декларування, в сумі 50630 грн. 24 коп., в тому числі за податковим зобов`язанням – 40504 грн. 19 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 10126 грн. 05 коп.;
№ 8585/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про збільшення суми грошового зобов`язання з ПДФО, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 607562 грн. 79 коп., в тому числі за податковим зобов`язанням – 486050 грн. 23 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 121512 грн. 56 коп.;
№ 8586/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн.; 
№ 8587/13-01-24-08 від 28.02.2025р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 680 грн. (а.с.47-48).

17.04.2025р. представник позивача подав скаргу на спірні податкові повідомлення-рішення, за результатами розгляду якої ДПС України прийняло рішення № 12981/6/99-00-06-01-02-06 від 07.05.2025р., яким скаргу залишено без розгляду (а.с.19-20).

Вирішуючи розглядуваний спір та відмовляючи в задоволенні заявленого позову, суд першої інстанції виходив з того, що виявлені під час проведення перевірки порушення вимог податкового законодавства знайшли своє об`єктивне підтвердження під час судового розгляду, через що спірні податкові повідомлення-рішення ґрунтуються на вимогах закону.
Водночас, твердження позивача про допущені процедурні порушення під час призначення та проведення перевірки слід вважати безпідставними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до послідовних та обґрунтованих висновків про відсутність підстав для задоволення позову із визначеним способом захисту позивача, з огляду на наступне.

Із змісту заявленого позову слідує, що в основу заявлених позовних вимог ОСОБА_1 покладено сукупність різних правових підстав, які можна поділити на дві категорії:
процедурні, до яких відносяться порушення процедури призначення та проведення позапланової невиїзної перевірки;
матеріальні – заперечення правильності визначення грошових зобов`язань в зв`язку із відсутністю належних доказів вчинення позивачем податкових правопорушень, неналежної оцінки листа ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. як податкової інформації та відсутності її відповідної перевірки.

Згідно усталеної судової практики Верховного Суду по наведеній категорії справ визначено певну послідовність оцінки судом підстав позову, а також визначено недоцільність дослідження наступних підстав за умови підтвердження первинних доводів, викладених у позовній заяві.
Зокрема, відповідно до правової позиції, наведеної в постанові Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду від 21.02.2020р. у справі № 826/17123/18, незалежно від прийнятого платником податків рішення про допуск (недопуск) посадових осіб до перевірки, оскаржуючи в подальшому наслідки проведеної контролюючим органом перевірки у вигляді податкових повідомлень-рішень та інших рішень, платник податків не позбавлений можливості посилатись на порушення контролюючим органом вимог законодавства щодо проведення такої перевірки, якщо вважає, що вони зумовлюють протиправність таких податкових повідомлень-рішень. При цьому, таким підставам позову, за їх наявності, суди повинні надавати правову оцінку в першу чергу, а у разі, якщо вони не визнані судом такими, що тягнуть протиправність рішень, прийнятих за наслідками такої перевірки, - переходити до перевірки підстав позову щодо наявності порушень податкового та/або іншого законодавства.

Отже, первинно оцінці судом підлягають доводи позивача щодо порушення податковим органом порядку проведення перевірки (тобто, процедурні порушення).
Обставини дотримання контролюючим органом процедури проведення перевірки у разі висловлення платником податків незгоди щодо процедури її проведення, входять до предмета доказування для цілей вирішення цього спору, й підлягають першочерговому дослідженню.

Щодо підстав призначення та проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 колегія суддів керується таким.

Із змісту наказу № 6422-ПП від 26.11.2024р. та Акту перевірки вбачається, що правовою підставою для призначення та проведення перевірки слугували: пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.2 п.78.1, п.82.2 ст.82 ПК України, а також доповідна записка Управлінням оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Львівській обл. № 1324/42/13-01-24-08-08 від 19.11.2024р. про доцільність проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 (складена на підставі листа ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р., в якому зазначена інформація, надана компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, щодо фізичних осіб резидентів України, які одержали доходи від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd», за створення контенту на платформі OnlyFans, за 2020-2022 рік).

Відповідно до пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків валютного, податкового законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначаються порушення цим платником податків відповідно валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту.
Підпункт 78.1.2. п.78.1 ст.78 ПК України передбачає, що документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: платником податків не подано в установлений законом строк податкову декларацію, розрахунки, звітність для податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до пункту 39.4 статті 39 цього Кодексу, якщо їх подання передбачено законом.

