Справа № 138/1060/25
Провадження №:2-о/138/5/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2026 року       м. Могилів-Подільський
Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі
головуючого судді     Холодової Т.Ю.,
присяжних    Демещука О.А., Следь В.Л., 
за участю секретаря судового засідання   Паламарчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , особа, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,-

ВСТАНОВИВ:
18.04.2025 заявник ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області з заявою, в якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановити над нею опіку і призначити заявника її опікуном.
Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 є рідною сестрою заявника, має встановлену першу «А» групу інвалідності та постійно потребує стороннього догляду та допомоги. У зв`язку з наявним психічним захворюванням ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду від 27.10.2022 ОСОБА_2 було визнано недієздатною та призначено її опікуном матір ОСОБА_3 . Вказане рішення діяло до 29.11.2024. Однак, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_3 втратила можливість належним чином виконувати обов`язки опікуна. На даний час заявник виявив бажання здійснювати обов`язки опікуна про що подав письмову заяву органу опіки та піклування, а також звернувся з даною заявою до суду.
Ухвалою судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 24.04.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.
Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 04.06.2025 у справі призначена судово-психіатрична експертиза, провадження у справі зупинене.
Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 24.02.2026 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання.
28.04.2026 заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву підтримав, просив задовольнити. 
Представники заінтересованих осіб, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не з`явились. Представник органу опіки та піклування подав заяву про розгляд справи без участі представника, просив заяву задовольнити. Представник ОСОБА_2 адвокат Совгира Л.В. подала до суду заяву, в якій зазначила, що ОСОБА_2 являється сестрою заявника, згідно висновку експерта страждає на стійкий психічний розлад та позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому потребує опіки. Крім того, представник вважає за доцільне визнати ОСОБА_2 недієздатною та призначити заявника її опікуном. Також адвокат Совгира Л.В просила справу розглядати без її участі.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Суд встановив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сестрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копіями наступних документів долучених до матеріалів справи: свідоцтва про народження ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 , в якому батьками зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ; свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 , в якому батьками також зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . 
Відповідно до копії довідки серії 10ААА № 669671 від 21.11.2011 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлена перша «А» група інвалідності по причині інвалідності з дитинства, безтерміново, потребує постійного стороннього догляду та допомоги.
Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 27.10.2022 ОСОБА_2 було визнано недієздатною встановлено над нею опіку та призначено її опікуном ОСОБА_3 . Також, встановлено, що строк дії вказаного рішення два роки з дня набрання рішенням законної сили. Вказане рішення набрало законної сили 12.11.2022. Тобто 12.11.2024 рішення втратило свою силу. 
Згідно з висновком судово-психіатричного експерта № 31 від 15.01.2026 за результатами призначеної судом судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості (F72.8). ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 потребує опіки.
Вказані обставини свідчать про наявність у ОСОБА_2 хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок якого ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними та дають суду підстави для визнання останньої недієздатною.
Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
З урахуванням вказаної норми закону, а також беручи до уваги встановлені судом обставини, суд визначає строк дії даного рішення два роки.
Згідно із частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах та ухвалі Верховного Суду від 02.11.2025 у справі № 305/1557/24, від 24.09.2025 у справі № 127/10853/24, від 27.11.2025 у справі № 341/1526/23.
Так, у вказаних постановах Верховний Суд виклав такі правові позиції і висновки.
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Метою встановлення опіки та піклування є забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть здійснювати свої права та виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
У силу статті 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно зі статтею 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Під час призначення опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. Під час внесення подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17, від 23 листопада 2021 року в справі № 751/9572/19, від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21, від 24 липня 2024 року в справі № 727/597/24, від 08 січня 2024 року в справі № 753/1905/22.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 пункту 3 Правил опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд має перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами.
Також, у постанові Верховного Суду від 28 травня 2025 року в справі № 641/7190/23 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань у цьому питанні, та належно мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
Рішенням виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області від 27.02.2025 № 63 затверджено подання опікунської ради з питань прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування), при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області щодо можливого призначення опікуном/піклувальником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у випадку визнання Могилів-Подільським міськрайонним судом її недієздатною особою /обмежено дієздатною особою.
