Справа №731/168/26
Провадження №3/731/38/26

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2026 року      с-ще Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області
в складі
судді         Савенка А.І.,
за участю секретаря       Леоненко Г.В.,
розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , уродженки с-ща Варва Чернігівської області, мешканки та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, із середньою освітою, не має статусу особи з інвалідністю, незаміжньої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, постановою суду від 15 січня 2026 року притягалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
за ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 941222 від 05 березня 2026 року ОСОБА_1  05 березня 2026 року, близько 14 години 42 хвилин, ОСОБА_1 , будучи притягнутою до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП постановою суду від 15 січня 2026 року, перебуваючи за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , повторно ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання своїх неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: будинок захаращено брудним одягом, в будинку повна антисанітарія та присутній неприємний запах, чим порушила вимоги ст. 150 СК України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 та захисник Нечай В.І. не з`явилися, просили розглянути справу без їх участі. 
Від захисника Нечая В.І. надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення. Вказує, що 05 березня 2026 року до ОСОБА_1 без дозволу завітала працівник поліції та здійснила відеозйомку кімнат на мобільний телефон. Працівник поліції сказала їй, що на неї буде складено протокол. Прав їй ніхто не роз`яснював, протокол при ній не складався. Вона отримала протокол по пошті. У протоколі не конкретизовано, у чому полягає її вина, незрозуміло, чим вона порушила вимоги статті 150 СК України. Доказів на підтвердження її вини до протоколу не додано. Характеристики дітей з місця навчання свідчать про те, що вона належно виконує батьківські обов`язки, приділяє увагу вихованню дітей, підтримує зв`язки з освітнім закладом, класним керівником, психологом закладу, не неї немає компроментуючих матеріалів. 
На підтвердження факту вчинення  ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, судом досліджені такі докази:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 941222 від 05 березня 2026 року (а.с. 2), що підтверджує особу порушника та викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення;
- відеозапис з оптичного диска DVD-R марки «Axent» (а.с. 11), на якому відображені побутові умови сім`ї. Так, видно, що в будинку давно не робився ремонт. Будинок містить багато речей, які дійсно створюють враження захаращеності помешкання та звужують життєвий простір. На час візиту служб з кухонного столу не були прибрані залишки сніданку. Водночас, ліжка дітей застелені, на дитячому столі відносний порядок, іграшки складені, в балії для прання замочена білизна. Чоловік ОСОБА_1 в розмові з відвідувачами уточнював, що має бути зроблено, повідомляв про те, що сім`ї прикладала зусилля для позитивних змін та покращення умов у помешканні порівняно з попереднім візитом; 
- постанову Варвинського районного суду Чернігівської області від 15 січня 2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с. 4-6);
- копію паспорта ОСОБА_1 та копії свідоцтв про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , матір`ю яких є ОСОБА_1 (а.с. 7-8, 9, 10).
Дослідивши докази по справі, вважаю, що провадження по справі слід закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення з таких підстав.
Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 2 ст. 184 КУпАП  ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу від двох до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я та безпечні умови життя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Частина 5 ст. 150 СК України вказує на те, що забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. 
Протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи та є одним із основних доказів вчинення правопорушення, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
Суд зважає, що відповідно до вимог абзацу 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. 
Поряд із цим, у матеріалах справи відсутні будь-які належні докази, які вказували б на факт ухилення матері від виконання своїх обов`язків. 
Вказані у протоколі факти, без їх належного підтвердження доказами не дають підстав констатувати наявність складу правопорушення, вказаного у протоколі.
Психолого-педагогічні характеристики дітей, надані директором, класним керівником та практичним психологом КЗССО І-ІІІ ст. «Варвинський ліцей 1», підтверджують, що діти не пропускають заняття без поважних причин, забезпечені шкільним приладдям. Батьки приділяють увагу вихованню дітей, підтримують зв`язок з освітнім закладом, активно спілкуються з класним керівником, психологом закладу (а.с. 27, 28). 
Характеристика ОСОБА_1 , надана Варвинською селищною радою, не містить ніякої компроментуючої та негативної інформації (а.с. 29). 
Згідно зі ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, подія вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП не була доведена під час судового розгляду, оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження того, що вона ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя своїх неповнолітніх дітей.
У зв`язку наведеним, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, як того вимагає ст. 252 КУпАП, приходжу до переконання, що в діях   ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому провадження у справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст. 184, ст. ст. 247, 251, 280, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1  за ч. 2 ст. 184 КУпАП України закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя          А.І. Савенко