ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2026	м. Дніпро	Справа № 904/1993/26	

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро 
до Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля", м. Павлоград, Дніпропетровська область 
про стягнення 115 710,00 грн., - 

Суддя Бажанова Ю.А.

Без виклику (повідомлення) учасників 

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" на свою користь штраф за невірно зазначену в накладній масу вантажу в розмірі 115 710,00 грн. 
Судові витрати просить стягнути з відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.07.2025 року прибули на станцію призначення Кривий Ріг Головний вагони №№ 53602801, 61298956 з вантажем – вугілля. По заявці вантажоодержувача Приватного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" від 13.07.2025 № 12, вантаж було переважено на статистичних 150-тоних вагах №10021 вантажоодержувача Приватного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг", та встановлено розбіжності між масою вантажу зазначеною у провізному документі із масою, яка міститься у вагонах, про що складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 13.07.2025 № 467004/239. На підставі виявленого позивачем нарахований штраф у п`ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезень.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами.
30.04.2026 від Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, перейти до розгляду справи за правилами позовного провадження.
Відповідач зазначає, що в порушення вимог п.10 правил складання актів, комерційний акт №467004/239 від 13.07.2025 не містять підпису начальника вантажного району та працівника станції, який особисто здійснював перевірку, а підписані зі сторони залізниці тільки однією уповноваженою особою – це начальником станції Ясінська О.Ю. Зазначений комерційний акт не можна віднести до належного та допустимого доказу у справі, виходячи з того, що його оформлено з порушенням вимог пункту 10 Правил складання актів за відсутності обов`язкового підпису начальника вантажного району та працівника станції, який особисто здійснював перевірку, так як підписання комерційного акта іншими працівниками залізниці замість зазначеної посадової особи не допускається.
На думку відповідача виписка з книги контрольних зважувань від 13.07.2025р. не є належним та допустимим доказом , так як ведення Книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах передбачене Інструкцією з ведення станційної комерційної звітності, затвердженої наказом Укрзалізниці від 04.06.2003 №147-Ц, яка не пройшла державну реєстрацію у Міністерстві юстиції України та є внутрішнім документом позивача, що не може спростовувати фактичних обставин, встановлених згідно належних доказів у справі (комерційних актів).
30.04.2026 від Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про застосування строків позовної давності в якому просить суд застосувати позовну давність щодо позовних вимог.
30.04.2026 відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, про витребування доказів в якому заперечував проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та просив суд розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, просив витребувати у позивача докази: накази про прийняття на роботу та/або довідки з місця роботи Ясінська О.Ю., Крошка К.В. та Ящук Н.В., довіреності на вагаря Приватного підприємства "Стіл Сервіс" Рябова Д.В.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.05.2026 у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено. Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів у Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця". 
05.05.2026 від Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла відповідь на відзив в якій просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, відмовити в задоволенні клопотання відповідача про застосування строку позовної давності.
Позивач зазначає, що у пункті 10 Правил складання актів імперативно визначено суб`єктний склад працівників залізниці, які є уповноваженими особами на підписання комерційних актів, однак зазначена норма не виключає можливості залучення до складання комерційного акта й інших працівників залізниці поряд з особами, підписи яких є обов`язковим реквізитами комерційного акта. По станції Кривий Ріг - Головний посада начальника району (вантажного) на дату складання комерційних актів була вакантною.
Комерційний акт ф.ГУ-22 від 13.07.2025 № 467004/239 містить підписи заступника начальника станції Ясінської О.Ю., агентів комерційних Крошки К.В. (працівник станції, який особисто здійснював перевірку), Ящук Н.В. (працівник станції, який відповідно до наказу від 16.05.2025 №70/ДС підписує комерційні акти замість начальника вантажного двору), представника одержувача Зятюк А.О. Повноваження підписантів комерційних актів з боку залізниці підтверджуються наказом начальника станції Кривий Ріг-Головний від 16.05.2025 №70/ДС та посадовими інструкціями.