Згідно інформації, яка надійшла листом від ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. (вх. № 4529 від 02.10.2024р.) з наданням відомостей щодо загальної кількості та вартості транзакцій в доларах США, отриманих від компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо одержання доходів від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFan, платник податків - фізична особа ОСОБА_1 в 2021 році отримала дохід з джерел походження за межами України, створивши контент на інтерактивній онлайн платформі OnlyFan, на загальну суму 67217 доларів США, в 2022 році – 23697 доларів США, що в перерахунку в національну валюту за офіційним курсом Національного банку України на 31.12.2022р. становить 2700279 грн. 05 коп. (90914 доларів США), який підлягає обов`язковому річному декларуванню, самостійному визначенню і сплаті до бюджету ПДФО та військового збору.

Відповідно до ст.10 Закону України № 2657-XII від 02.10.1992р. «Про інформацію» (надалі - Закон № 2657-XII) за змістом інформація поділяється на такі види, зокрема, податкова інформація.
За приписами ч.1 ст.16 № 2657-XII податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України.
Згідно із ч.2 ст.16 Закону № 2657-XII правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України та іншими законами.

Відповідно до п.74.1 ст.74 ПК України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є державною власністю.
Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
За правилами п.74.3 ст.74 ПК України зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової політики.

Листом № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. ДПС України скеровано на адресу Головних управлінь ДПС в областях та м.Києві інформацію, надану компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у порядку, передбаченому Конвенцією між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна, яка набула чинності 11.08.1993р., стосовно одержання доходів фізичними особами резидентами України від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans за 2020-2022 роки. 
Зазначені відомості використано при проведенні позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2021р. по 31.12.2022р., результати якої оформлені Актом № 3145/13-01-24-08-03/3718200723 від 28.01.2025р.

Таким чином, відповідач використав інформацію, що була надана листом ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р., та інформацію від компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо одержання доходів від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans з наданням відомостей щодо загальної кількості та вартості транзакцій в доларах США, розпорядником якої є ДПС України та яка підлягає розголошенню в спосіб визначений законом.

Стаття 5 («Обмін інформацією на прохання») Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах зі змінами, внесеними Протоколом про внесення змін і доповнень до Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах від 27.05.2010р. (надалі - Багатостороння конвенція), яка ратифікована Верховною Радою України із застереженням Законами України від 17.12.2008р. № 677-VI та від 11.01.2013р. № 21-VII та є чинною з 01.07.2009р. (зі змінами з 01.09.2013р.), визначає, що на прохання запитуючої держави запитувана держава надає запитуючій державі будь-яку інформацію, що згадується у статті 4 Багатосторонньої конвенції та стосується конкретних осіб чи операцій. 
Відповідно до зазначених положень Конвенції між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна та Багатосторонньої конвенції та згідно з Порядком обміну податковою інформацією за спеціальними письмовими запитами з компетентними органами іноземних країн, затв. наказом Міністерства фінансів України № 1247 від 30.11.2012р., ДПС України отримало інформацію, надану компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, стосовно одержання доходів фізичними особами резидентами України від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans за 2020-2022 роки.
Статтею 22 Багатосторонньої конвенції визначено, що з будь-якою інформацією, отриманою Стороною згідно із Багатосторонньою конвенцією, поводяться як з таємною, така інформація захищається так само, як інформація, отримана відповідно до внутрішнього законодавства цієї Сторони, настільки, наскільки це є необхіднім для забезпечення необхідного рівня захисту особових даних, відповідно до гарантій, які можуть зазначатися Стороною, яка надає інформацію, та які вимагаються відповідно до її внутрішнього законодавства. Така інформація в будь-якому разі розголошується лише особам або органам (зокрема, судам та адміністративним чи наглядовим органам), які причетні до оцінки, збору або стягнення податків цієї Сторони, до здійснення виконавчих заходів або кримінального переслідування стосовно податків цієї Сторони чи до прийняття рішень за апеляціями стосовно податків цієї Сторони, чи до нагляду за зазначеним вище. Ця інформація може використовуватися лише особами чи органами, зазначеними вище, і тільки для цих цілей. Незважаючи на положення пункту 1 статті 22 Багатосторонньої конвенції, вони можуть розголошувати її під час відкритого судового розгляду або в судових рішеннях , які стосуються таких податків.
Таким чином, виключно ДПС України, як розпорядник вказаної інформації, може її поширювати/надавати, з урахуванням вимог Багатосторонньої конвенції.

