Віньковецький районний суд Хмельницької області

Справа № 670/231/26 
Провадження № 3/670/46/26 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2026 року селище Віньківці
Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Мамаєв В.А., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Віньківці, Хмельницької області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , не працюючої, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 620306 від 21.03.2026 року ОСОБА_1 21.03.2026 року о 07 год. 25 хв. в смт. Віньківці по вул. Сагайдачного керувала автомобілем марки MITSUBISHI GALANT д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Стан алкогольного сп`яніння підтверджується висновком медичного огляду, виданим черговим лікарем КНП «Віньковецька БЛ» номер 2, тест позитивний 0,48 проміле та 0,38 проміле, чим порушила п. 2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, але надала письмову заяву, у якій просила справу розглянути у її відсутність. У попередньому судовому засіданні вину у вчиненому не визнала та пояснила, що вранці 21.03.2026 року вона керувала автомобілем і була зупинена працівниками поліції, спиртні напої не вживала, тому на пропозицію працівників поліції пройшла огляд на стан алкогольного сп`яніння. Тест показав результат 0,25 проміле, з результатами вона не погодилась і пройшла огляд у лікарні. Під час проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння сам лікар сказав, що є некомпетентним у проведені огляду. Просила закрити провадження у справі, оскільки лікар не мав права проводити огляд водія на стан алкогольного сп`яніння, оскільки не пройшов тематичне удосконалення, а тому висновок лікаря є недійсним.
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 повідомив, що він працював лікарем акушером-гінекологом. 21 березня 2026 року він був черговим лікарем на приймальному відділені КНП «Віньковецька БЛ». В цей день лікар-нарколог була відсутня, оскільки знаходилась на ВЛК у м. Хмельницький, тому він проводив огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, яку привезли працівники поліції. Під час огляду у ОСОБА_1 жодної із ознак алкогольного сп`яніння не було. Тестування ОСОБА_1 проводилося за допомогою приладу «АлкоФор» та прилад показав більше 0,2 проміле, номер приладу у медичному акті не вказав, бо не знав, що це потрібно робити. Сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку приладу він не бачив, але медсестра сказала, що період повірки закінчується у наступному місяці. За результатами огляду він склав акт та висновок. Тематичного навчання щодо визначення у осіб ознак на стан сп`яніння він не проходив, а огляд на стан алкогольного сп`яніння провів за відсутності лікаря нарколога, оскільки був черговим лікарем.
Згідно ч.ч. 1-4 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Згідно п. 2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, в тому числі і за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.
Проведення огляду водія на стан алкогольного сп`яніння регулюється Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року (надалі Інструкція) та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 року (надалі Порядок).
Згідно з п. 6 розділу І Інструкції та п. 3 Порядку огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність) (далі - спеціальні технічні засоби) .
Згідно з п. 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).
Згідно з п. 9 розділу ІI Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Згідно з п. 2 розділу ІІІ Інструкції огляд водія транспортного засобу на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я проводиться у присутності поліцейського в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне вдосконалення за відповідною програмою згідно із законодавством. Тематичне вдосконалення обов`язково включає в себе опрацювання методики відбору зразків, їх консервування, маркування, упаковки, зберігання та транспортування до лабораторії, а також документальне оформлення всіх цих процедур. 
Згідно з п. 14 Розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
Згідно з п. 21 Розділу ІІІ Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Враховуючи, що лікар ОСОБА_2 не пройшов тематичне удосконалення за програмою щодо огляду водіїв на стан алкогольного сп`яніння, а тому висновок складений з порушенням вимог п. 2 Розділу ІІІ Інструкції і є недійсним відповідно до п. 21 Розділу ІІІ Інструкції та ч. 5 ст. 266 КУпАП.
Тому суд не бере до уваги докази акт медичного огляду № 2 від 21.03.2026 року та висновок щодо результатів медичного огляду від 21.03.2026 року щодо ОСОБА_1 , як недопустимі докази, оскільки вони складені з порушенням вимог п. 2 Розділу ІІІ Інструкції.
Згідно відеозаписів, які містяться на DVD-диску в матеріалах справи, ОСОБА_1 була зупинена працівниками поліції під час керування автомобілем; продула прилад Драгер на місці зупинки, який показав результат 0,25 проміле, та не погодилась із його результатами. Пройшла огляд на стан алкогольного сп`яніння у Віньковецькій БЛ, двічі продула прилад, але результати на відео не зафіксовано. На запитання до лікаря, який проводив огляд, чому є різниця у показниках, останній пояснив, що нарколог відсутній, а він некомпетентний у цьому.
При недійсному огляді на стан алкогольного сп`яніння один лише відеозапис не може достовірно свідчити про перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.
В даному випадку, аналізуючи докази, які наявні в матеріалах справи, суд вважає, що посадовими особами, які складали протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, не надано суду достатніх та переконливих доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно ч.ч. 1- 3 ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а отже справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 130, 247, 266, 283-285, 289, 294 КУпАП, п. 2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, п.п. 6, 7 розділу І, п. 9 розділу ІI, п.п. 2, 14, 21 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, п. 3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008 року,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутності у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Віньковецький районний суд.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.А. Мамаєв