На думку позивача, комерційний акт № 467004/239 оформлено за підписом трьох осіб, перелік яких визначено пунктом 10 Правил складання актів, а відтак, є належним доказом по справі. 
Щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності позивач зазначає, що пунктом 7.3. договору про надання послуг сторони погодили, що строк позовної давності за вимогами перевізника до замовників, що випливають з перевезення, становить три роки. Оскільки накладну було оформлено в рамках укладеного між сторонами договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, строк позовної давності по даному спору становить три роки.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів. 
Враховуючи, що відповідач використав надане законом права на подання відзиву на позов та доказів, позивачем надані додаткові пояснення, матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України за наявними у ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

ВСТАНОВИВ: 

Відповідно до електронного повідомлення про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №99-00178353/2020-001 від 13.03.2020 Акціонерне товариство "Укрзалізниця" засвідчило прийняття від Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №00178353/2020-001 від 13.03.2020 та повідомило останньому про присвоєні йому коди: 1. відправника/одержувача 8887; 2. платника 8127810 та відкрито особовий рахунок з ідентичним номером.
Повідомлення підписано електронним підписом інженера 2 категорії відділу договорів філії "ЦТЛ" Рудник Надією Валеріївною 13.03.2020 о 15:30год.
Таким чином, 13.03.2020 між Акціонерним товариством "Укрзалізниця" та від Приватним акціонерним товариством "ДТЕК Павлоградвугілля" укладено договір про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом.
Предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов`язаних з цим супутніх послуг (далі - послуги) і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за використання (користування) власного вагона перевізника не є орендною платою (пункт 1.1 договору).
Надання послуг за цим договором може підтверджуватись одним з таких документів: накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, іншими документами (пункт 1.4 договору).
Договір є публічним договором, за яким перевізник бере на себе обов`язок здійснювати надання послуг, пов`язаних з організацією та здійсненням перевезення вантажів залізничним транспортом загального користування кожному, хто до нього звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги (пункт 1.5 договору).
Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником Інформаційного повідомлення про укладення договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до п. 12.1 договору (пункт 1.10 договору).
Відповідно до п. 2.1 договору замовник зобов`язаний, зокрема, сплачувати послуги перевізника та інші платежі, належні перевізнику за договором з сум внесеної передоплати за кодом платника (пункт 2.1.4); відшкодовувати перевізнику витрати, пов`язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів з причин, що не залежать від перевізника, які виникли на станціях залізниць України, зокрема з наступних причин: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірка вантажів (маси вантажу) митними та іншими державними органами контролю; недотримання технічних умов розміщення та кріплення вантажів; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника (пункт 2.1.5).
Відповідно до пункту 2.3 договору перевізник зобов`язаний, зокрема, приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у власних вагонах (контейнерах) перевізника, надавати власні вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації, розміщеної у Системі планування перевезень, надавати додаткові послуги, пов`язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору та Збірнику тарифів (пункт 2.3.2); складати документи, передбачені п. 1.3, 1.4 та розд. 4 договору, щодо нарахування сум платежів (пункт 2.3.5).
Строк позовної давності за вимогами перевізника до замовників, що випливають з перевезення, становить три роки (пункт 7.3 договору).
Договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається Перевізником в повідомленні про оприлюднення договору здійсненого на веб-сайті http://uz-cargo.com/ та діє до його припинення. Дата введення в дію не може бути раніше 30 днів з дня оприлюднення договору. На звернення замовника умови договору застосовуються до відносин з замовником, які виникли між сторонами до його укладення та введення в дію (пункт 12.1 договору).
11.07.2025 року за накладною №46003307, яка у відповідності з ст. 6 Статуту залізниць України є основним перевізним документом та обов`язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу, зі станції Ароматна Придніпровської залізниці на станцію Кривий-Ріг Головний Придніпровської залізниці відправлено вагони № 53602801, № 61298956 з вантажем – вугілля кам`яне марки г-газовий.
Вантажовідправником є Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля", вантажоодержувачем є Приватне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг".
Спосіб визначення маси: на вагонних вагах (150 т) Заводський №1164 відправником.
Усього сплачено відправником 230 244,00 грн.
Номер вагона 53602801, перевізна плата 11 571,00 грн., маса вантажу: 69 800 кг, номер вагона 61298956, перевізна плата 61298956, перевізна плата 11 571,00 грн., маса вантажу: 67 650 кг. 
В матеріалах справи міститься заявка №12 від 13.07.2025 якою просили направити представника залізниці для участі у видачі (переважуванні) вантажу, що прибув поїздом №3605 13.07.2025 о 10:15, найменування вантажу: вугілля, Вагон № 61298956 вага по документу 67,65, вага за результатами зважування по посту 10км. 66,65., Вагон № 53602801 вага по документу 69,80, вага за результатами зважування по посту 10км. 69,05.
13 липня 2025 року на станції Кривий-Ріг Головний Придніпровської залізниці складено комерційний акт №467004/239, яким у розділі Д "Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку" зафіксовано, що: 
13.07.2025 по заявці вантажодержувача на перевірку маси, згідно статті 52 Статуту залізниць України відбулося контрольне зважування вагонів № 53602801, 61298956 із зупинкою без розчищення, вантаж вугілля кам`яне, по відправці вказаній на зворотній стороні цього акта, у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сталь України" Зятюк А.О. вагаря Приватного підприємства "Стіл Сервіс" Рябово Л.В. агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Крошка КВ. на справних статистичних 150 тн вагах № 10021 пов 24.03.2025 ДП" Кривбасстандартметрологією". Встановлено у вагоні № 53602801 по документу тара перевірена 21750 кг. нетто 69800 кг, після зважування брутто 90 650 кг, тара перевірена з документа 21750 кг, нетто 68900 кг, що менше документа на 900 кг, у вагоні № 61298956 по документу тара перевірна 23300 кг, нетто 67650 кг. після зважування брутто 89800 кг. тара перевірена з документа 23300 кг. нето 66500 кг. що менше документа на 1150 кг.
Комерційний акт №467004/239 містить підписи заступника начальника станції Ясінської О.Ю., агентів комерційних Крошки К.В., Ящук Н.В., представника одержувача Зятюк А.О. 
В матеріалах справи міститься довіреність Приватного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" № 14-134юр від 11.03.2025, відповідно до якої кожен із представників має право, зокрема, підписувати перевізні та інші документи, зокрема комерційні акти. До переліку представників входить Зятюк Анастасія Олександрівна.
В матеріалах справи міститься Наказ начальника станції Кривий Ріг-Головний від 16.05.2025 № 70/ДС відповідно до якого встановлено наступний порядок підписання комерційних актів по станції Кривий Ріг-Головний: Встановити наступний порядок підписання комерційних актів по станції Кривий Ріг-Головний:
Право підпису комерційних актів мають:
1. начальник станції залізничної, за його відсутності - головний інженер, заступники начальника станції залізничної.
2.1. при складанні комерційного акта на вантажному районі станції -начальник району (вантажного), за відсутності - особа, яка її заміщає;
2.2. при складанні комерційного акта на під`їзній колії Приватного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" станції Східно-Сортувальна (замість начальника вантажного району (завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи)) агенти комерційні: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 
3. змінний агент комерційний, який проводив видачу вантажу.
Заступнику начальника станції Ясінській О.Ю. з наказом ознайомити всіх причетних, забезпечити його виконання.
В матеріалах справи міститься посадова інструкція Заступника начальника станції залізничної Реєстраційний № ДРС-2-ПІ-111/1 від 18.06.2025.
Відповідно до листа-ознайомлення з посадовою інструкцією (Додаток Б до посадової інструкції № ДРС-2-ПІ-111/1) із інструкцією ознайомлена Заступник начальника станції залізничної Ясінська О.Ю. 01.07.2025.