Для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності податкового органу також використовується інша інформація, оприлюднена відповідно до законодавства та/або добровільно чи за запитом надана контролюючому органу в установленому законом порядку, а також інформація, наведена у скарзі покупця (споживача) щодо порушення платником податків встановленого порядку проведення розрахункових операцій із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій та/ або програмних реєстраторів розрахункових операцій (пп.72.1.6 п.72.1 ст.72 ПК України).

Порядок обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн затверджений наказом Міністерства фінансів України № 118 від 16.04.2022р. (надалі - Порядок № 118).
Порядок № 118 спрямований на забезпечення ефективного обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн за спеціальними запитами про надання податкової інформації, а також в межах спонтанного обміну податковою інформацією, що є необхідною або передбачуваною доречною для виконання чи застосування законодавства України або інших країн стосовно податків на які поширюються дії Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах, ратифікованих Законом України від 17.02.2008р. № 677-VI, із застереженнями та/або міжнародних договорів України про уникнення подвійного оподаткування, а також інших чинних міжнародних договорів України, що передбачають обмін податковою інформацією.

Отже, лист ДПС України № 27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024р. з наданням відомостей щодо загальної кількості та вартості транзакцій в доларах США, отриманих від компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо одержання доходів від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFan, відповідно до якого платник податків - фізична особа ОСОБА_1 в 2021-2022 роках отримала дохід з джерел походження за межами України, створивши контент на інтерактивній онлайн платформі OnlyFan, на загальну суму 90914 доларів США, що в перерахунку у гривню за офіційним курсом Національного банку України на 31.12.2022р. становить 2700279 грн. 05 коп., який підлягає обов`язковому річному декларуванню та самостійному визначенню і сплаті до бюджету ПДФО та військового збору, є належною податковою інформацією, що свідчила про можливі порушення платником податків податкового законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.42.1 ст.42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
За приписами п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно до п.45.1 ст.45 ПК України, платник податків - фізична особа зобов`язаний визначити свою податкову адресу.
Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.

Під час судового розгляду з`ясовано, що ГУ ДПС у Львівській обл. на належну адресу платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 , за якою позивач перебуває на обліку в контролюючому органі, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, у порядку ст.42 ПК України, надіслав письмове повідомлення № 922/13-01-24-08-08 від 09.12.2024р. про проведення перевірки, в якому також зазначалося про надання інформації та її документального підтвердження щодо отриманих доходів, подання звітності тощо.
Рекомендований лист з повідомленням про вручення поштового відправлення (квитанція № 0600991771228 від 10.12.2024р.) був 21.12.2024р. вручений адресату (а.с.46).

За приписами п.78.4 ст.78 ПК України про проведення документальної позапланової перевірки керівник контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом.
Отже, у спірному випадку контролюючий орган мав усі правові підстави для призначення перевірки та винесення наказу № 6422-ПП, оскільки отримав в установленому законом порядку податкову інформацію про можливі порушення платником податків норм податкового законодавства, та надіслав такому платнику податків запит про надання пояснень та документів, що стосувалися предмета перевірки.

Щодо порядку проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 колегія суддів враховує наступне.

За правилами пп.75.1.2 п.75.1 ст.75 ПК України документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також отриманих в установленому законодавством порядку контролюючим органом документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.
Згідно з приписами п.79.1 ст.79 ПК України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу рішення про її проведення та за наявності підстав для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу.
Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.
Пунктом 79.2 ст.79 ПК України передбачено, що документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу виключно на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, та за умови вручення платнику податків (його представнику) у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.
У разі надіслання (вручення) відповідно до статті 42 цього Кодексу платнику податків (його представнику) копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення позапланової невиїзної перевірки, шляхом надсилання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення документальна позапланова невиїзна перевірка (крім перевірки, визначеної статтею 200 цього Кодексу) розпочинається не раніше 30 календарного дня з дати надсилання такого повідомлення та копії наказу.

