Справа № 337/2962/26
Номер провадження 2-о/337/124/2026

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2026 року	м. Запоріжжя	

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючої судді Калугіної Г.Б.,
за участю секретаря Огурцової О.В.,
розглянувши в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 42987331, адреса: 69095, м. Запоріжжя, майдан Володимира Вернадського, буд. 2), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті її брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка, Донецької області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України, що унеможливлює реєстрацію смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до законодавства України. Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Макіївка Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України, помер громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 18.12.2017 року. Помeрлий ОСОБА_2 є братом заявниці ОСОБА_1 , що підтверджується її свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 від 26.09.1961 року, свідоцтвом про шлюб, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 серії НОМЕР_5 від 11.08.1979, що свідчить про зміну прізвища заявниці з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ». Заявниця повідомляє, що померлий був кремований 30.03.2026 року у крематорії міста Ростова-на-Дону (реєстраційний № НОМЕР_6 , капсула з прахом № 37328914). Факт смерті померлого на тимчасово окупованій території підтверджується: фотографією «свидетельства о смерти серии НОМЕР_7 від 27.03.2026», виданого установою на території, непідконтрольній державній владі України; фотографією «справки о смерти № С-00653 від 27.03.2026», виданої установою на території, непідконтрольній державній владі України; фотографією капсули з прахом. Заявниця зазначає, що отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками чинного законодавства України та здійснити реєстрацію факту смерті у позасудовому порядку, наразі неможливо, оскільки на даний час на території України введено воєнний стан через військову агресію з боку рф, м. Макіївка, Донецької області, знаходиться на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження.З цією метою заявниця просить суд становити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та був зареєстрований у місті Гірник, Селидове Донецької області, розташованому на тимчасово окупованій території, з метою подальшої державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. 
Ухвалою суду від 11.05.2026 відкрито окреме провадження у цивільній справі за даною заявою і призначено відкрите судове засідання. 
Заявниця ОСОБА_7 та її представник ОСОБА_8 в судове засідання не прибули, від представника заявниці до суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність сторони заявниці, просять заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Заява подана ОСОБА_1 , яка є сестрою померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно свідоцтва про народження, НОМЕР_4 від 26.09.1961 року, ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась ОСОБА_9 .
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 11.08.1979, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що свідчить про зміну прізвища заявниці з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_7 від 27.03.2026, виданого органом окупаційної влади на тимчасово окупованій території - Ясиноваським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Упрвління РАЦС Донецької народної республіки вбачається, що ОСОБА_2 помер в м. Макіївка, Гірницький район, Донецької області; відповідно до довідки про смерть № С-00653 від 27.03.2026 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті набряк головного мозку G93.6, пневмонія нижніх часток легень J18.1, інфаркт правої півкулі головного мозку I63.5, відповідно до супровідної карточки ОСОБА_2 30.03.2026 був кремований в ростовському крематорії № 37328914.
Виходячи з практики ЄСПЛ, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. The Republicof Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. 
Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ цієї категорії.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
У відповідності до частин 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 цього Кодексу. За змістом частин 1, 2 статті 317 цього Кодексу заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перенатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Факт смерті ОСОБА_2 , який народився м. Гірник, Селидове, Донецька область, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується наданими заявником документами, зокрема: копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_7 від 27.03.2026, виданого органом окупаційної влади на тимчасово окупованій території - Ясиноваським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану управління РАЦС донецької народної республіки вбачається, що ОСОБА_2 помер в м. Макіївка, Гірницький район, Донецької області; відповідно до довідки про смерть № С-00653 від 27.03.2026 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті набряк головного мозку G93.6, пневмонія нижніх часток легень J18.1, інфаркт правої півкулі головного мозку I63.5, відповідно до супровідної карточки ОСОБА_2 30.03.2026 був кремований в ростовському крематорії № 37328914, з яких вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в су м. Макіївка, Донецької області, які суд вважає необхідним прийняти до уваги при ухваленні вказаного рішення, застосувавши до зазначених правовідносин так звані "намібійські винятки" Міжнародного суду ООН: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Також суд враховує, що м. Макіївка, Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території України, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і відповідно заявник не має можливості отримати документи про смерть брата встановленого законами України зразка. Отже, підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку заявник не має можливості.
З огляду на викладене суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецької області, є об`єктивні перешкоди, у зв`язку з чим, з метою захисту прав заявника, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, встановивши факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецької області.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 81, 89, 263, 264, 265, 293-294, 315-317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 317 ЦПК України - задовольнити.
Встановити факт того, що громадянин України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , в м. Гірник Селидове Донецька область, РНОКПП НОМЕР_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецької області, Україна.
Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя Г.Б. Калугіна