В матеріалах справи міститься посадова інструкція агента комерційного № ДРС-2-Пі-545/1 від 21.02.2025. 
Відповідно до листа-ознайомлення з посадовою інструкцією (Додаток Б до посадової інструкції № ДРС-2-Пі-545/1 від 21.02.2025) із інструкцією ознайомлені, зокрема агент комерційний ОСОБА_9 , ОСОБА_7 
Телеграмою №326 від 13.07.2025 повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці.
Згідно акту загальної форми № 3435 від 13.07.2025 складеному на станції 467004 Кривий Ріг-Головний 13.07.2025 проведений комерційний огляд на знеструмленій колі вагонів 61298956 53602801 прибулих по відправці 46003307 Ароматна Кривий Ріг Головний виявлено: у вагонах навантаження рівномірне, не виходить за контури навантаження, вантаж у твердому стані. Маркований V-образними полосами і ущільнений у вигляді трапецевидної шапки за допомогою катка, навантаження у вагоні вище бортів 100-150 мм, маркування не порушене. Люка щільно закриті, двері у вагоні суцільнометалеві. Слідів розкрадання та течі вантажу не немає. Вагони будуть подані для контрольного зважування.
Згідно акту загальної форми №3436 від 13.07.2025 складеному на станції 467004 Кривий Ріг-Головний Придніпровська залізниця 13.07.2025 по заявці вантажоодержувача було проведено зважування вагонів 61298956, 53602801 вантаж вугілля формув. по відпр № 46003307 від 11.07.25 Ароматна- Кривий Ріг-Гол. вага по документу у вагоні 61298956 67650 кг, тара 23300 кг, після зважування, брут 89800 кг, тара з док. 23300 кг, нетто 66500, що менше документа на 1150 кг. Вага по документу у вагоні 53602801 69800 кг, тара 21750 кг, після зважування брутто 90650 кг, тара з документом 21750 кг, нетто 68900 кг, що менше документа на 900 кг.
В матеріалах справи міститься книга обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах відповідно до якої недоваження за вагоном №53602801 складає 900 кг, за вагоном № 61298956 складає 1150 кг.
Посилаючись на те, що у відповідності до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності відомостей, зазначених ними у накладних, позивач просить суд стягнути з відповідача, як вантажовідправника, штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати у розмірі 115 710,00 грн (11571,00 грн - провізна плата за всю відстань перевезення за вагон № 53602801 * 5 - кількість провізних плат + 11571,00 грн - провізна плата за всю відстань перевезення за вагон № 61298956 * 5 - кількість провізних плат), проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору. 
Предметом спору є стягнення штрафу за невірно зазначену в накладній масу вантажу у розмірі 115 710,00 грн.
Предметом доказування у справі є наявність чи відсутність порушення відповідачем при оформленні накладної та неправильного зазначення в ній маси вантажу, обґрунтованість нарахування штрафу.
Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з законів України "Про транспорт", Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до статей 909 Цивільного кодексу України, статті 22 Статуту залізниць України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної. 
Статут визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (пункт 2 Статуту залізниць України). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (пункт 5 Статуту залізниць України).
Пунктом 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Згідно з пунктом 23 Статуту залізниць відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Відповідно до пункту 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542).
Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (частина 1 пункту 1.2 Правил).
Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.
Згідно з пунктом 37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах, маса вантажів визначається відправником.
Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, при перевезенні однорідних вантажів у прямому залізничному сполученні вагонними відправками допускається наносити транспортні написи (крім маси брутто і нетто) не на всіх вантажних місцях, але не менше ніж на чотирьох. У цьому разі замарковані місця розташовують: у вагонах (контейнерах) відкритого типу - у верхньому ярусі по два місця біля кожного повздовжнього борту платформи або напіввагона написами назовні. Якщо навантаження проведене врівень з бортами або нижче бортів, то замарковані місця укладаються написами догори.
