308/5394/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.06.2026           м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Чепка В. В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О. Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження – Україна, Закарпатська обл., м. Берегово, місце роботи – тимчасово не працює; місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт: НОМЕР_1 від 27.10.2017 року; орган, що видав – 2123, за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України,
встановив:
21.03.2026 року о 14 год. 57 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК – пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_2 , яка прямувала з Угорщини до України.
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрала порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”. 
До митного контролю гр. України ОСОБА_3 було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 27.10.2017 року, орган, що видав – 2123.
Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 07.11.2016 04:40:22 хв. через митний пост «Ужгород-Вишнє-Нємецьке» Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_3 на митну територію України в митному режимі «транзит» було ввезено легковий автомобіль марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 . 
Згідно з ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: 
1)для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).
Згідно з ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України.
Відповідно до ст.95 МК України, до строку перебування транзитних товарів на митній території України не включається час дії аварії чи обставин непереборної сили. 
Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.
Пунктом 3 розділу VIII зазначеного Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.
Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.
Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за N 1669/21981 (далі - Порядок).
У розділі VIII даного Порядку надано визначення аварії та обставин непереборної сили. Так, аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.
22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Станом на 21.03.2026 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться. 
У своєму поясненні ОСОБА_1 підтвердила факт ввезення на митну територію України транспортного засобу - легкового автомобіля марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , та повідомила, що не змогла його вивезти з митної території України по причині несправності.
В митницю щодо продовження терміну перебування транспортного засобу на території України гр. ОСОБА_2 не зверталася. На даний момент місце знаходження вищезазначеного легкового автомобіля їй невідомо.
Згідно з мережєю Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «OPEL » моделі «VECTRA», складає 600 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 21.03.2026 складає 30301 грн. 92 коп. (тридцять тисяч триста одна гривня 92 коп.).
Таким чином, громадянкою України ОСОБА_3 перевищено встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого користування, а саме: легкового автомобіля марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб. 
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 470 Митного кодексу України
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні, просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення згідно санкції передбаченої ч. 6 ст. 470 МК України.
ОСОБА_1 не з`явилася у судове засідання, про дату та час розгляду справи повідомлялася в порядку передбаченому законодавством. Про причини неявки суд не повідомляла, заяв не подавала про відкладення розгляду справи. У матеріалах справи наявна заява про розгляд справи у її відсутності.
Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 21.03.2026 року о 14 год. 57 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК – пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_2 , яка прямувала з Угорщини до України.
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрала порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”. 
До митного контролю гр. України ОСОБА_3 було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 27.10.2017 року, орган, що видав – 2123.
Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 07.11.2016 04:40:22 хв. через митний пост «Ужгород-Вишнє-Нємецьке» Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_3 на митну територію України в митному режимі «транзит» було ввезено легковий автомобіль марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 . 
Згідно з ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).
У своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердила факт ввезення на митну територію України транспортного засобу - легкового автомобіля марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , та повідомила, що не змогла його вивезти з митної території України по причині несправності.
В митницю щодо продовження терміну перебування транспортного засобу на території України гр. ОСОБА_2 не зверталася. На даний момент місце знаходження вищезазначеного легкового автомобіля їй невідомо.
Згідно з мережєю Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «OPEL» моделі «VECTRA», складає 600 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 21.03.2026 складає 30301 грн. 92 коп. (тридцять тисяч триста одна гривня 92 коп.).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 95 МК України встановлено, що для автомобільного транспорту встановлюються такі строки транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).
Частина 2 ст. 95 визначає, що до строків, зазначених у частині першій цієї статті, не включається: 1) час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; 2) час зберігання товарів під митним контролем (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює їх переміщення); 3) час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, у випадках, передбачених цим розділом (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює переміщення цих товарів).
Згідно із ч. 1 ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.
Відповідно до ч.6 ст. 470 МК України, передбачено відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги». 
Станом на 21.03.2026 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться. 
Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.
Судом констатується відсутність в матеріалах справи відомостей щодо наявності обставин вчинення порушення митних правил, передбачених статтею 470 Митного кодексу України внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами.
З пояснення, наданого громадянкою України ОСОБА_1 , остання підтвердила факт ввезення на митну територію України транспортного засобу - легкового автомобіля марки «OPEL » моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , та повідомила, що не змогла його вивезти з митної території України по причині несправності.
Наведене дає достатньо підстав для висновку, що громадянка України ОСОБА_1 встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого користування, що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.
Вина громадянки України ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МКУ підтверджується дослідженими під час судового засідання доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил; поясненнями ОСОБА_1 ; доповідною запискою працівника митниці; витягом з електронного журналу пасажирського пункту пропуску; іншими матеріалами справи.
Згідно матеріалів що містяться у справі, строк доставлення ввезеного транспортного засобу збіг, після чого почалась бездіяльність ОСОБА_1 , щодо виконання обов`язку до ставлення автомобіля в митницю виїзду, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Згідно ч. 6 ст. 470 МК України передбачено відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування. Згідно санкції вказаної норми передбачено, накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення відповідно санкції ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України у виді конфіскації ввезеного на митну територію Українилегкового автомобіля марки «OPEL» моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 .
Адміністративне стягнення згідно ст. 23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ч. 5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. 
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1  слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.
Керуючись ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, ст.470, 527, 528, 529 МК України, суддя
постановив:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винною у вчинені правопорушення передбаченого ч. 6 ст.470 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації ввезеного нею на митну територію України: легкового автомобіля марки «OPEL» моделі «VECTRA», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 .
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у сумі 665,60 грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області    В. В. Чепка