Виконання умов цієї статті надає посадовим особам контролюючого органу право розпочати проведення документальної невиїзної перевірки.

Приписи п.42.2 ст.42 ПК України визначають, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Пунктом 42.5 ст.42 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення. На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.

З матеріалів справи слідує, що копію наказу № 6422-П від 26.11.2024р. про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, а також письмове повідомлення № 922/13-01-24-08-08 від 09.12.2024р. про дату початку та місце проведення перевірки, надіслано позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення № 0600991771228 від 10.12.2024р. на належну податкову адресу платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 у порядку, визначеному ст.42 ПК України.
Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення вручено адресату 21.12.2024р. (а.с.46).
Отже, відповідач виконав усі необхідні умови для проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків, тому посилання позивача на недотримання таких умов є безпідставними.

В частині допущених порушень, з приводу яких винесені спірні податкові повідомлення-рішення, колегія суддів зазначає наступне.

Під час судового розгляду податковим органом представлено офіційний переклад інформації, наданий компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про отримання у період з 01.01.2021р. до 31.12.2022р. фізичною особою-платником податків ОСОБА_1 іноземних доходів від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту у розмірі 90914 доларів США (а.с.105-109).
Зі змісту отриманої інформації вбачається, що позивач отримав у 2021 році іноземні доходи від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту в розмірі 67217 доларів США, у 2022 році – 23697 доларів США: номер постачальника НОМЕР_2 , назва посередника - «Fenix International Ltd», номер акаунта 95409785, юридична назва акаунта Anna Desiatnikova, акаунт дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ; юридична адреса: Україна, м.Новояворівськ, назва банківського рахунку - Anna Desiatnikova, вільний формат 06.12.2020р.
Відповідно до інформації щодо доходу, який отримала ОСОБА_1 за період 2021-2022 років від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans: номер постачальника ID00065, назва посередника - «Fenix International Ltd», рік 2021-2022, номер акаунта - 95409785, кількість трансакцій – 41 (2021 рік) та 43 (2022 рік), загальна вартість 67217 та 23697; загальна вартість відшкодувань - 0, утримані податки - 0 (а.с.104-105).
Зазначені документи (докази) свідчать про те, що платник податків - фізична особа ОСОБА_1 в 2021-2022 роках отримала дохід з джерел походження за межами України, створивши контент на інтерактивній онлайн платформі OnlyFan, на загальну суму 90914 доларів США, що в перерахунку у національну валюту за офіційним курсом Національного банку України на 31.12.2022р. становить 2700279 грн. 05 коп., який підлягає обов`язковому річному декларуванню та самостійному визначенню і сплаті до бюджету ПДФО та військового збору.
Будь-яких доказів на спростування таких обставин позивач та її представник не надали, а також не висловили обґрунтованих заперечень стосовно обставин отримання розглядуваних доходів.

Відповідно до пп.162.1.1 п.162.1 ст.162 ПК України платниками податку є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
За приписами пп.163.1.3 п.163.1 ст.163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є: іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.
Згідно вимог пп.168.1.3 п.168.1 ст.168 ПК України якщо згідно з нормами цього розділу окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню під час їх нарахування чи виплати, але не є звільненими від оподаткування, платник податку зобов`язаний самостійно включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу податку та подати річну декларацію з цього податку.
Відповідно до пп.168.2.1 п.168.2 ст.168 ПК України платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов`язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

За приписами п.1.2. підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України об`єктом оподаткування збором є: 1) для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу; 2) для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - щомісячна сума, що дорівнює розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року; 3) для платників, зазначених у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 292 цього Кодексу.
Пунктом 1.4. підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України визначено, що нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору з доходів платників збору, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюються в порядку, встановленому розділом IV цього Кодексу, з урахуванням особливостей, визначених підрозділом 1 цього розділу, за ставками, визначеними підпунктом 1.3 цього пункту.
Відповідно до п.1.5 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету з доходів платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

Отже, отриманий позивачем дохід від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на інтерактивній онлайн платформі OnlyFan у загальному розмірі 90914 доларів США, є оподатковуваним доходом, отриманим з джерел походження за межами України.
Позивач отримав дохід на загальну суму в еквіваленті у національній валюті у розмірі 2700279 грн. 05 коп., в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з ПДФО та військового збору за період з 01.01.2021р. по 31.12.2022р.

