19.05.2026 
Справа № 482/1875/23 
Номер провадження 2/482/191/2025 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

19 травня 2026 року         м. Нова Одеса
Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі головуючої судді Баранкевич В.О., секретар судового засідання Тищенко В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-
встановив:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований об`єм природного газу.
В обґрунтування позову вказано, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . За зазначеною адресою фактично проживає дві особи, встановлені газові прилади: ПГ – 4 плита газова 1 шт., газова горілка – 1 шт., опалювалювальна площа – 64,60 м2. Встановлений лічільник газу Візар G2,5 № 0239413.
11.10.2021 року за місцем проживання відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Миколаївгаз», за участі споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення № 00907 від 11.10.2021, згідно якого встановлено порушення п.п.3 п.1 гл.2 розділу XI Кодексу ГРМ несанкціонований відбір природного газу споживача шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: на склі відлікового механізму механічні пошкодження у вигляді тріщин.
На момент перевірки показання лічильника Візар G2,5 № 0239413, 2003 р. в., склали 26456,80 м3.
Відповідач (користувач), яка була присутня при складанні акту про порушення, підписала акт про порушення без зауважень.
У зв`язку з допущеним порушенням, представниками АТ «Миколаївгаз», складено акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи за № 5339 від 11.10.2021, згідно якого лічильник демонтовано та направлено на експертизу в центр перевірки промислових та побутових лічильників та приладів обліку АТ «Миколаївгаз». Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник АТ «Миколаївгаз» додатково опломбовує вхідні та вихідні патрубки лічильника газу та повідомляє споживача про дату, час та місце проведення експертизи. Відповідач підписала вказаний акт без зауважень.
Комісією, за участі представника ДП «Миколаївстандартметрологія», в присутності споживача 19.10.2021 року проведено експертизу лічильника газу типу Візар G2,5 № 0239413, 2003 р. в., який знято згідно з актом № 00907 від 11.10.2021. За результатами проведення експертизи складено акт № 357 від 19.10.2021. Відповідно до зазначеного акту при проведені експертизи встановлено, що відсутні фрагменти скла відлікового механізму, скло має сколи, тріщини, що дає вільний доступ до шестерні відлікового механізму. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірних показів лічильника газу. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. За результатами експертизи видано довідку № 161/261 від 20.10.2021 про непридатність вказаного лічильника газу.
На підставі вище вказаного акту про порушення, підтвердження факту втручання в роботу лічильника газу, відповідно до протоколу № 81 засідання діючої комісії АТ «Миколаївгаз» з рогляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 від 12.11.2021 року, виконано акт-розрахунок необлікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно якого відповідачу нараховано необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу за період з 11.04.2021 по 11.10.2021 на суму 22 856,11 грн.
12.11.2021 року АТ «Миколаївгаз» складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у якому зазначено, що розрахована вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 22 856,11 грн. повинна бути оплачена протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Попереджено, що в разі не сплати, справу про стягнення буде передано до суду.
Акт розрахунок не облікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача та рахунок на оплату направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим повідомленням разом з супровідним листом поштою.
Станом на день звернення до суду з позовною заявою відповідачем сума збитків не сплачена. Договір про реструктуризацію існуючого боргу на момент подачі позовної заяви, не укладено.
Зазначені обставини підтверджуються доданими до позовної заяви документами.
Також позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Миколаївгаз» на р/р НОМЕР_1 АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, ЄДРПОУ 05410263 понесені судові у розмірі - 2 684,00 грн.
Ухвалою суду від 23.08.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача Хандріга А.О. у судове засідання не з`явилася, але надала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала повністю, просила про розгляд справи за її відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, але подала заяву про те, що визнає позовні вимоги в повному обсязі та просить розглядати справу без її участі. 
У відповідності з вимогами ст.ст. 279, 280 ЦПК України, справу розглянуто у відсутність сторін, в порядку заочного розгляду, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін, відповідач належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, у відповідності до ст. 128 ЦПК України, за місцем реєстрації проживання, представник позивача не заперечував проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися до зали судового засідання.
Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. 11.10.2021 року за місцем проживання відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Миколаївгаз», за участі споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення № 00907 від 11.10.2021, згідно якого встановлено порушення п.п.3 п.1 гл.2 розділу XI Кодексу ГРМ несанкціонований відбір природного газу споживача шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: на склі відлікового механізму механічні пошкодження у вигляді тріщин.
На момент перевірки показання лічильника Візар G2,5 № 0239413, 2003 р. в., склали 26456,80 м3.
Відповідач (користувач), яка була присутня при складанні акту про порушення, підписала акт про порушення без зауважень. 
Комісією, за участі представника ДП «Миколаївстандартметрологія», в присутності споживача 19.10.2021 року проведено експертизу лічильника газу типу Візар G2,5 № 0239413, 2003 р. в., який знято згідно з актом № 00907 від 11.10.2021. За результатами проведення експертизи складено акт № 357 від 19.10.2021. Відповідно до зазначеного акту при проведені експертизи встановлено « Відсутні фрагменти скла відлікового механізму, скло має сколи, тріщини, що дає вільний доступ до шестерні відлікового механізму. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірних показів лічильника газу. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. За результатами експертизи видано довідку № 161/261 від 20.10.2021 про непридатність вказаного лічильника газу.
На підставі вище вказаного акту про порушення, підтвердження факту втручання в роботу лічильника газу, відповідно до протоколу № 81 засідання діючої комісії АТ «Миколаївгаз» з рогляду актів про порушення та визначення перерахунку ( донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 від 12.11.2021 року, виконано акт-розрахунок необлікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно якого відповідачу нараховано необлікований ( донарахований) об`єм та обсяг природного газу за період з 11.04.2021 по 11.10.2021 на суму 22 856,11 грн. 
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015№ 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (пункт 2 глава 1 розділ 1 Кодексу ГРМ).
Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 2302 від 14 вересня 2015 року ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.
Пунктом 2 розділу 6 глави 1 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.
Згідно з пунктом 4 розділу 6 глави 3 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.
В пункті 7 розділу 6 глави 3 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Статтями 317, 319 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно дост. 322 ЦК Українивласник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно до ст.ст. 611, 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» за зареєстрованою адресою місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Відповідно п. 8 гл. 9 Розділу X Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого встручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Відповідно до п.1 п.2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу серед іншого, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно п.1 гл. З розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.
Відповідно до п.п.З п. 11 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, при складанні акта-розрахунку враховується таке: при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.
На підставі вище вказаного акту про порушення, підтвердження факту втручання в роботу лічильника газу, відповідно до протоколу №81 засідання діючої комісії АТ «Миколаївгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 від 12.11.2021 року, виконано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно якого відповідачу нараховано необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу за період з 11.04.2021 по 11.10.20221 на суму 22856,11 грн.
12.11.2021 року АТ «Миколаївгаз» складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у якому зазначено, що розрахована вартість не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 22856,11 грн. повинна бути оплачена протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Попереджено, що у разі не сплати, справу про стягнення боргу буде передано до суду.
Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача та рахунок на оплату направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом поштою.
Станом на день звернення до суду з позовною заявою відповідачем сума збитків не сплачена. Договір про реструктуризацію існуючого боргу на момент подачі позовної заяви, не укладено. 
Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.
За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу).
З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільного кодексу України, що регулюють питання виконання зобов`язань.
У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
Таким чином, з огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. 
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 2 684,00 грн. 
Відповідач позов визнала, надавши до суду відповідну заяву. 
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 та ч. 1 ст. 142 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі, зокрема, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись ст. ст.12,76,141, 259, 264,265,273, 285 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ., на користь АТ «Миколаївгаз» (рахунок НОМЕР_1 АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, ЄДРПОУ 05410263) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у сумі 22 856, 11 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , на користь АТ «Миколаївгаз» (рахунок НОМЕР_1 АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, ЄДРПОУ 05410263) судовий збір у сумі 1 342,00 грн. 

Повернути АТ «Миколаївгаз» (рахунок НОМЕР_1 АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, ЄДРПОУ 05410263) з Державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1 342,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:        В.О. Баранкевич