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.
Відповідно до пункту 2.1 Правил оформлення перевізних документів відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.
У разі пред`явлення вантажу до перевезення навалом, насипом або наливом у графу 20 "Найменування вантажу" вноситься відмітка "навалом", "насипом" або "наливом".
Якщо за однією накладною перевозяться тарно-штучні вантажі різних найменувань і в різній упаковці, то в ній зазначаються маса вантажу кожного найменування окремо, кожного виду упаковки та загальна маса вантажів.
Згідно з частиною 1, 2 пункту 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто. (пункту 52 Статуту).
Відповідно до частини 1 пункту 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Згідно з пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до пункту 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.
За пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (пункт 118 Статуту).
У комерційному акті №467004/239 від 13.07.2025 зазначено, що 13.07.2025 по заявці вантажодержувача на перевірку маси, згідно статті 52 Статуту залізниць України відбулося контрольне зважування вагонів № 53602801, 61298956 із зупинкою без розчищення, вантаж вугілля кам`яне, по відправці вказаній на зворотній стороні цього акта, у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сталь України" Зятюк А.О. вагаря Приватного підприємства "Стіл Сервіс" ОСОБА_10 агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Крошка КВ. на справних статистичних 150 тн вагах № 10021 пов 24.03.2025 ДП" Кривбасстандартметрологією". Встановлено у вагоні № 53602801 по документу тара перевірена 21750 кг. нетто 69800 кг, після зважування брутто 90 650 кг, тара перевірена з документа 21750 кг, нетто 68900 кг, що менше документа на 900 кг, у вагоні № 61298956 по документу тара перевірна 23300 кг, нетто 67650 кг. після зважування брутто 89800 кг. тара перевірена з документа 23300 кг. нето 66500 кг. що менше документа на 1150 кг.
Комерційний акт №467004/239 містять підписи заступника начальника станції Ясінської О.Ю., агентів комерційних ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , представника одержувача Зятюк А.О. 
Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Підсумовуючи викладене, саме на відправника покладається обов`язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість до укладання договору перевезення перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ. Відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної несе вантажовідправник. При цьому, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту. 
Позивачем на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує заявлені вимоги, надано: копії накладної 46003307, акта загальної форми №№3436 від 13.07.2025, акта загальної форми № 46003307 від 11.07.2025, та посадових інструкцій посадових осіб Акціонерного товариства "Українська залізниця". 
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що в порушення вимог п.10 правил складання актів, комерційний акт №467004/239 від 13.07.2025 не містять підпису начальника вантажного району та працівника станції, який особисто здійснював перевірку, а підписані зі сторони залізниці тільки однією уповноваженою особою – це начальником станції Ясінська О.Ю. Зазначений комерційний акт не можна віднести до належного та допустимого доказу у справі, виходячи з того, що його оформлено з порушенням вимог пункту 10 Правил складання актів за відсутності обов`язкового підпису начальника вантажного району та працівника станції, який особисто здійснював перевірку, так як підписання комерційного акта іншими працівниками залізниці замість зазначеної посадової особи не допускається.
Відповідно до пункту 10 Правил складання актів Затверджених Наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002 Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Якщо в штаті структурного підрозділу залізниці не передбачено посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), то на підставі наказу начальника такого підрозділу залізниці чи відповідно до робочої (посадової) інструкції іншого працівника залізниці має бути уповноважено на підписання від імені залізниці комерційних актів для забезпечення вимоги щодо їх оформлення за підписом трьох осіб, перелік яких визначено пунктом 10 Правил складання актів.
Аналогічна позиція викладені у пункті 22 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі № 916/2450/17 від 23 листопада 2018 року.
Відповідно до листа Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" №125 від 06.02.2026 згідно штатного розпису у 2025 році по 30.06.2025 по станції Кривий Ріг-Головний існувала одиниця посади начальника району (вантажного). Фактично за даною посадою існувала вакансія з 24.09.2024. 3 створенням опорної станції з 01.07.2025 посада начальника району (вантажного) по станції Кривий Ріг-Головний відсутня.
