УХВАЛА

03 липня 2026 року 
м. Київ

cправа № 910/5529/25 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кібенко О.Р. - головуючий, Бакуліна С.В., Студенець В.І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026
у справі за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
до відповідачів:
1) Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго",
2) Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі"
про визнання дій неправомірними, заборону вчинення дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
1. Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", в якому просило суд:
- визнати неправомірними та незаконними дії відповідача 2), як адміністратора комерційного обліку та постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів 317 265 кВт*год. спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на позивача, як сторону відповідальну за баланс;
- визнати неправомірними та незаконними дії відповідача 1), як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів 317 265 кВт*год. спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на позивача, як сторону відповідальну за баланс;
- зобов`язати відповідача 2), як оператора системи та адміністратора комерційного обліку, та відповідача 1), як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів 317 265 кВт*год. електричної енергії, покладених на балансуючу групу електропостачальника позивача, як постачальника "останньої надії", що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами КП "Відродження" (код ЄДРПОУ 38767153), ОСББ "ЖК Женев`єва-2" (код ЄДРПОУ 44058552), ОСББ "Тургенівська, 50/3" (код ЄДРПОУ 42707404), ОК "ЖЕК "Добробут" (код ЄДРПОУ 39075665), Інститут гідромеханіки НАН України (код ЄДРПОУ 05417354), ВСП "Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування НАУ" (код ЄДРПОУ 21573906), ПрАТ "Боярське АТП (код ЄДРПОУ 05538879), ДП "ДОЗ "Дніпро" (код ЄДРПОУ 37910052), ПП "Нічний Експрес" (код ЄДРПОУ 31511336), ПрАТ "АС" (код ЄДРПОУ 13737357), Васильківський фаховий коледж НАУ (код ЄДРПОУ 34913878), Обухівська РДА Київської області (код ЄДРПОУ 04054725), Київський міський центр комплексного обслуговування бездомних осіб (код ЄДРПОУ 19478709), ТОВ "7 днів" (код ЄДРПОУ 32423769), РО "Всеукраїнський духовний центр "Відродження" (код ЄДРПОУ 38359370) та ПВП "Сіріус" (код ЄДРПОУ 21487555), провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги 317 265 кВт*год. електричної енергії, що використані з 07.12.2023 по 31.12.2023, на втрати оператора системи - Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (код ЄДРПОУ 23243188) та передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів;
- відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача: заборонити відповідачу 1) використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з позивачем дані комерційного обліку, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами КП "Відродження" (код ЄДРПОУ 38767153), ОСББ "ЖК Женев`єва-2" (код ЄДРПОУ 44058552), ОСББ "Тургенівська, 50/3" (код ЄДРПОУ 42707404), ОК "ЖЕК "Добробут" (код ЄДРПОУ 39075665), Інститут гідромеханіки НАН України (код ЄДРПОУ 05417354), ВСП "Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування НАУ" (код ЄДРПОУ 21573906), ПрАТ "Боярське АТП (код ЄДРПОУ 05538879), ДП "ДОЗ "Дніпро" (код ЄДРПОУ 37910052), ПП "Нічний Експрес" (код ЄДРПОУ 31511336), ПрАТ "АС" (код ЄДРПОУ 13737357), Васильківський фаховий коледж НАУ (код ЄДРПОУ 34913878), Обухівська РДА Київської області (код ЄДРПОУ 04054725), Київський міський центр комплексного обслуговування бездомних осіб (код ЄДРПОУ 19478709), ТОВ "7 днів" (код ЄДРПОУ 32423769), РО "Всеукраїнський духовний центр "Відродження" (код ЄДРПОУ 38359370) та ПВП "Сіріус" (код ЄДРПОУ 21487555) з 07.12.2023 по 31.12.2023 в обсязі 317 265 кВт*год.;
- зобов`язати відповідача 1) вчинити дії шляхом формування та надання нових актів корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІСкодами) споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на позивача, як сторону відповідальну за баланс.
2. Господарський суд міста Києва рішенням від 05.11.2025 у справі №910/5529/25, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026, у задоволенні позову відмовив.
3. 15.06.2026 Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" через систему Електронний суд звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, зокрема, просить поновити строк на касаційне оскарження відповідно до ч.2 ст.288 Господарського процесуального кодексу України; скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026; справу №910/5529/25 направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
4. Відповідно до п.5 ч.2 ст.290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст.287 цього Кодексу підстави (підстав).
5. Згідно із ч.2 ст.287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у п.п.1, 4 ч.1 цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених ч.ч.1, 3 ст.310 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у п.п.2, 3 ч.1 цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
6. На виконання вимог п.5 ч.2 ст.290 ГПК України, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в своїй касаційній скарзі зазначає, що підставою касаційного оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026 у справі №910/5529/25 є неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права за наявністю випадків, передбачених п.п.1, 3 ч.2 ст.287 ГПК України.
7. Скаржник зауважує, що суди першої та апеляційної інстанцій:
- застосували п.3.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРЕЕ) без урахування правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.06.2025 у справі №911/4610/15 (911/1417/23);
- не врахували правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 23.05.2024, від 24.06.2025 у справі № 911/4610/15 (911/1417/23), від 15.07.2025 у справі №910/16557/23 щодо застосування ст.ст.15, 16 Цивільного кодексу України;
- не врахували правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 13.05.2025 у справі №922/3961/23 щодо принципу правової визначеності як ключового елемента принципу верховенства права, визначеного ст.ст.8, 129 Конституції України та ст.ст.2, 3 ГПК України;
- не врахували правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 20.09.2021 у справі №910/8958/20, від 04.04.2023 у справі №905/1791/21, від 13.02.2024 у справі №910/14138/22, про те, що ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії", положення п.п.3.4, 6.2.6, 6.2.8 ПРРЕЕ та публічний договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" передбачають обмежений період постачання який не може бути більше 90 днів;
- відсутні правові висновки Верховного Суду щодо застосування п.6.2.8 ПРРЕЕ в частині функціональних обов`язків адміністратора комерційного обліку (відповідачі 1) та 2)) здійснювати дії з покладення обсягів після дати завершення постачальником "останньої надії" 90 денного періоду постачання споживачу з 91 дня на втрати оператора системи. 
8. Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" також наголошує, що суди порушили ст.ст.14, 74, 75 - 77, 237, 269 ГПК України.
9. За приписами ч.3 ст.294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги.
10. Згідно з ч.4 ст.294 цього Кодексу в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
11. Враховуючи належне обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, Верховний Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі №910/5529/25 за касаційною скаргою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026 з підстав, передбачених п.п.1, 3 ч.2 ст.287 ГПК України. При цьому доводи касаційної скарги по суті будуть розглянуті Судом під час касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень.
12. Верховний Суд при цьому не розглядає клопотання Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026 у справі №910/5529/25 (з урахуванням вихідних днів) у відповідності до ч.1 ст.288 ГПК України, а тому строк на касаційне оскарження не є пропущеним.
Керуючись ст.ст.234, 235, 287, 290, 294, 301 ГПК України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження у справі №910/5529/25 за касаційною скаргою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026.
2. Призначити справу №910/5529/25 за касаційною скаргою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 та постанову Північного апеляційного суду від 01.04.2026 до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 серпня 2026 року о 14:15 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №209.
3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
4. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 20.07.2026. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/5529/25.
6. Роз`яснити, що відповідно до ч.3 ст.196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
7. Роз`яснити про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до ч.4 ст.197 ГПК України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021.
8. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий О. Кібенко

Судді С. Бакуліна

В. Студенець