Справа № 131/298/26
Провадження № 2/131/195/2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.05.2026  	м. Іллінці 	

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Коваля А.М.,
за участю секретаря судового засідання Яременко Г.О.,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі позивача – Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , третя особа: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації,
учасник: прокурор Романова Л.М.,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2026 позивач, який діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області звернувся до суду з вказаним позовом до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави. Також просив судові витрати покласти на відповідача.
Позовну заяву прокурор обґрунтував тим, що відповідач є громадянином російської федерації. Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що ОСОБА_1 04.04.2017 зареєстрував право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0521283000:02:000:0479, площею 3,7911 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1215950205212) на підставі державного акта серія та номер ВН 003171, виданого 14.03.2002, видавник Іллінецька районна державна адміністрація (далі Іллінецька РДА). Таким чином, право власності на земельну ділянку у відповідача виникло з моменту державної реєстрації цього права, а саме з 04.04.2017. Відповідач набув у власність спірну земельну ділянку будучи громадянином російської федерації та протягом року не відчужив її. Як наслідок, окружною прокуратурою виявлено порушення вимог ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України у зв`язку із перебуванням у приватній власності ОСОБА_1 вищезазначеної земельної ділянки.
Прокурор у судовому засіданні просила суд позов задовольнити з підстав викладених у ньому.
Через систему «Електронний суд» 30.03.2026 від представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Рябцуна С.В. надійшли додаткові пояснення у справі, у яких він позовні вимоги просив розглянути на розсуд суду, розгляд справи проводити за його відсутності.
Відповідач про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення на сайті Судової влади України. Про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не надав.
Представник третьої особи – СТОВ «Дружба» Пономаренко С.М. подав до суду заяву, в якій він позовні вимоги просив розглянути на розсуд суду, розгляд справи проводити за його відсутності.
Відповідно до частини 11 статті 128 ЦПК України відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення від 07 липня 1989 року Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (AlimentariaSanders S.A. v. Spain).
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнова проти України»).
Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності відповідача та згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України зі згоди прокурора, яка діє в інтересах позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Заслухавши прокурора, дослідивши докази у справі, суд дійшов до таких висновків.
Судом встановлено, що відповідно до архівного витягу, наданого Вінницькою районною військовою адміністрацією, зазначено, що у додатку до розпорядження Іллінецької РДА від 04.03.2002 № 59 у списку громадян власників земельних часток (паїв) с. Кантелина, які отримують державні акти на право власності на землю взамін сертифікатів, під номером 212 значиться ОСОБА_1 (площа земельної ділянки 3,79 га) (а.с. 37).
У книзі видачі та реєстрації державних актів ОСОБА_1 засвідчив власним підписом про отримання державного акта на право власності на земельну частку (пай) (а.с. 24-25).
Відповідно до поземельної книги, отриманої з автоматизованої системи Державного земельного кадастру (далі ДЗК), щодо земельної ділянки, яка знаходиться в приватній власності ОСОБА_1 , розташованої на території Дашівської селищної ради, земельній ділянці площею 3.7911 га присвоєно кадастровий номер 0521283000:02:000:0479, земельна ділянка належить до категорії земель сільськогосподарського призначення, код цільового призначення 01.01 (Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва). Дата державної реєстрації земельної ділянки 16.02.2017 (а.с. 43-53).
Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що ОСОБА_1 04.04.2017 зареєстрував право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0521283000:02:000:0479, площею 3,7911 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1215950205212) на підставі державного акта серія та номер ВН 003171, виданого 14.03.2002, видавник Іллінецька районна державна адміністрація (далі - Іллінецька РДА) (а.с. 18).
Вказана інформація підтверджується копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, де також зазначається про право власності на зазначену земельну ділянку за ОСОБА_1 (номер запису про право 19809409) (а.с. 41).
Окрім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0521283000:02:000:0479, площею 3,7911 га передана ОСОБА_1 в оренду сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Дружба» (а.с. 40), згідно договору оренди № 97 від 21.07.2007 на 10 років з правом пролонгації (а.с. 54). Додатковою угодою б/н від 12.12.2021 продовжено дію договору оренди до 18.01.2035 (а.с. 56).
Також установлено, що ОСОБА_1 є громадянином російської федерації, що підтверджується паспортом, серія та номер НОМЕР_1 , виданим 01.08.2010, видавник відділ УФМС росії по Санкт-Петербургу в Ленінградській області, що підтверджується інформацією від 10.02.2026 №463654795 (а.с. 18). Документування ОСОБА_1 паспортом громадянина України не встановлено, що підтверджується інформацією Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 20.02.2024 (а.с. 63).
Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із частиною третьою статті 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 38 Закону України «Про міжнародне приватне право», право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.
Згідно з ч. 1 ст. 39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.
Відповідно до частини п`ятої статті 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Одночасно за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою, четвертою статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.
Пунктом 10 частини першої статті 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Згідно із статтею 356 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.
Частиною п`ятою статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Пунктом 7 частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, припинення правовідношення.
Частиною 2 ст. 412 ЦК України визначено, що право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб може бути припинене за рішенням суду в інших випадках, встановлених законом.
Приписами абз. б ст. 141 ЗК України передбачено, що підставами для припинення права користування земельною ділянкою є вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.
Абзацом в ст. 143 Земельного кодексу України передбачено, що примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.145 Земельного кодексу України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може належати їй на праві власності, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.
За встановлених обставин, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати по оплаті судового збору, сплаченому позивачем за звернення до суду з позовом в розмірі 3328,00 грн.
Керуючись ст.ст.258, 259, 264, 268, 280, 281 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позов Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі позивача – Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , третя особа: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації - задовольнити.
Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 0521283000:02:000:0479, площею 3,7911 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Дашівської територіальної громади Гайсинського району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької обласної прокуратури судовий збір, сплачений позивачем за звернення до суду з позовом у розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто Іллінецьким районним судом за заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення, а відповідачем - протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - Гайсинська окружна прокуратура Вінницької області, ЄДРПОУ 02909909, адреса: м. Гайсин, вул. Волонтерів, 15А, Гайсинського району, Вінницької області.

В інтересах: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області: вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027, код ЄДРПОУ 39767547.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина російської серія та номер НОМЕР_1 , виданий 01.08.2010, видавник: відділ УФМС росії по Санкт-Петербургу в Ленінградській області.

Третя особа: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба", код ЄДРПОУ: 03733223, адреса: 19101, Уманський р-н, Черкаська обл., с. Нове Місто, вул. Соборна, 3, офіс 1.

Суддя: