Справа № 347/2221/24 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.05.2026 м. Косів
Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі: 
Головуючої-судді: Крилюк М.І.
присяжних: Васкула П.В., Пасічного Я.В. 
секретаря: Лазорик Л.В. 
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Косів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки і піклування Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки , -
В с т а н о в и в:
Заявник ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки і піклування Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області звернувся в суд із заявою про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, мотивуючим тим, що його рідний брат ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом з дитинства , та має І групу Б , потребує постійного стороннього догляду. В наслідок захворювання брат не може самостійно себе доглядати, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та (або ) керувати ними . Заявник фактично здійснює за братом догляд та бажає і надалі здійснювати такий догляд і бути його оіакуном. А тому, просить визнати недієздатним ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити його опікуном над ним. 
Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Представник заявника адвокат Микитюк Т.І. подала суду заяву із клопотанням про розгляд справи без їх участі. Вимоги заяви ОСОБА_2 підтримує в повному обсязі та просить задоволити. 
Представник заінтересованої особи: органу опіки та піклування виконавчого комітету Косівської міської ради в судове засідання не з`явилися, подали до суду письмове клопотання про розгляд справи без їх участі, заперечень проти задоволення вимог заяви не мають.
Суд, дослідивши та оцінивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності вважає, що заява ОСОБА_1 підставна і підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що заявник в справі, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , народився в с.Пістинь Косівського району Івано-Франківської області.
Відповідно до Довідки про реєстрацію місця проживання особи (а.с.7) заявник в цій справі, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 народився в с.Пістинь Косівського району Івано-Франківської області та зареєстрований по АДРЕСА_1 з 22.08.1993 р по даний час.
Копіями свідоцтв про народження а.с. 8, 14 стверджено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 являються рідними братами , так як їх батьками є : батько – ОСОБА_3 та мати- ОСОБА_4 . Вказаний факт ніким не оспорюється та не підлягає доказуванню. 
Із долученої до матеріалів справи довідки МСЕК № 0726332 від 30.05.2016 року (а.с.10) стверджено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні огляду 30.05.2016 року встановлено першу Б групу інвалідності довічно «інвалід дитинства» 
Як вбачається із Висновку лікарської комісії медичного закладу № 457 від 11.06.2024 року (а.с.15) ОСОБА_2 1997 р.н. жит. с.Пістинь за рівнем обстеження життєдіяльності має обмеження щодо до самообслуговування, орієнтації, спілкування та до контролю за своєю поведінкою потребує постійного строннього догляду а.с.18.
Як встановлено в судовому засіданні за станом здоров`я мати ОСОБА_2 – ОСОБА_4 не може здійснювати за ним догляд та виконувати обов`язки опікуна за станом здоров`я, що підтверджено долученим до справи медичним висновком ЛКК №13/03/2026-2 від 13.03.2026 року а його батько – ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до долученої до маетріалів справи довідки МСЕК № 485435 від 19.12.2023 року являється інвалідом третьої групи загального захворювання. 
Таким чином єдиним близьким родичем, який надав свою згоду та за станом здоров`я може здійснювати опіку і догляд за рідним братом ОСОБА_5 є заявник в цій справі - ОСОБА_1 . 
На даний час ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , який фактично здійснює його догляд. Згаданий факт підтверджується актом обстеження а.с.90.
Як вбачається із долученого до маетріалів справи рішення виконавчого комітету Косівської міської ради Косівського району від 25.03.2026 року №60 (а.с.99) вирішено подати до суду подання органу опіки та піклування про доцільність визнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначення опіком над ним ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
Згідно подання органу опіки і піклуваання Косівської міської ради, затвердженого 25.03.2026 року рішенням виконкому міської ради №60 (а.с.99-102) комісією встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має захворювання ДЦП з дитинства, яке істотно впливає на його здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що на даний час також підтверджено результатами проведеної судово-психіатричної експертизи згідно Висновку №10/2026 від 15.01.2026 року. Фактично постійний догляд за ним здійснює на постійній основі його рідний брат ОСОБА_1 , так як інших близьких родичів, які мали б обов`язок та хоча мінімальну об`єктивну можливість здійснювати такий догляд, а відповідно і могли б бути опікунами - немає. За вказаним висновком опікунська рада вважає, що з метою захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітнього ОСОБА_2 , що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, зважаючи на факт виконання станом на даний час визначеного вимогами ст. 57 Цивільного кодексу України обов`язку ОСОБА_1 щодо повідомлення Органу опіки та піклування про наявність обставин, за яких ОСОБА_2 за негативним станом здоров`я становить ознаки недієздатної особи, що наразі повністю підтверджено Висновком судово- психіатричного експерта 10/2026 від 15.01.2026 року в рамках судової справи за №347/2221/24, а також з метою створення йому необхідних побутових умов, здійснення за ним належного догляду та опіки, забезпечення лікуванням (тощо), Опікунська рада при Виконавчому комітеті Косівської міської ради вважає за доцільне визнати повнолітнього гром. ОСОБА_2 ,
Згідно статті 1 Закону України "Про психіатричну допомогу" психічні розлади - розлади психічної діяльності, визнані такими згідно з чинною в Україні Міжнародною статистичною класифікацією хвороб, травм і причин смерті; тяжкий психічний розлад - розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті). який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати оточуючу дійсність, свій психічний стан і поведінку.
Існує презумпція психічного здоров`я, оскільки відповідно до статті 3 Закону України "Про психіатричну допомогу" кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбаченому цим Законом та іншими законами України.
У постанові Верховного Суду України від 19 жовтня 2016 року у справі N 6-384цс16 зроблено висновок, що "за положеннями частини 1 статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. При цьому зміст цієї норми слід тлумачити таким чином, що суд має право, але не зобов`язаний визнати фізичну особу недієздатною. Частиною 2 статті 39 ЦК України встановлено, що порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України (в постанові покликання на статті ЦПК України в редакції чинній на час ухвалення такої). Відповідно до статті 239 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Метою проведення судово-психіатричної експертизи є з`ясування наявності чи відсутності психічного розладу, здатного вплинути на усвідомлення особою своїх дій та керування ними. Висновок про недієздатність фізичної особи слід робити, перш за все, на основі доказів, які свідчать про внутрішній, психічний стан особи в сукупності за умови, що особа страждає саме хронічним, стійким психічним розладом, внаслідок чого у особи виникає абсолютна неспроможність особи розуміти значення своїх дій та (або) керувати ними, і в основу рішення суду про визнання особи недієздатною не може покладатися висновок експертизи, який ґрунтується на припущеннях. Отже, при проведенні експертизи щодо наявності в особи хронічного, стійкого психічного розладу експерт повинен дослідити стан психічного здоров`я особи протягом певного часу, пославшись на медичні документи, їх аналіз та особисте дослідження особи, зробити висновок щодо наявності в особи саме стійкого, хронічного психічного розладу, визначити час, з якого в особи виникло таке захворювання, встановити чи повністю особа не здатна внаслідок цього захворювання усвідомлювати свої дії та керувати ними. Відтак, з зазначених питань висновок експерта повинен бути повним та категоричним, та не має допускати іншого розуміння змісту, ніж зазначений".
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Частиною 1 статті 298 ЦПК України передбачено, що суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
На задоволення клопотання заявника в справі, ухвалою суду від 20.12.2024 року в цій справі (а.с.50) було призначено судово-психіатричну експертизу, виконання якої доручено експертам Івано-Франківської філії судово психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово психіатричних експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» (юридична адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Медична, 15). 
Із висновку судово-психіатричного експерта №10/2026 (а.с.72-75) вбачається, що ОСОБА_2 страждає стійким хронічним психічним розладом – важкою розумовою відсталістю , що згідно МКХ-10F72 . ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати свої дії та керувати ними. 
Згідно зі ст.30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до положень ст.39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно з ч.1 ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішення суду про це.
Ст.41 ЦК України, передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочин від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною.
Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно з частинами 4-5 статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до частини 1 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року N 34/166/131/88 (надалі правила).
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Як зазначено в ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
В судовому засіданні не встановлено обставин, які б стали перешкодою для призначення заявника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над недієздатним рідним братом ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 оскільки, заявник фактично опікується ним, проживають вони разом за однією адресою, являються між собою в близьких родинних стосунках – являються рідними братами, та заявник виявив бажання надалі опікуватись ОСОБА_6 . Окрім того суд звертає увагу що згідно наданого заінтересованою особою Косівською міською радою клопотання № 766 від 14.04.2026 (а.с.107-108) судом взято до уваги, що орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Косівської міської ради не забезпечений будь-якою державною програмою підтримки та фінансування опікунства над недієздатншми особами, що вказує на відсутність державного фінансування для реалізації Органом опіки та піклування всіх пов`язаних із опікунством заходів, що в першу чергу повинні включати в себе здійснення на щоденній та цілодобовій основі постійного догляду за недієздатними особами, які в силу хронічного та стійкого розладу психіки не здатні усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а також передбачають здійснення лікування, харчування, підтримання належних побутових умов, тощо. Так наразі, Рішенням 60 сесії 8 демократичного скликання Косівської міської ради №3124-60/2025 від 19.12.2025 року затверджено «Цільову програму реалізації заходів соціального спрямування з сім`ями/особами, які належать до соціально незахищених груп населення Центру надання соціальних послуг Косівської міської ради на 2026-2030 роки. При цьому, бюджетні призначення для реалізації Заходів Програми на кожен рік передбачаються щорічно при формуванні місцевого бюджету, виходячи з можливостей його дохідної частини. До цієї програми в деякій мірі входять послуги з соціального супроводу та підтримки соціально-незахищених груп населення, але це абсолютно не того рівня заходи, яких потребуватимуть недієздатні особи. Тому, навіть дана муніципальна Цільова програма не взмозі забезпечити здійснення належного та повного рівня всіх необхідних заходів для повноцінного опікунства над недієздатними особамиза відсутності державного фінансування та підтримки щодо забезпечення Органом опіки та піклування заходів спрямованих на виконання функцій повноцінного опікуна.
Як вбачається із долученого до матеріалів справи акту обстеження матеріально-побутових умов інших близьких родичів та осіб, які би надали згоду чи могли би потенційно здійснювати опіку над недієздатним окрім заявника в цій справі немає.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 09.11.1997 через свій стан здоров`я пов`язаний із ознаками стійкого хронічного психічного розладу – важкою розумовою відсталістю , що згідно МКХ-10F72 , підтвердженням чого є висновок судово-психіатричного експерта №10/2026 від 15.01.2026 року, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому над ним слід встановити опіку та призначити опікуна- заявника в цій справі ОСОБА_1 , який надав на це свою згоду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги заявника законними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають до задоволення.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Роз`яснити заявнику, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення такого строку. 
На підставі статей 30, 39, 40, 41 ЦК України, керуючись ст.ст. 258, 264, 265, п.1 ч.2 ст. 293, 299, 300 ЦПК України, суд, -

В и р і ш и в :
Заяву задоволити.
Визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителя АДРЕСА_1 , інваліда дитинства першої Б групи – недієздатним.
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителем АДРЕСА_1 .
Призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителем АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії рішення даного суду про визнання недієздатним ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителя АДРЕСА_1 - 2 (два) роки з моменту набрання рішенням законної сили . 
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду. 

Суддя: М.І. Крилюк

Присяжні       Васкул П.В. 

Пасічний Я.В.