Справа № 442/2862/26
Провадження №3/442/596/2026 

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2026 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді – Кучаковського Ю.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , одруженого, директора КП „Комунальник” ДМР, особи з інвалідністю ІІ групи,–
за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, –
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , який є директором Комунального підприємства „Комунальник” Дрогобицької міської ради, не сплатив (не перерахував) до бюджету податок на доходи з фізичних осіб з виплати доходів на користь працівників підприємства в розмірі 437 778 грн 20 коп., чим порушив п.п. 14.1.75 п. 14.1 ст. 14, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 167, п.п. 168.1.1, 168.1.2, 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1 ст. 171, п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.
Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала частково. Пояснив, що підприємств яке він очолює займається вивозом побутових відходів. Люди кажуть, що в них немає сміття і не оплачують вивезення відходів. Подав заяву (клопотання) в якій вказав, що в зв`язку з несвоєчасною проплатою за виконані та надані послуги по вивезенню та захороненню побутових відходів та дебіторською заборгованістю (населення) в сумі 5 443 500 грн, виникла заборгованість з несвоєчаної оплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 437 778 грн 20 коп., яку він зобов`язується оплатити в найкоротший термін до 25.05.2026.
Згідно із ч. 1 ст. 163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян – суб`єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Факт вчинення даного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 011286 серія ГУ ЛВ 1604/13-01-24-10 від 06.04.2026, відповідно до якого ОСОБА_1 , який є директором Комунального підприємства „Комунальник” Дрогобицької міської ради, не сплатив (не перерахував) до бюджету податок на доходи з фізичних осіб з виплати доходів на користь працівників підприємства в розмірі 437 778 грн 20 коп., чим порушив п.п. 14.1.75 п. 14.1 ст. 14, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 167, п.п. 168.1.1, 168.1.2, 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1 ст. 171, п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України;
Витягом з Акту планової виїзної документальної перевірки № 14419/13-01-24-10/3230011 від 06.04.2026, відповідно до якого в ході перевірки встановлено, що згідно з документами бухгалтерського та податкового обліку ( головних книг по рахунках 661, 6411, відомостей нарахування та виплати заробітної плати, табелів обліку робочого часу, банківських платіжних документів, даних АІС Податковий блок) за період з 30.08.2021 по 31.12.2025 КП „Комунальник” ДМР нараховано податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників за вказаний період в розмірі 5 210 146,62 грн, перераховано до бюджету податку на доходи фізичних осіб в розмірі 4 112 915,40 грн. Отже, за період що перевірявся, станом на 31.12.2025 підприємством не сплачено до бюджету податок на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників гривень із нарахованої та виплаченої заробітної плати за період з 30.08.2021 по 31.12.2025 в розмірі 961 537,22 грн (за мінусом нарахування податку за грудень 2025). З вищезазначеної суми КП „Комунальник” ДМР у січні-березні 2026 року сплачено податок на доходи фізичних осіб на суму 523 758,20 грн за 2025 рік, в результаті чого сума несплати податку на доходи фізичних осіб складає 437 778,20 грн за 2024 рік.
Враховуючи наведене, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, та вважає за доцільно застосувати до нього вид адміністративного стягнення передбаченого даною статтею у виді штрафу.
При обранні адміністративного стягнення суд враховує характер та обставини адміністративного правопорушення, його наслідки, які не є тяжкими, дані про особу правопорушника, який протягом року не піддавався адміністративному стягненню за такі ж порушення, є особою з інвалідністю ІІ групи, враховуючи обставину, що пом`якшує відповідальність (часткове визнання вини), оскільки судом не встановлено обставин, які обтяжують відповідальність, його майновий стан, враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Разом з тим, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України „Про судовий збір” ОСОБА_1 , якому встановлена ІІ група інвалідності, необхідно звільнити від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 163-2, 268, 283, 284, 285 КУпАП, суд –
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 (тридцять чотири) гривні.
Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Строк пред`явлення до виконання даної постанови три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ю.С. Кучаковський