На виконання пункту 10 Правил, комерційний акт №467004/239 був підписаний заступником начальника станції Ясінською О.Ю., агентами комерційними ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , представником одержувача Зятюк А.О. 
Відтак, комерційний акт складено у відповідності з Правилами складання актів затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334.
Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного суду від 23.11.2018 у справі №916/2450/17, від 21.05.2018 у справі №916/2001/17, від 23.06.2018 у справі №916/1993/17 щодо випадку відсутності в штаті структурного підрозділу залізниці посади начальника вантажного району та можливості уповноваження інших осіб на підписання комерційних актів в силу розпорядчого акту.
Відповідно до статей 118, 122 Статуту залізниць, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитків. 
Такої ж думки дотримується Верховний суд у складі Касаційного господарського суду від 05.04.2018 у справі №906/533/17, від 25.05.2018 у справі №926/3327/16, від 22.03.2018 у справі №917/964/17.
11.07.2025 року за накладною №46003307, яка у відповідності з ст. 6 Статуту залізниць України є основним перевізним документом та обов`язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу, зі станції Ароматна Придніпровської залізниці на станцію Кривий-Ріг Головний Придніпровської залізниці відправлено вагони № 53602801, № 61298956 з вантажем – вугілля кам`яне марки г-газовий.
Вантажовідправником є Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля", вантажоодержувачем є Приватне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг".
Спосіб визначення маси: на вагонних вагах (150 т) Заводський №1164 відправником.
Усього сплачено відправником 230 244,00 грн.
Номер вагона 53602801, перевізна плата 11 571,00 грн., маса вантажу: 69 800 кг, номер вагона 61298956, перевізна плата 61298956, перевізна плата 11 571,00 грн., маса вантажу: 67 650 кг. 
За розрахунком позивача штраф (п`ятикратний розмір провізної плати) становить 115 710,00грн (11 571,00грн*5 + 11 571,00грн*5).
В даному випадку санкція не є договірною, а виникає із зазначених положень Статуту залізниць України, якими чітко визначено розмір штрафу.

Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 258 Цивільного кодексу України для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.
Відповідно до частини 1 статті 259 Цивільного кодексу України позовна давність, встановлена законом, може бути збільшена за домовленістю сторін.
Договір про збільшення позовної давності укладається у письмовій формі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Відповідно до пункту 137 Статуту залізниць України позови залізниць до вантажовідправників, вантажоодержувачів і пасажирів, що випливають із цього Статуту, можуть бути подані відповідно до установленої підвідомчості чи підсудності до суду за місцем знаходження відповідача протягом 6 місяців.
Зазначений шестимісячний термін обчислюється:
а) щодо стягнення штрафу за невиконання плану перевезень - після закінчення п`ятиденного терміну, встановленого для сплати штрафу;
б) в усіх інших випадках - з дня настання події, що стала підставою для подання позову.
Пунктом 7.3 договору сторони узгодили, що строк позовної давності за вимогами перевізника до замовників, що випливають з перевезення, становить три роки.
З огляду на приписи ст. 256, 257, 259 Цивільного кодексу України, пункт 7.3. договору, а також враховуючи дату звернення позивача із даним позовом до суду - 10.04.2026 та дату виникнення прострочення зі сплати штрафу, суд дійшов висновку, що строк позовної давності у даній справі позивачем не пропущений. 
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про те, що є правомірними та підлягають стягненню з відповідача на користь позивача 115 710,00 грн. штрафу за невірно зазначену масу вантажу.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позову покладаються на відповідача. 
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" про стягнення 115 710,00 грн. задовольнити. 
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 76, ідентифікаційний код 00178353) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) 115 710,00 грн. штрафу за невірно зазначену в накладній масу вантажу, 2 662,40 грн. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. 

Повне рішення складено 28.05.2026

Суддя Ю.А. Бажанова