З подання опікунської ради з питань прав неповнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування), при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області від 27.02.2025, затвердженого вказаним вище рішенням, вбачається, що опікунська рада вважає можливим рекомендувати Могилів-Подільському міськрайонному суду призначити ОСОБА_1 опікуном/піклувальником над ОСОБА_2 у випадку визнання судом її недієздатною особою/ обмежено дієздатною особою.
До вказаного висновку опікунська рада дійшла в ході розгляду заяви ОСОБА_1 , під час якого було встановлено, що ОСОБА_1 проживає в квартирі за адресою АДРЕСА_1 , разом з матір`ю ОСОБА_3 та сестрою ОСОБА_2 .
Згідно з відмітками в паспортах ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 та ОСОБА_2 серії АА № 436817 останні зареєстровані за однією адресою по АДРЕСА_1 .
Також комісією управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради 18.02.2025 проведено обстеження умов проживання ОСОБА_2 в результаті якого встановлено, що умови проживання на належному рівні та придатні для повноцінного життя.
Крім того, згідно змісту подання опікунської ради мати ОСОБА_2 – ОСОБА_3 подала заяву в якій зазначила, що за станом здоров`я та за віком відмовляється бути опікуном.
При цьому суд враховує, що згідно з рішенням ЛКК № 237 КНП «Могилів-Подільський міський центр ПМСД» від 07.02.2025, ОСОБА_1 , 1968 року народження, пройшов медичний огляд та за станом здоров`я може бути опікуном.
Відповідно до даних витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України ФОВА-003168432, ОСОБА_1 є особою, стосовно якої на території України станом на 09.02.2025 відсутні відомості про: притягнення до кримінальної відповідальності, наявність незнятої чи непогашеної судимості, розшук.
Як вбачається з довідки Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради № 146 від 05.03.2025 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради та отримує «Допомогу на догляд (щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею)» на утриманця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в період з 01.11.2024 по теперішній час. 
Згідно з довідками № 1579, 1580 КНП «Могилів-Подільська ОЛІЛ» від 17.04.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на обліку в психіатричному та наркологічному кабінеті не перебуває, за психіатричною та наркологічною допомогою не звертався 
Відповідно до відомостей з системи «Резерв+» заявник ОСОБА_1 є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку.
Таким чином, під час внесення подання орган опіки та піклування дослідив можливість інших родичів ОСОБА_2 бути опікунами над нею та врахував заяву її матері ОСОБА_3 про відмову бути опікуном у зв`язку з погіршенням стану здоров`я.
При цьому наявність хвороб у ОСОБА_5 підтверджується наступними доказами долученими до матеріалів справи: рішенням ЛКК № 1354 КНП «Могилів-Подільський міський центр ПМСД» від 18.09.2024, згідно якого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , має ряд захворювань, діагноз: ІХС, атеросклеротичний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба ІІ ст., ДОА з переважним ураженням суглобів нижніх кінцівок, ПФ ІІ ст. За станом здоров`я протипоказані фізичні, статокінетичні навантаження; довідкою № 101 КНП «Могилів-Подільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 26.02.2026, згідно якої ОСОБА_3 хворіє та їй встановлено діагнози: ІХС, А/с міокардіосклероз, гіпертонічна хвороба ІІ ст., Хр. холецистит в стадії ремісії, хр. панкреатит, хр. спостичний коліт, СКН, Початкова катаракта, хр. двобічний неврит слухових нервів, ДОА колінних суглобів, ПФС ІІ ст., остеохондроз поперекового відділу хребта з пост. больовим синдромом.
Отже, органом опіки та піклування на підставі поданих ОСОБА_1 документів, передбачених Правилами, встановлена відсутність інших родичів ОСОБА_2 , які б виявили бажання та могли б об`єктивно бути опікунами недієздатної ОСОБА_2 , окрім брата ОСОБА_1 , який звернувся з заявою про призначення його опікуном над сестрою ОСОБА_2 .
Враховуючи викладене вище, правові висновки Верховного Суду, а також те, що ОСОБА_1 є єдиним близьким родичем недієздатної ОСОБА_2 , який звернувся з заявою про призначення його її опікуном та відповідає усім необхідним вимогам, визначеним законом щодо особи опікуна, тривалий час разом проживає з ОСОБА_2 та здійснює догляд за нею, а також те, що орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області вважає за доцільне призначення заявника опікуном ОСОБА_2 , про що вніс суду відповідне подання, суд вважає, що заява у цій частині також є обґрунтованою, підлягає задоволенню та з урахуванням встановлених судом обставин відповідатиме якнайкращим інтересам ОСОБА_2 .
За правилами ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Керуючись ст. 39 ч. 1, 58, 60 ч. 1, 62, 63 ч. 2, 4 ЦК України, ст.76-81, 259 ч. 1, 2, 263-265, 273, 296 ч. 3, 299 ч. 2, 300 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , особа, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна задовольнити повністю.
Визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .
Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначивши її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в сумі 9229 (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять) грн. 28 коп. віднести на рахунок держави (реквізити для сплати: код ЄДРПОУ 04803492, ДУ «ІСП МОЗ України» UA158201720313251005201007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН 048034926566, адреса: Україна, 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 103; призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 ; цивільна справа № 138/1060/25, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_6 )
Встановити строк дії даного судового рішення 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, місце знаходження: площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, код ЄДРПОУ 26340549.
Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .
Особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .
Представник особи, стосовно якої розглядається справа: адвокат Совгира Людмила Вікторівна, адреса для листування: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .
.

Суддя    Т.Ю. Холодова
Присяжний:   О.А. Демещук

Присяжний:    В.Л. Следь