"19" травня 2026 р. Справа № 363/2980/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2026 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №858709 від 12 травня 2026 року вбачається, що ОСОБА_1 , всупереч встановленим обмеженням органу опіки та піклування, висновку судово-психіатричної експертизи, без присутності матері намагався спілкуватися з дітьми, які бояться батька та тривожно реагують на його дії. Також систематично телефонував ОСОБА_2 з вимогами спілкування з дітьми, чим спричинив їй психологічні страждання та вчинив домашнє насильство психологічного характеру, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Разом з тим, зазначений протокол складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП.
Зі змісту ст.ст. 245, 248 КУпАП випливає, що одним із основних завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є об`єктивне з`ясування обставин справи, рівність всіх громадян перед законом і органом, що розглядає справу. 
Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених у ст. 255 цього Кодексу. 
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, зазначена в протоколі подія правопорушення є недостатньо визначеною, зокрема дата, час і місце (адреса) вчинення відповідних дій, які становлять об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в протоколі не зазначено.
Крім того, в протоколі відсутні будь-які відомості про долучені до нього матеріали.
Водночас, до його матеріалів долучено значний обсяг копій відповідних документів на 168 аркушах.
Зокрема, матеріали протоколу містять: витяг з протоколу №16 засідання комісії з питань захисту прав дитини Вишгородської міської ради від 15 грудня 2025 року, рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради №709 від 18 грудня 2025 року, порядок визначення способу участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітніх дітей – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , висновок експертки ОСОБА_4 №052 за результатами судово-психологічної експертизи від 18 січня 2026 року, ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 18 березня 2026 року, рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 03 квітня 2026 року, скріншоти переписки з месенджерів та СD-диск.
Проте, ці документи в протоколі, як додатки не позначаються, їх походження та спосіб здобуття при складанні протоколу є невизначеним, а відомості про ознайомлення з ними особою, щодо якої складено протокол, всупереч вимог ст. 268 КУпАП, матеріали справи не містять.
Підставою для складання протоколу стала заява ОСОБА_2 від 30 квітня 2026 року, подана до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.
Однак, із заяви ОСОБА_2 від 30 квітня 2026 року вбачається, що нею до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області подано лише рішення органу опіки та піклування та висновок експерта. 
Відомості про долучення інших документів у матеріалах протоколу відсутні, а також відсутні дані про ознайомлення ОСОБА_1 із зазначеними матеріалами.
Разом з тим, ОСОБА_2 при складанні протоколу не опитано і відповідні пояснення від неї не відібрано, обставини події належним чином, повно, всебічно і об`єктивно не з`ясовано.
Окрім цього, оригінал заяви ОСОБА_2 від 30 квітня 2026 року у матеріалах справи відсутній, а до справи долучено лише її копію, при цьому будь-яких відомостей щодо причин відсутності оригіналу матеріали справи також не містять.
Крім того, рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради №709 від 18 грудня 2025 року, порядок визначення способу участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітніх дітей – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які містяться у матеріалах справи, підписів уповноважених осіб не містить.
Також у матеріалах справи міститься СD-диск з відеозаписом, однак будь-яких відомостей щодо змісту та виду інформації, яка на ньому міститься та обставин, яких вона стосується, матеріали справи не містять.
Зазначена невідповідність перешкоджає правильному вирішенню питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
За таких обставин суд вважає, що даний протокол слід повернути до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області для належного оформлення.
З урахуванням наведеного та керуючись статтями 2 і 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення серії серії ВАД №858709 від 12 травня 2026 року, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області для належного оформлення. 
Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя