ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83
e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" червня 2026 р. Справа № 924/366/26 

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Музики М.В., за участю секретаря судового засідання Крупської В.В., розглянувши справу 

за позовом Славутської міської ради, м. Славута Шепетівського району Хмельницької області

до Публічного акціонерного товариства "Славутський завод залізобетонних виробів", м. Славута Шепетівського району Хмельницької області

про стягнення 55 633,49 грн. заборгованості з орендної плати,

представники сторін:
позивача: Соболевська Т.В. (в режимі ВКЗ);
відповідача: не з`явився; 

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути 55 633,49 грн. заборгованості з орендної плати. Вимоги мотивує неналежним виконанням публічним акціонерним товариством "Славутський завод залізобетонних виробів", м. Славута Хмельницької області, своїх зобов`язань згідно договору оренди землі від 23.02.2016 року. 
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2026 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 05 травня 2026 року. Ухвалою суду від 05.05.2026 відкладено підготовче засідання на 20.05.2026. Ухвалою суду від 20.05.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.06.2026. 
Представник позивача в судовому засіданні 02.06.2026 вимоги позову підтримала, наполягає на його задоволенні. 
Відповідач не скористався правом участі свого представника, відзиву на позов не подав, причин не вказав. Ухвали суду у даній справі повернуті до суду по причині відсутності адресата.
З даного приводу судом враховується, що згідно частини 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Слід зазначити, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "адресат відмовився", "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
У постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 902/1025/19 Верховний Суд звернув увагу на те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
Враховуючи викладене вище, відповідач повідомлений про розгляд справи належним чином.
Окрім того, суд також розміщував повідомлення про час та місце судового засідання у даній справі на вебсайті Судової влади України.
Проте, станом на момент ухвалення судового рішення від відповідача письмового відзиву на позовну заяву до суду не надходило, як і будь-яких інших заяв чи клопотань у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Оскільки відповідач у встановлений строк не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає, що справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами відповідно до ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Фактичні обставини справи, встановлені судом. 
Рішенням Славутської міської ради від 27.06.2014 р. №14.2-43/2014 затверджено ПАТ "Славутський завод залізобетонних виробів" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3794 м.кв. по вул. Зарічна, 2 (кадастровий номер 6810600000:04:007:0023) під об`єктами нерухомого майна для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
Рішенням Славутської міської ради від 21.01.2016 №18.4-4/2016 внесено зміни до п. 8 рішення Славутської міської ради від 27.06.2014 №14.2-43/2014 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування", доповнено рішення словами наступного змісту: "та передати вказану земельну ділянку в користування на умовах оренди строком на 10 років, встановивши розмір орендної плати на рівні 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".
23.02.2016 між Славутською міською радою (орендодавець) та ПАТ "Славутський завод залізобетонних виробів" (орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір).
Відповідно до п. 1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка знаходиться у м. Славуті по вул. Зарічна, 2, згідно з п. 8 рішення Славутської міської ради від 27.06.14 № 14.2-43/2014 із змінами відповідно до п. 3 рішення Славутської міської ради від 21.01.16 № 18.4-4/2016.
Згідно п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3794 м.кв. кадастровий номер 6810600000:04:007:0023. 
Пунктом 4 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 807894,36грн.
Згідно з п. 7 договору, він укладений на 10 років.
Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: річна орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки та складає 24236,83грн. Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України щомісячно в рівних частинах на вказаний в договорі рахунок протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця (п. 8 договору).
Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладення або зміни договору оренди чи продовження його дії. (п. 9).
В п.11 договору сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розміру нормативно-грошової оцінки.
Договір підписаний обома сторонами та скріплений відтиском їх печаток. 
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження розірвання або визнання недійсним договору від 23.02.2016 р.
У витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03.04.2026 зазначено, що приміщення площею 1245,8 кв.м. за адресою: м. Славута, вул. Зарічна, 2, перебуває у власності відповідача. 
15.07.2019 Господарським судом Хмельницької області ухвалено рішення у справі №924/332/19 за позовом Славутської міської ради до ПАТ "Славутський завод залізобетонних виробів" про внесення змін до договору оренди, яким позов задоволено. Внесено зміни до договору оренди землі від 23.02.2016, реєстраційний номер 13398343, укладеного між Славутською міською радою та ПАТ "Славутський завод залізобетонних виробів" (предмет дослідження у справі №924/808/22), а саме:
- п. 4 договору викладено в такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2019 становить 1143962,43грн;
- абз. 3 п. 8 договору викладено в такій редакції: "Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового Кодексу України щомісячно в рівних частинах на рахунок № 33211812022005, МФО 899998, код ЄДРПОУ 38009078, банк одержувача ГУ ДКСУ Казначейство України (ЕАП), призначення платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб за оренду землі) протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця";
- внесено зміни до абз. 2 п. 8 договору, замінено слова та цифри "24236,83грн (двадцять чотири тисячі двісті тридцять шість гривень 83 копійки" на слова та цифри "34318,87грн (тридцять чотири тисячі триста вісімнадцять гривень 87 копійок".
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 05.11.2025 у справі №924/489/25 стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за сплати орендних платежів за договором оренди від 23.02.2016 року за період з 21.02.2024 по 28.01.2025 в розмірі 43 049,36 грн.
З витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок вбачається, що НГО земельної ділянки з кадастровим номером 6810600000:04:007:0023 складає 1847156,26 грн. 
Відповідно до розрахунку заборгованості, проведеного позивачем, борг відповідача за договором оренди землі за період з 29.01.2025 по 23.02.2026 становить 55633,49 грн. 
Позивачем надіслано на адресу відповідача претензію від 19.03.2026 про сплату заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою у розмірі 55 633,49 грн. за період з 29.01.2025 по 23.02.2026. 
Проте, у зв`язку з невиконанням відповідачем вимог позивача в добровільному порядку, останній звернувся з даним позовом до суду. 
Позиція суду. 
Згідно ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно ст. ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Як слідує з матеріалів справи, 23.02.2016 між Славутською міською радою (орендодавець) та ПАТ "Славутський завод залізобетонних виробів" (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка знаходиться у м. Славуті по вул. Зарічна, 2, згідно з п. 8 рішення Славутської міської ради від 27.06.14 № 14.2-43/2014 із змінами відповідно до п. 3 рішення Славутської міської ради від 21.01.16 № 18.4-4/2016.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу Україні використання землі в Україні є платним.
Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Платність використання земельної ділянки є обов`язковою умовою договору відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі" і визначена в укладеному сторонами договорі (п. 8).
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
У ст. 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
При цьому, відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно ст. 14.1.136 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов`язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
За ст. 288 ПКУ підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
За ст. 287 ПКУ власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 8 договору, сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: річна орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки та складає 24236,83грн. Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України щомісячно в рівних частинах на вказаний в договорі рахунок протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця. 
В п.11 договору сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розміру нормативно-грошової оцінки.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 15.07.2019 у справі № 924/332/19, що набрало законної сили, внесено зміни до договору оренди землі від 23.02.2016, реєстраційний номер 13398343, укладеного між Славутською міською радою та публічним акціонерним товариством "Славутський завод залізобетонних виробів", а саме: - пункт 4 договору викладено в такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2019 становить 1143962,43грн"; - абзац 3 пункту 8 договору викладено в такій редакції: "Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового Кодексу України щомісячно в рівних частках на рахунок №33211812022005, МФО 899998, код ЄДРПОУ 38009078, банк одержувач ГУ ДКСУ Казначейство України (ЕАП), призначення платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб за оренду землі) протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця"; - внесено зміни до абзацу 2 пункту 8 договору, замінивши слова та цифри "24236,83грн (двадцять чотири тисячі двісті тридцять шість грн. 83 коп.)" на слова та цифри "34318,87грн (тридцять чотири тисячі триста вісімнадцять грн. 87 коп.)".
Наявними у справі доказами стверджується, що у відповідача виник обов`язок щодо оплати оренди у строки та розмірі, визначені умовами договору.
Обов`язок оплати оренди виникає у відповідача протягом кожних 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця (дане договірне положення відповідає умовам ПКУ).
В матеріалах справи відсутні докази сплати заборгованості по орендній платі у сумі 55 633,49 грн. за період з 29.01.2025 по 23.02.2026.
Положеннями ст. 24 Закону України "Про оренду землі" та п. 26 договору оренди землі передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
За змістом ст. 629 ЦК України договір є обов`язковий для виконання сторонами.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Статтею 525 Цивільного кодексу України обумовлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 ЦК України).
Враховуючи, що відповідачем порушено строк оплати заборгованості по орендній платі земельної ділянки, у нього виникла заборгованість, розмір якої згідно розрахунку заборгованості становить 55 633,49 грн. 
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 74, ч. 1 ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги заявлені обґрунтовано, підтверджені належними доказами, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
У зв`язку із задоволенням позову, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Славутський завод залізобетонних виробів" (вул. Зарічна, буд. 2, м. Славута Хмельницької області, код ЄДРПОУ 01373341) на користь Славутської міської ради (вул. Соборності, 7, м. Славута Хмельницької області, код ЄДРПОУ 34270865) 55 633,49 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч шістсот тридцять три грн. 49 коп.) заборгованості по орендній платі, 2 662,40 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят дві грн. 40 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 04.06.2026

Суддя М.В. Музика 

Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи; 2 - відповідачу (30000, Україна, Хмельницька обл., місто Славута, вулиця Зарічна, будинок 2, код 01373341) - рек. з пов. про вручення