ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83
e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" червня 2026 р. Справа № 924/453/26 
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали 
за позовом Красилівської міської ради Хмельницької області м. Красилів Хмельницького району Хмельницької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" м. Красилів Хмельницького району Хмельницької області
про 1. Розірвання договору оренди землі від 22.10.2008
2. Стягнення 33224,86 грн орендної плати

Представники сторін:
позивач: Биченко І.В. - діє згідно виписки з ЄДР
відповідач: не з`явився

В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 30.04.2026 надійшла позовна заява Красилівської міської ради Хмельницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери", в якій позивач просить розірвати договір оренди землі від 22.10.2008, укладений між сторонами, та стягнути з відповідача на користь позивача орендну плату за договором в розмірі 33224,86 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що 22 жовтня 2008 року між Красилівською міською радою Хмельницької області та ТОВ "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" укладено договір оренди землі, відповідно до п.1.1 якого орендодавець згідно рішення 29 сесії Красилівської міської ради Хмельницької області V скликання від 20.10.2008 № 2 надає, а орендар приймає у платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,10 га по вул. Центральна для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з сервісним центром на першому поверсі, кадастровий номер земельної ділянки 6822710100:01:002:0505. Договір укладено на 49 років до 22.10.2057. Пунктами 4.2, 4.3 договору встановлено, що орендна плата вноситься щомісячно в рівних частках річної плати не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Відповідно до п. 9.1.1. орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Листом Красилівської міської ради №4315/08-10/2025 від 11.11.2025 ТОВ "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" повідомлено про наявність заборгованості за договором оренди землі від 22.10.2008, яка станом на 10.11.2025 становила 30485,14 грн. Орендарю запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання вказаної вимоги, перерахувати суму боргу та в подальшому дотримуватись умов договору, сплачуючи орендну плату вчасно на вказаний рахунок. Зазначений лист не був вручений орендарю, у зв`язку з відсутністю адресата. Відповідно до інформації щодо моніторингу сплати згідно договору оренди від 22 жовтня 2008 року з ТОВ "Юридична фірма "Гавриленко та партнери", складеної управлінням фінансів Красилівської міської ради від 23.04.2026 № 02.03-11/41, заборгованість за вищевказаним договором становить 33224,86 грн. Однак станом на дату подання позову відповідач не сплатив заборгованість за договором оренди землі. Тому посилаючись на приписи Закону України "Про оренду землі", Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2026 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.
Ухвалою суду від 11.05.2026 (після усунення недоліків) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/453/26 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11:30 год. 09 червня 2026 року, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов та наявних у нього доказів до 01 червня 2026 року включно, встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив та наявних у нього доказів до 09 червня 2026 року включно.
В підготовчому засіданні 09.06.2026 суд постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 14:30 год. 24 червня 2026 року.
Представник позивача в судовому засіданні 24.06.2026 підтримала позовні вимоги з підстав, що викладені у позовній заяві.
Відповідач повноважного представника для участі в судовому засіданні 24.06.2026 не направив, відзиву на позов не подав.
На виконання приписів Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з метою повідомлення відповідача про розгляд справи, суд надсилав ухвали по справі від 11.05.2026 та від 11.06.2026 рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місця знаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Однак конверти з ухвалами суду повернуто до суду з відміткою "адресат відсутній".
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За приписами ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, враховуючи, що відповідач вважається таким, що був належним чином повідомлений про розгляд справи та не скористався своїм правом на подання відзиву та участь у судовому засіданні, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
Між Красилівською міською радою (далі - орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" (далі - орендар) 22 жовтня 2008 року укладений договір оренди землі (далі - договір), згідно з п. 1 якого орендодавець згідно рішення 29 сесії Красилівської міської ради Хмельницької області V скликання від 20.10.2008 № 2 надає, а орендар приймає у платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,10 га по вул. Центральна для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з сервісним центром па першому поверсі.
У п. 2.1 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,10 га.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 69269,95 гривень (п. 2.3 договору).
Пунктом 3.1 договору визначено, що договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років до 22.10.2057 року. Після закінчення строку договору орендар мас переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до п. 4.1 договору орендна плата вноситься орендарем у розмірі 2078,08 гривень щорічно.
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п.4.2 договору).
Згідно з п. 4.3 договору орендна плата вноситься щомісячно в рівних частках річної плати не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.
За умовами п. 5.1 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку з сервісним центром.
Цільове призначення земельної ділянки: землі житлової забудови та громадського призначення (п. 5.2 договору). 
Пунктом 9.1.1 договору передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. 
Відповідно до п. 12.3 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 14.1 договору).
Договір підписаний сторонами, скріплений відтисками їх печаток та зареєстрований у Красилівському районному відділі Хмельницької філії "ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.10.2008 за №040875600034.
Додатками до договору оформлено: акт передачі - прийому земельної ділянки, переданої в користування на умовах оренди, план меж, кадастровий план та протокол встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки на місцевості від 06.10.2008.
Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №823 від 23.05.2008, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що передана в оренду, становить 69269,95 грн.
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена на 23.05.2008, розмір орендної плати становить 173,17 грн в місяць та 2078,08 грн в рік.