Таким чином, використання контролюючим органом інформації, отриманої від компетентного органу іноземної держави, є правомірним та відповідає вимогам законодавства. При цьому податкове законодавство не ставить можливість використання такої інформації у залежність від внутрішніх процедур оформлення запиту чи способу її передачі між органами.
Водночас, саме на платника податків покладено обов`язок зберігати первинні документи та надавати їх контролюючому органу. Невиконання цього обов`язку не може свідчити про незаконність дій податкового органу або нівелювати встановлені факти отримання доходу.
Суд першої інстанції правильно врахував, що позивач не надав будь-яких доказів сплати податків за кордоном або інших обставин, які могли б вплинути на визначення податкових зобов`язань, а також не спростував факт отримання доходу.
Таким чином, встановлені судом обставини свідчать про те, що позивач отримував іноземні доходи, не задекларував їх та не сплатив податки, що є підставою для визначення податкових зобов`язань контролюючим органом.

Аргументи апелянта щодо відсутності додатку до листа ДПС України або недослідження окремих документів не спростовують встановлених судом обставин. Матеріали справи містять достатній обсяг інформації, яка дозволяє ідентифікувати позивача, джерело доходу, його розмір та період отримання. Наявність або відсутність окремих технічних додатків не впливає на можливість встановлення факту отримання доходу.
Інформація, отримана від компетентного органу іноземної держави, містить достатні ідентифікаційні дані особи (зокрема персональні дані, електронні адреси, облікові записи, інформацію про транзакції та суми отриманого доходу), що дає змогу співвіднести відповідні доходи саме з конкретним платником податків. Водночас, платник податків, заперечуючи факт отримання доходів, не надав будь-яких доказів того, що такі дані йому не належать, не спростував факт використання відповідної платформи та не вчинив дій для з`ясування обставин отримання доходу.

За таких умов спірні податкові повідомлення-рішення № 8584/13-01-24-08 від 28.02.2025р. та № 8585/13-01-24-08 від 28.02.2025р. ґрунтуються на вимогах закону.

Пунктами 123.1 та 123.2 ст.123 ПК України визначено, що вчинення платником податків діянь, що зумовили визначення контролюючим органом суми податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2 (крім випадків зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларованої до повернення з бюджету у зв`язку із використанням права на податкову знижку),54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 10 відсотків суми визначеного податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування. 
Діяння, передбачені пунктом 123.1 цієї статті, вчинені умисно, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків від суми визначеного податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Враховуючи попередній висновок суду про правомірність визначення суми податкових зобов`язань з ПДФО, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 486050 грн. 23 коп., та визначення суми податкових зобов`язань з військового збору в розмірі 40504 грн. 19 коп., визначення суми штрафних санкцій у розмірі 121512 грн. 56 коп. (податкове повідомлення-рішення № 8585/13-01-24-08 від 28.02.2025р.) та в розмірі 10126 грн. 05 коп. (податкове повідомлення-рішення № 8584/13-01-24-08 від 28.02.2025р.) також є правомірними, оскільки платником податків вчинені діяння, що зумовили визначення контролюючим органом сум податкових зобов`язань, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Підпунктом 170.11.1. п.170.11 ст.170 ПК України визначено, що у разі якщо джерело виплат будь-яких оподатковуваних доходів є іноземним, сума такого доходу включається до загального річного оподатковуваного доходу платника податку - отримувача, який зобов`язаний подати річну податкову декларацію, та оподатковується за ставкою, визначеною пунктом 167.1статті 167 цього Кодексу.

За правилами п.120.1 ст.120 ПК України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Враховуючи те, що позивач отримав іноземний дохід на загальну суму в еквіваленті у національній валюті у розмірі 2700279 грн. 05 коп., в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з ПДФО та військового збору за період з 01.01.2021р. по 31.12.2022р., тому в платника податків виник обов`язок подати контролюючому органу річну податкову декларацію у порядку та строки, визначені нормами ПК України.
Таких дій платник податків не вчинив, тому визначення податковим повідомлення-рішенням № 8587/13-01-24-08 від 28.02.2025р. штрафної (фінансової) санкції за платежем ПДФО, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 680 грн. за неподання декларацій за 2021-2022 роки є правомірним.

