Справа № 682/811/26
Провадження № 2/682/866/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2026 року 
Славутський міськрайонний суд 
Хмельницької області у складі: 
головуючої судді      Мотонок Т. Я., 
за участю секретаря судових засідань  Мелашенко О.В., 
представника позивача      Дацюк С.Л.,
відповідачки        ОСОБА_1 ,
представника відповідача     Андрієвського О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 682/811/26 за позовом Комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об`єднання» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,
в с т а н о в и в:
До суду надійшов позов Комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об`єднання» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
В обґрунтування поданого позову представник позивача вказує, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Окрім неї у вказаній квартирі також значиться зареєстрованим та проживає її син, ОСОБА_2 . Загальна площа квартири складає 57,60 м?. Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання» обслуговує зазначений будинок, а саме надає послуги з теплопостачання та послуги з управління багатоквартирним будинком, а Відповідачі є споживачами даних послуг.
Відповідачі належним чином не виконували свої зобов`язання по оплаті вказаних послуг, внаслідок чого станом на 28.02.2026 року за адресою: АДРЕСА_2 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) утворилася заборгованість, а саме: за послуги з теплопостачання в сумі 21 543 грн. 46 коп. за послуги з управління багатоквартирним будинком у сумі 4 843 грн. 45 коп. Як вбачається з розрахунків заборгованості, Відповідачі протягом спірного періоду, за який виникла заборгованість, періодично оплачували за спожиті послуги, що перевищували нарахування за поточні місяці, чим частково погашали заборгованість за попередній період.
За таких обставин представник КП «Славутське ЖКО» звернувся до суду та просить стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об`єднання» заборгованість за послуги з теплопостачання у сумі 21543 грн 46 коп., за послуги з управління багатоквартирним будинком в сумі 4843 грн 45 коп., а також сплачений судовий збір в сумі 3328 грн. 
Ухвалою суду від 16.04.2026 у даній справі відкрито провадження та призначено судове засідання на 12.05.2026.
12.05.2026 розгляд справи було відкладено за клопотанням представника позивача.
02.06.2026 розгляд справи було відкладено за клопотанням ОСОБА_1 
02.07.2026 під час судового засідання представник позивача ОСОБА_3 підтримала позовні вимог з викладених у ньому підстав. 
Відповідач ОСОБА_1 заперечувала проти задоволення позову, вважаючи нарахування заборгованості незаконними, оскільки вони із сином мають пільги як потерпілі від Чорнобильської катастрофи.
Представник відповідачів Андрієвський О.А. підтримав позицію відповідачки і також просив суд при вирішенні спору врахувати, що відповідачі мають встановлені законом пільги як потерпілі від Чорнобильської катастрофи. 
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», визначено, що індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що житлово-комунальні послуги – результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно ст. 13 Закону, договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону визначено, що споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Вказаному праву споживача кореспондує обов`язок виконавця послуг щодо забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів, що передбачено п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 9 вказаного Закону, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону, згідно ст. 10 вказаного Закону.
За нормами Закону споживач зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Окрім неї у вказаній квартирі також значиться зареєстрованим та проживає її син ОСОБА_2 . 
Відповідно до рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 25.01.2007 р № 46, прийнятого на виконання вимог ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем надання житлово-комунальних послуг мешканцям м. Славута визначено комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання» (а.с. 45).
Отже, організацією, яка надає послуги з утримання багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 , є Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання».
Згідно із рішенням Виконавчого комітету Славутської міської ради від 26.07.2018 № 266, КП «Славутське ЖКО» визначено управителем багатоквартирних будинків в м. Славута (а.с. 46-47).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.
Згідно із рішенням Виконавчого комітету Славутської міської ради від 26.07.2018 № 266, КП «Славутське ЖКО» визначено управителем багатоквартирних будинків в м. Славута. 
За даними договорів № 112-УБ-08/2019 від 01.08.2019, № 112-УБ-01/2022 від 30.12.2021, між КП «Славутське ЖКО» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 укладено зазначені вище договори про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, відповідно до п. 6 яких передбачено, що кожен із Співвласників зобов`язаний оплачувати Управителеві надані Послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором (а.с. 16-28, 29-42, 43-44).
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», серед обов`язків співвласників багатоквартирного будинку є своєчасна сплата спожитих житлово-комунальних послуг.
Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, станом на 28.02.2026 в результаті несплати комунальних послуг за відповідачами (особовий рахунок 1-2628) утворився борг: за послуги з управління багатоквартирним будинком – 4 843,45 грн (а.с. 13-15).
Окрім того, Пунктом 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 21 липня 2005 року № 630 визначено, що споживач зобов`язаний: оплачувати послуги в установлені договором строки; забезпечувати доступ до мережі, арматури, квартирних засобів обліку, розподільчих систем представника виконавця за наявності в нього відповідного посвідчення: для ліквідації аварій - цілодобово; для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічного і профілактичного огляду, зняття контрольних показників квартирних засобів обліку - згідно з умовами договору; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; забезпечувати цілісність квартирних засобів обліку та не втручатися в їх роботу; у разі несвоєчасного внесення плати за послуги сплачувати пеню у встановлених законом та договором розмірі; виконувати інші обов`язки відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації та фактично отримувати теплову енергію, а відповідно до ст. 25 Закону у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується у судовому порядку.
Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, станом на 28.02.2026 в результаті несплати комунальних послуг за відповідачем (особовий рахунок 1-2628) утворився борг: за послуги з теплопостачання в сумі 21 543,46 грн (а.с. 8-10).
Отже, наявна заборгованість за послуги з управління багатоквартирним будинком та теплопостачання підлягає стягненню з відповідачів як споживачів наданих позивачем послуг.
Варто також зауважити, що відповідач ОСОБА_1 має посвідчення категорії 2 як громадянина, який постійно проживав у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення внаслідок аварії на ЧАЕС, у зв`язку із чим має пільги, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
ОСОБА_2 має посвідчення, що засвідчує його статус як особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи (категорії 1), йому безстроково призначено 2 групу інвалідності, у зв`язку із чим він також має пільги, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Так, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Особам, віднесеним до категорії 1 (пункт 1 статті 14), надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги, зокрема: 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за управління багатоквартирними будинками), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом, телефоном (абонентна плата, оплата послуг електрозв`язку за місцеві телефонні розмови з квартирних телефонів при посекундному обліку їх тривалості). Зазначені у цьому пункті пільги и надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом. 
Разом із тим, слід зважати на положення постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», де відповідно до внесених змін, починаючи з 1 грудня 2022 року, призначення житлових субсидій та пільг, а з 1 січня 2023 року їх нарахування та виплата здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Пільги на оплату житлово-комунальних послуг надавалися у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 року включно, а із січня 2023 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України. Громадяни, яким надається житлова субсидія, зобов`язані щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг, а пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.
Отож, щодо доводів сторони відповідачів про наявність у них права на 50-процентну знижку плати за користування житлом, передбачену Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам», то суд не приймає їх до уваги, оскільки наявність права на пільгу не звільняє особу від обов`язку щодо сплати за отримані комунальні послуги, а лише надає йому право на отримання пільги у встановленому законом порядку у грошовій формі.
Разом із тим, наявний у відповідачів статус враховується судом при розподілі судових витрат.
Так, згідно із п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Отож, оскільки відповідачі мають відповідний статус, судовий збір слід компенсувати позивачу за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 247, 263-265, 274, 352-355 ЦПК України, суд
у х в а л и в :
Позов – задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь комунального підприємства «Славутське житлово-комунальне об`єднання» (код ЄДРПОУ 34432514 IBAN НОМЕР_2 в філії Хмельницьке ОУ АТ «Державний Ощадний Банк України» м. Хмельницький) заборгованість за послуги з теплопостачання у сумі 21543 (двадцять одна тисяча п`ятсот сорок три) грн. 46 коп., за послуги з управління багатоквартирним будинком в сумі 4843 (чотири тисячі вісімсот сорок три) грн. 45 коп. 
Компенсувати Комунальному підприємству «Славутське житлово-комунальне об`єднання» (Код ЄДРПОУ 34432514 IBAN НОМЕР_3 в АТ «УкрСиббанк» м. Київ МФО 351005) 3328 грн (три тисячі триста двадцять вісім ) грн. 00 коп судового збору за рахунок держави.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання» (адреса: 30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Миру, 14а, код ЄДРПОУ 34432514)
Відповідачі: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 )
ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , дані про ідентифікаційний номер та дані паспорту відсутні, адреса: АДРЕСА_4 )
Повний текст рішення складено: 07.07.2026.

Суддя         Мотонок Т. Я.