ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
іменем України
Справа № 126/2534/25
Провадження № 2/126/470/2026
"19" травня 2026 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд 
Вінницької області
в складі головуючого судді Губко В.І. 
секретар Бурлака А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії,

ВСТАНОВИВ:
КУП Бершадської міської ради "Берлан" звернулося до суду з даним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 65 015,95 грн. та судові витрати в справі. 
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та споживачем послуги з централізованого опалення, що надається КУП Бершадської міської ради "Берлан", особовий рахунок НОМЕР_1 .
Згідно з рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 15.09.2021 № 113 «Про визначення виконавця послуг» виконавцем послуг із виробництва, постачання (транспортування), розподілу теплової енергії, вивезення та захоронення твердих побутових відходів, здійснення ритуальних та транспортних послуг, робіт з благоустрою території по Бершадській міській територіальній громаді визначено комунальне унітарне підприємство Бершадської міської ради «Берлан».
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 14.12.2021 № 202 «Про встановлення та затвердження тарифу на послуги з теплопостачання на опалювальний період 2021-2022 для населення в розрахунку за 1 Гкал, які надаються КУП «Берлан» встановлено та затверджено на період опалювального сезону 2021 - 2022 років для КУП «Берлан» Бершадської міської ради, тариф на послуги з теплопостачання котельнею по вул. Юрія Коваленка, 23, в м. Бершадь для населення, у розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 13.09.2022 № 188 «Про встановлення тарифу на теплову енергію в опалювальний період 2022-2023 для населення з розрахунку за 1 Гкал» встановлено КУП «Берлан» Бершадської міської ради на опалювальний період 2022 - 2023 тариф на теплову енергію для населення в розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал. 
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 31.10.2023 № 218 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2023 - 2024 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 24.09.2024 № 265 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2024 - 2025 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
15.09.2021 на офіційному веб-сайті Бершадської міської ради оприлюднено публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021 (далі - Договір). Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Відповідно до п. 34 Договору боржник зобов`язаний здійснювати оплату за отриману послугу шляхом перерахування коштів щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Плата за абонентське обслуговування передбачена п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", п. 33 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, абз. 2 п. 30 Договору.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами" від 21.08.2019 № 808, держава регулює її граничний рівень, який з 01.07.2021 становить 33,74 грн.
Наказом № 15/1 від 08.10.2021, КУП "Берлан" встановлено плату за абонентське обслуговування, яка з 1 листопада 2021 року для споживачів послуг КУП "Берлан" у розрахунку на один особовий рахунок для послуг з постачання теплової енергії становить 20,0 грн на місяць з ПДВ.
Між сторонами встановилися зобов`язальні правовідносини з приводу з приводу надання житлово-комунальних послуг. Станом на 01.11.2025 року сума заборгованості за особовим рахунком відповідача складає 65015,95 грн, за період 01.12.2021 по 01.11.2025.
Представник позивача, Паламарчук І. А., подав до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти ухвалення заочного рішення. 
Відповідач, ОСОБА_1 , у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у визначений ухвалою суду строк відзиву на позов не подав.
Відповідно до ст. 280 ч.1 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи вищезазначене та беручи до уваги, що відповідач ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без поважних причин, без повідомлення причин, не подав відзиву, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів, постановивши заочне рішення.
З врахуванням вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Вирішуючи спір, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 444754782 від 23.09.2025. 
КУП Бершадської міської ради "Берлан" є підприємством, що надає населенню послуги з постачання теплової енергії відповідно до умов, визначених Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою КМУ від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022), також враховуючи рішення виконавчого комітету Бершадської міської ради від 15.09.2021 № 113 «Про визначення виконавця послуг».
Згідно зі ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до ст. 7 цього закону індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
Порядок укладення таких договорів, передбачений ст. 13 вказаного закону.
Відповідно до ч. 4, 5 цієї норми, якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу. Відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
15.09.2021 на офіційному веб-сайті Бершадської міської ради оприлюднено публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021. 
КУП Бершадської міської ради "Берлан" запропонувало населенню публічну оферту для ознайомлення та укладення договору про надання послуг з постачання теплової енергії, опублікувавши 15.09.2021 на офіційному вебсайті Бершадської міської ради публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021. 
Тобто з 15.10.2021 року почав діяти Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання, укладеним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» в редакції постанови від 08 вересня 2021 року №1022.
Враховуючи те, що станом на час розгляду справи у суду відсутні відомості, які б свідчили про те, що співвласники багатоквартирного будинку, серед яких є і відповідач, прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, суд дійшов висновку, що між сторонами справи укладений договір та, відповідно, між ними існують правовідносини, які врегульовані вищевказаним Типовим договором.
Водночас слід також зазначити, що відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, на що неодноразово звертав увагу Верховний Суд.
Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного суду, викладеної у постанові від 07 липня 2020 року у справі №712/8916/17-ц, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (частина перша статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року). Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Такому праву прямо відповідає передбачений п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок індивідуального споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 14.12.2021 № 202 «Про встановлення та затвердження тарифу на послуги з теплопостачання на опалювальний період 2021-2022 для населення в розрахунку за 1 Гкал, які надаються КУП «Берлан» встановлено та затверджено на період опалювального сезону 2021 - 2022 років для КУП «Берлан» Бершадської міської ради, тариф на послуги з теплопостачання котельнею по АДРЕСА_2 для населення, у розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 13.09.2022 № 188 «Про встановлення тарифу на теплову енергію в опалювальний період 2022-2023 для населення з розрахунку за 1 Гкал» встановлено КУП «Берлан» Бершадської міської ради на опалювальний період 2022 - 2023 тариф на теплову енергію для населення в розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал. 
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 31.10.2023 № 218 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2023 - 2024 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 24.09.2024 № 265 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2024 - 2025 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Позивач, звертаючись до суду, просить стягнути заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.12.2021 по 01.11.2025. У цей період відносини між сторонами регулюються Типовим індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, який діє з 15.10.2021 року.
Вищевказаними типовими договорами визначено, що споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послугу в строки і на умовах, що визначені договорами. Споживач здійснює оплату за цими договорами щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Щодо плати за абонентське обслуговування (абонентська плата), то даний платіж передбачений ч.1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 33 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, абз.2 п.30 Договору.
Плата за абонентське обслуговування не є комунальною послугою, тому згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами» від 21.08.2019 № 808, держава регулює її граничний рівень, який з 01.07.2021 становить 33,74 грн.
Наказом № 15/1 від 08.10.2021 КУП «Берлан» встановлено плату за абонентське обслуговування, яка з 1 листопада 2021 року для споживачів послуг КУП «Берлан» у розрахунку на один особовий рахунок для послуг з постачання теплової енергії становить 20,00 грн. на місяць з ПДВ.
Щомісяця позивач нараховував по вказаному помешканню плату за надані послуги теплової енергії, однак кошти за вказані послуги не сплачувалися, внаслідок чого виникла заборгованість за надані послуги. Докази щодо звернення в установленому законодавством порядку з претензіями щодо надання неякісних житлово-комунальних послуг чи їх ненадання чи надання цих послуг іншою особою (не позивачем) у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк.
Згідно ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Сума заборгованості встановлена судом і ніким не оспорюється. Відповідачем не надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальних послуг, а також свого розрахунку наявної заборгованості та компенсаційних виплат за несвоєчасну оплату комунальних послуг, або ж доказів на погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із неналежним виконанням зобов`язань з оплати наданих житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Згідно зі ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Тобто, положення ст. 322 ЦК України встановлюють презумпцію обов`язку власника нести усі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна, у тому числі з оплати комунальних та інших наданих йому послуг, поза залежністю від того, чи користується він ними безпосередньо чи ні. Такий обов`язок власника є похідним від належних йому, як абсолютному володарю, правочинів володіння, користування та розпорядження майном. Такий висновок висловлений Верховним Судом в постанові від 12 червня 2020 року в справі №712/8733/17 (провадження №61-1838св18).
Отже, враховуючи положення ст. 317, 322, 360 ЦК України власник квартири зобов`язаний нести витрати з її утримання, у тому числі оплачувати комунальні послуги, незалежно від того, проживає/зареєстрований він у належній йому квартирі чи ні, якщо він в установленому порядку не відмовився від надання таких послуг. З огляду на викладене позов підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», ст.ст.67,68 ЖК України, ст.ст.11, 509, 525, 526, 901, 903 ЦК України, ст.ст.2, 5, 10-13, 76-81, 89, 141, 263-265, 274-279, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ: 
Позов Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) на користь Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради «Берлан» (вул. Миколи Холодівського, 44, м. Бершадь Гайсинський район. Вінницька область, код ЄДРПОУ 44156248, р/р банку 053052990000026002026105, код ЄДРПОУ 14360570, назва банку АТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299) заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 65015,95 (шістдесят п`ять тисяч п`ятнадцять гривень 95 коп.) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради «Берлан» судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В. І. Губко