Відповідно до п.44.1 ст.44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, інформації, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
У випадках, передбачених статтею 216 Цивільного кодексу України, платники податків мають право вносити відповідні зміни до податкової звітності у порядку, визначеному статтею 50 цього Кодексу.
Вимоги цієї статті щодо обліку доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, застосовуються також до нерезидентів, які здійснюють господарську діяльність на території України через постійне представництво (незалежно від наявності у нерезидента зареєстрованого (акредитованого, легалізованого) відокремленого підрозділу), та до іноземних юридичних осіб, визначених у підпункті 133.1.5 пункту 133.1 статті 133 цього Кодексу.
За приписами п.44.3 ст.44 ПК України платники податків зобов`язані забезпечити зберігання документів та інформації, визначених пунктом 44.1 цієї статті, а також документів, пов`язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом визначених законодавством строків.

Як з`ясовано судом першої інстанції, ГУ ДПС у Львівській обл. було надіслано на належну адресу платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 , за якою позивач перебуває на обліку в контролюючому органі, повідомлення № 922/13-01-24-08-08 від 09.12.2024р., в якому зазначено про необхідність позивача відповідно до п.85.2 ст.85 ПК України забезпечити надання всіх необхідних документів, що підтверджують дані податкових декларацій (розрахунків), зокрема, первинні та інші документи, які підтверджують отримання доходів і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Зазначені документи вручені адресату, однак запитувані контролюючим органом документи позивачем не були представлені під час перевірки.

За приписами п.121.1 ст.121 ПК України незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень.

У зв`язку з ненаданням платником податків запитуваних документів податковий орган склав Акт № 211/13-01-24-08/3718200723 від 24.01.2025р., що засвідчує факт ненадання документів до проведення документальної позапланової невиїзної перевірки (а.с.44).
Отже, сума штрафних санкцій у розмірі 1020 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 8586/13-01-24-08 від 28.02.2025р. визначена правомірно.

Враховуючи наведені положення законодавства та встановлені судом обставини у цій справі, суд першої інстанції дійшов логічного та послідовного висновку про те, що встановлені податковим органом порушення знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду справи, відповідно оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті із дотримання вимог закону.

Інші висновки рішення суду першої інстанції колегія суддів вважає підставними і обґрунтованими, оскільки такі відповідають вимогам податкового законодавства, діючого на момент виникнення спірних відносин.
Доводи апелянта в іншій частині на правомірність прийнятого рішення не впливають та висновків суду не спростовують.

Із урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до переконливого висновку про те, що заявлений позов є безпідставним та необґрунтованим, а тому не підлягає до задоволення.
При цьому висновок суду про правомірність рішень податкового органу зроблено з дотриманням вимог КАС України, оскільки він, вживши заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, всебічно, повно та об`єктивно оцінив наявні у справі докази і постановив законне й обґрунтоване рішення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування рішення колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на нього слід залишити без задоволення.

В порядку ст.139 КАС України понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги належить покласти на апелянта ОСОБА_1 .

Окрім цього, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.05.2026р. в частині зупинення дії рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2026р. в адміністративній справі № 380/10379/25 належить визнати такою, що втратила чинність (а.с.205-206).

Керуючись ст.139, ч.3 ст.243, ст.310, п.1 ч.1 ст.315, ст.316, ч.1 ст.321, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника адвоката Білозор Олесі Олександрівни, діючої на підставі ордера на надання правничої допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2026р. в адміністративній справі № 380/10379/25 залишити без задоволення, а вказане рішення суду – без змін.
Понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на апелянта ОСОБА_1 .

Визнати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.05.2026р. в частині зупинення дії рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2026р. в адміністративній справі № 380/10379/25 такою, що втратила чинність.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її ухвалення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення; у випадку оголошення судом апеляційної інстанції скороченого (вступної та резолютивної частини) судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя	 	Р. М. Шавель 	
судді	 	Н. В. Бруновська 	
 	 	Р. Б. Хобор  	
Дата складання повного судового рішення: 17.06.2026р.