06 липня 2010 року між сторонами підписано угоду про внесення змін та доповнень до договору оренди землі від 22.10.2008, за умовами якої сторони дійшли згоди пункт 2.3 договору викласти в такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 74030,00 грн".
Пункт 4.1 договору викладено в такій редакції: "Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у розмірі 2220,90 грн щорічно у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".
У п. 2 угоди зазначено, що зміни і доповнення до договору оренди землі від 22 жовтня 2008 року, що внесені цією угодою не мають зворотної сили.
Матеріали справи містять витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №516 від 18.06.2010, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що передана в оренду, становить 74030,00 грн, а також розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена на 18.06.2010, згідно з яким орендна плата становить 185,08 грн в місяць та 2220,90 грн в рік.
Листом №4315/08-10/2025 від 11.11.2025 Красилівська міська рада зверталась до ТОВ "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" з вимогою протягом 10 днів перерахувати суму боргу в розмірі 30485,14 грн та в подальшому дотримуватись умов договору, вчасно сплачуючи орендну плату. Додатком до листа оформлено довідку Управління фінансів Красилівської міської ради №02.03-11/110 від 10.11.2025, згідно з якою заборгованість ТОВ "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" перед Красилівською міською радою становила 30485,14 грн.
Відповідно до інформації щодо моніторингу сплати згідно договору оренди від 22.10.2008 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма Гавриленко і партнери", складеної Управлінням фінансів Красилівської міської ради 23.04.2026 за № 02.03-11/41, заборгованість відповідача перед Красилівською міською радою становить 33224,86 грн.
Аналізуючи надані докази та пояснення позивача, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, а в силу вимог ч.1 ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
За приписами ст. 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями ч.1 ст. 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Суд встановив, що між Красилівською міською радою Хмельницької області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" 22 жовтня 2008 року укладений договір оренди землі, згідно з п. 1 якого Красилівська міська рада, згідно рішення 29 сесії Красилівської міської ради Хмельницької області V скликання від 20.10.2008 року № 2 надала, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" прийняло у платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,10 га по вул. Центральна для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з сервісним центром па першому поверсі.
Приписами ст. 24 Закону України "Про оренду землі" визначені права та обов`язки орендодавця, зокрема право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку.
Відповідно до ст. 25 вищевказаного Закону, яку було доповнено абзацом сьомим згідно із Законом №963-IX від 04.11.2020, орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Як передбачено ч.ч. 1, 5 ст. 762 ЦК України у чинній редакції за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. Положення аналогічного змісту були закріплені і в редакції ст. 762 ЦК України, яка діяла до 13.06.2021.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
За умовами п. 4.1 договору в редакції угоди від 06.07.2010, орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у розмірі 2220,90 грн щорічно у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 4.2 договору).
Згідно з п. 4.3 договору орендна плата вноситься щомісячно в рівних частках річної плати не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.
Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов`язання.
Суд встановив, що відповідач належним чином не виконував свої зобов`язання за договором та не сплачував позивачу орендну плату за користування земельною ділянкою. Заборгованість відповідача перед позивачем за договором оренди становить 33224,86 грн. Доказів на спростування вказаного матеріали справи не містять.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Частиною 1 ст. 32 вищевказаного Закону передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Положення аналогічного змісту закріплені також у п. 12.3 договору.
Суд враховує, що невнесення орендної плати в обумовленому договором розмірі та в установлений строк є істотним порушенням умов договору, оскільки значною мірою позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору, зокрема, надходження відповідних коштів з орендної плати.
Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом, саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію - значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, - відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за змістом ст. 3 ЦК України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.
Отже, сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору оренди в судовому порядку (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.03.2021 у справі №922/2754/19, від 08.06.2021 у справі № 903/242/20, від 02.05.2018 у справі № 925/549/17 та від 22.10.2019 у справі № 923/826/18).
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що відповідач в передбаченому законом порядку не спростував вказаних встановлених обставин справи, суд на підставі вищезазначених норм чинного законодавства дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, розірвання договору оренди землі від 22.10.2008 та стягнення з відповідача 33224,86 грн заборгованості по орендній платі.
Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Згідно з ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, в зв`язку із задоволенням позову.
Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 22 жовтня 2008 року, укладений між Красилівською міською радою Хмельницької області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери", який зареєстрований у Красилівському районному відділі Хмельницької філії "ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.10.2008 за №040875600034.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Гавриленко та партнери" (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Красилів, провул. Левадний, буд. 8, код 31369754) на користь Красилівської міської ради Хмельницької області (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Красилів, пл.Незалежності, буд. 2, код 04060737) 33224,86 грн (тридцять три тисячі двісті двадцять чотири гривні 86 коп.) заборгованості по орендній платі, 5324,80 грн (п`ять тисяч триста двадцять чотири гривні 80 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено 24.06.2026.

Суддя Л.О. Субботіна 

Рішення надсилається позивачу та його представнику до електронних кабінетів, відповідачу на адресу: 31002, Хмельницька область, Хмельницький район, м. Красилів, пров. Левадний, буд 8 - рекомендованим листом.