Справа №760/13864/26
2-о/760/374/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2026 Солом`янський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Сердюк Н.В., за участю секретаря судового засідання Гержової С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Київ за відсутністю сторін цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявниці за довіреністю - ОСОБА_2 , заінтересована особа: Солом`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявника.

ОСОБА_2 , яка діє за довіреністю в інтересах заявниці ОСОБА_1 , звернулася до Солом`янського районного суду м. Києва в порядку окремого провадження із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк Донецької області помер її рідний брат - ОСОБА_3 . Окупаційними органами видано свідоцтво про смерть та інші документи, в яких відображено відомості що смерть ОСОБА_3 настала ІНФОРМАЦІЯ_3 з причини набряку головного мозку. Проте, такі документи не відповідають вимогам законодавства України та не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Наразі заявниця позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію факту смерті ОСОБА_3 у позасудовому порядку.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Солом`янського районного суду міста Києва від 14 травня 2026 відкрито провадження у цивільній справі, призначено судове засідання, про що належним чином повідомлені сторони.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник - ОСОБА_2 , належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, у заяві просили розгляд справи здійснювати без участі заявниці та її представника.

Представник заінтересованої особи - Солом`янського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в судове засідання не з`явився, про день, місце та час повідомлений належним чином, клопотань та заперечень до суду не надав.

У відповідності до частини 2 статті 247 ЦПК України, оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 та свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк Донецької області брат заявниці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер. На підтвердження факту смерті ОСОБА_3 заявницею надано медичне свідоцтво про смерть серії 21 № 201107323 від 21.11.2025 року, видане Республіканським бюро судово-медичної експертизи так званої ДНР, довідка про смерть № С-01501 від 22 листопада 2025 року, видана Ясинуватським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС так званої ДНР, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , видане 22 листопада 2025 року Ясинуватським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС так званої ДНР.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 Донецький район, є окупованою територією України з 07.04.2014 року по теперішній час.

IV. Норми права, які застосував суд.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частиною 4 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно із пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 5 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

За роз`ясненнями п. 13 вказаної Постанови, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Відповідно до статті 17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків. 

V. Мотивована оцінка і висновки суду.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Вирішуючи питання щодо допустимості та належності доказів, суд приймає до уваги досліджені в судовому засіданні копію медичного свідоцтва про смерть серії 21 № 201107323 від 21.11.2025 року, виданого Республіканським бюро судово-медичної експертизи так званої ДНР, копію довідки про смерть № С-01501 від 22 листопада 2025 року, виданої Ясинуватським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС так званої ДНР, копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 22 листопада 2025 року Ясинуватським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС так званої ДНР, з яких вбачається, що смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно настала ІНФОРМАЦІЯ_2 за вказаних у заяві обставин.

Крім того, застосовуючи Рішення Європейського Суду, як джерело живого права, суд також зазначає, що в ситуаціях, подібним тим, що приводяться у вказаній справі, обов`язок ігнорувати, не приймати до уваги дії існуючих de facto інститутів далекий від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території життя продовжується. І це життя потрібно зробити більш стерпним і терпимим, воно повинно бути захищено від влади de facto, включаючи і їх суди, і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданих властей, що мають відношення до сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами в тому числі і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавляти проживаючих на цій території людей всіх їх прав кожного разу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

Така позиція висловлена у Рішенні Європейського Суду по справі Кіпр проти Туреччини від 10 травня 2001 року (де також у п. 93 Суд нагадує, що в своєму Консультативному Висновку по Намібії Міжнародний Суд заявив наступне (1971 ICJ Reports, p. 56, § 125): "Загалом непризнання північно-африканської адміністрації цієї Території не повинно привести позбавлення народу Намібії вигод від міжнародної співпраці. Зокрема в той час як дії офіційного характеру, які здійснюються урядом Північної Африки від імені або по відношенні Намібії після спливу відомого мандата, являються незаконними та такими, що не мають сили, ця неспроможність не може бути розповсюджена на такі дії, як наприклад реєстрація народження, смерті, шлюбу, наслідки подібних дій можуть бути проігноровані в погіршення мешканців.

Виходячи з аналізу чинного законодавства та встановлених обставин справи, оцінивши представлені в силу положень статті 81 ЦПК України докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що факт смерті ОСОБА_3 знайшов своє підтвердження у ході судового розгляду.

За наведених обставин, враховуючі досліджені судом докази, а також те, що визнання вказаного факту породжує юридичні наслідки, суд приходить до висновку, що вимоги заявниці є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень частини 4 статті 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Враховуючи, що м. Донецьк Донецької області є тимчасово окупованою територією України, суд вважає за необхідне допустити негайне виконання цього рішення суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 263-265, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд, 

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , представник заявниці за довіреністю - ОСОБА_2 , заінтересована особа: Солом`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України чоловічої статі - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Курахівка Селидівської міськради Донецької області, Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Згідно з частиною п`ятою статті 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 14.05.2026.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України або в підсистемі "Електронний суд".

Заявниця: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_4 .

Представник заявниці - ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Солом`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, адреса: 03067, м. Київ, б-р Вацлава Гавела, будинок 1/28, код ЄДРПОУ 26087820.

Суддя        Н.В. Сердюк