ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2026	м. Дніпро	Справа № 904/864/26	
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали 
за позовом Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради м. Зеленодольськ 
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» м. Дніпро 
про стягнення суми у розмірі 264958грн27коп. 

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ: Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» з позовом про стягнення суми у розмірі 264958грн27коп. 
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на безпідставність укладення додаткової угоди від 13.01.2021 №1 до договору від 30.12.2020 №1292 про постачання природного газу.
Позивач зазначив, що укладення додаткової угоди від 13.01.2021 №1 порушує вимоги п.13.1.2 договору від 30.12.2020 №1292 про постачання природного газу та ч.4 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі». При укладенні додаткової угоди від 13.01.2021 №1 відповідач не надав належних доказів фактичного зростання ринкової ціни на природний газ. 
Позивач вказав, що внаслідок неправомірних змін до договору відповідач протягом січня-червня 2021року включав до актів приймання-передачі природного газу завищену ціну. Це призвело до того, що позивач здійснив оплату за товар за ціною, яка не відповідала реальним ринковим умовам та вимогам закону. Сукупна сума надмірно сплачених коштів дорівнює 264958грн27коп. 
Позивач повідомив, що в ході ревізії Східного офісу Держаудитслужби окремих питань фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради за січень-червень 2021 року, ревізією законності та правильності здійснення закупівель природного газу та виконання договірних зобов`язань було виявлено завищену вартість природного газу на загальну суму 264958грн27коп. (з ПДВ), внаслідок внесення недостовірних даних до додаткової угоди від 13.01.2021 №1 в частині внесення змін до істотних умов договору. 
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2026 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи. 
Станом на момент вирішення спору відповідач не зареєстрував електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
Суд роз`яснив відповідачу обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача про те, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною четвертою статті 89 Цивільного кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи.
За приписами частини першої статті 7 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2026 надсилалась на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань – 49031, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 59.
Відділення поштового зв`язку повернуло поштове відправлення з ухвалою суду від 02.03.2026 із застереженням про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.
Згідно з пунктом 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України датою вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
З огляду на викладене, суд здійснив всі можливі заходи задля повідомлення відповідача про розгляд даної справи судом.
Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами. 
Дослідивши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд встановив таке.
Між Виконавчим комітетом Зеленодольської міської ради (далі – споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» (далі – постачальник) укладений договір №1292 від 30.12.2020 (далі – договір від 30.12.2020). 
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в листопаді 2022 року, зокрема, змінилось найменування постачальника з Товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» та адреса місцезнаходження юридичної особи. При цьому ідентифікаційний код юридичної особи залишився незмінним.
Пунктами 1.1, 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020 визначено, що постачальник зобов`язався передати у власність споживачу у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 природний газ (далі – газ) за визначеним предметом закупівлі - ДК 021:2015:09120000-6 «Газове паливо» належної якості у порядку, передбаченому договором, в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строку та порядку, що визначені договором.
Загальний річний плановий обсяг постачання газу 195531 куб.м.
Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень - 38600; лютий – 37611; березень – 28881; 2 квартал: квітень – 11570; травень – 110; 4 квартал: жовтень – 8250; листопад – 31450; грудень – 39059.
Пунктами 3.2, 3.5, 3.6 договору від 30.12.2020 визначено, що ціна газу природного за 1куб.м. з урахуванням ПДВ становить 5400грн. 
Загальна вартість природного газу за договором складає 879889грн50коп, крім того ПДВ 20% - 175977грн90коп. Всього загальна вартість договору з ПДВ дорівнює 1055867грн40коп. 
Зміна ціни за одиницю товару до 10 відсотків можлива лише відповідно до пропорційного збільшення ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. 
Внесення змін до договору про закупівлю на цій підставі повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Зміни до договору відповідно до вище сказаного можливе лише при дотриманні наступної процедури: 
- до договору про закупівлю надається довідка (або інший підтверджуючий документ) видана компетентним органом (установою, організацією, тощо), який має повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, про середньозважену ціну на ринку газу природного на момент укладання даного договору;
- у випадку коливання ціни за одиницю товару на ринку та для внесення змін до договору на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів постачальник надає розрахунок зростання вартості товару з моменту укладення договору або з моменту підписання попередньої додаткової угоди до договору щодо зміни ціни, якщо такі були укладені. До розрахунку обов`язково надається довідка (або інший підтверджуючий документ) видана компетентним органом (установою, організацією, тощо), який має повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, про середньозважену ціну на ринку газу природного на момент внесення відповідних змін до договору. 
У разі дотримання вище викладених умов та лише за взаємною згодою сторін підписується відповідна додаткова угода про внесення змін до договору. 
Згідно з пунктом 4.2 договору від 30.12.2020 оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку:
- розрахунки за поставлене газове паливо (природний газ) проводяться щомісячно в наступному за звітним місяцем, в безготівковій формі протягом 7 банківських днів на підставі рахунків та актів приймання-передачі природного газу, які надаються постачальником. Розрахунки за поставлене газове паливо (природний газ) за грудень місяць проводяться не пізніше 31.12.2021, в безготівковій формі протягом 7 банківських днів на підставі рахунків та актів приймання-передачі природного газу, які надаються постачальником (підпункт 4.2.1 пункту 4.2); 
- у разі збільшення в установленому порядку підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду споживач здійснює оплату вартості додаткового заявлених обсягів газу в п`ятиденний строк після збільшення цього обсяг (підпункт 4.2.2 пункту 4.2);
- розрахунок по оплаті місячної вартості газу здійснюється до 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу (підпункт 4.2.3 пункту 4.2). 
Відповідно до пункту 13.1 договору від 30.12.2020 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків: 
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (підпункт 1 пункту 13.1);
- збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, шо така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю – не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (підпункт 2 пункту 13.1);
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначено в договорі про закупівлю (підпункт 3 пункту 13.1);
- продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі про закупівлю (підпункт 4 пункту 13.1);
- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (підпункт 5 пункту 13.1);
- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування (підпункт 6 пункту 13.1); 
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Рlatts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (підпункт 7 пункту 13.1);
- зміни умов у зв`язку із застосуванням положень ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (підпункт 8 пункту 13.1).
Згідно з пунктом 12.1 договору від 30.12.2020 договір набув чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності сторін) і діє в частині постачання газу з 01.01.2021 до 31.12.2021, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
Додатковою угодою від 13.01.2021 №1 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 04.01.2021 становить 4936грн55коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 987грн31коп, всього з ПДВ 5923грн86коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: « 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 178240куб.м»; « 1.5 Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень - 35184,58; лютий – 34275,55; березень – 26326,05; 2 квартал: квітень – 10551,81; травень – 106,94; 4 квартал: жовтень – 7521,73; листопад – 28660,99; грудень – 35612,35»; 
Пунктом 4 додаткової угоди №1 від 13.01.2021 до договору від 30.12.2020 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 04.01.2021.
Додатковою угодою від 14.01.2021 №2 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 08.01.2021 становить 5430грн20коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1086грн04коп, всього з ПДВ 6516грн24коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 162036куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 31985,90; лютий – 31159,52; березень – 23932,72; 2 квартал: квітень – 9592,53; травень – 97,30; 4 квартал: жовтень – 6837,92; листопад – 26055,39; грудень – 32374,72»; 
Пунктом 4 додаткової угоди №2 від 14.01.2021 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 08.01.2021.
Додатковою угодою від 15.01.2021 №3 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 11.01.2021 становить 5973грн20коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1194грн64коп, всього з ПДВ 7167грн84коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 147306куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 29078,20; лютий – 28326,94; березень – 21757,10; 2 квартал: квітень – 8720,51; травень – 88,40; 4 квартал: жовтень – 6216,31; листопад – 23686,80; грудень – 29431,74»; 
Пунктом 4 додаткової угоди №3 від 15.01.2021 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 11.01.2021.
Додатковою угодою від 19.01.2021 №4 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 13.01.2021 становить 6570грн50коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1314грн10коп, всього з ПДВ 7884грн60коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 133915куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 26434,85; лютий – 25751,18; березень – 19779,27; 2 квартал: квітень – 7927,78; травень – 80,35; 4 квартал: жовтень – 5651,22; листопад – 21533,56; грудень – 26756,10»; 
Пунктом 4 додаткової угоди №4 від 19.01.2021 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 13.01.2021.
Додатковою угодою від 20.01.2021 №5 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 16.01.2021 становить 5973грн20коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1445грн51коп, всього з ПДВ 8673грн06коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 121741куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 24031,78; лютий – 23410,80; березень – 17981,15; 2 квартал: квітень – 7207,07; травень – 73,04; 4 квартал: жовтень – 5137,47; листопад – 19575,96; грудень – 24323,71»; 
Пунктом 4 додаткової угоди №5 від 20.01.2021 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 16.01.2021.
Додатковою угодою від 01.04.2021 №7 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 15.03.2021 становить 7850грн. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1570грн, всього з ПДВ 9420грн»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 112087куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 22125,97; лютий – 21554,33; березень – 16555,25; 2 квартал: квітень – 6635,55; травень – 67,25; 4 квартал: жовтень – 4730,07; листопад – 18023,60; грудень – 22394,98»; 
Пунктом 3 додаткової угоди №7 від 01.04.2021 визначено, що додаткова угода набуває чинності з дати її підписання уповноваженими представниками сторін. Сторонами досягнуто згоди, що в силу частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови додаткової угоди застосовуються між сторонам, а саме з 15.03.2021.
Додатковою угодою від 25.05.2021 №8 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 25.05.2021 становить 8634грн20коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1726грн84коп, всього з ПДВ 10361грн04коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 118212,922куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 32882,36; лютий – 32690,61; березень – 19907,34; 2 квартал: квітень – 1941,82; травень – 67,25; 4 квартал: жовтень – 4730,07; листопад – 18023,60; грудень – 7969,872»; 
Додатковою угодою від 26.05.2021 №9 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 26.05.2021 становить 9496грн75коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 1899грн35коп, всього з ПДВ 11396грн10коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020: 
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 115416,3236куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 32882,36; лютий – 32690,61; березень – 19907,34; 2 квартал: квітень – 1941,82; травень – 67,25; 4 квартал: жовтень – 4730,07; листопад – 18023,60; грудень – 5173,2736»; 
Додатковою угодою від 08.06.2021 №10 до договору від 30.12.2020 сторони внесли зміни до договору від 30.12.2020:
- доповнили пункт 3.2 договору від 30.12.2020 новим абзацом: «Ціна газу з 08.06.2021 становить 10351грн45коп. за 1000м3, крім того ПДВ 20%: 2070грн29коп, всього з ПДВ 12421грн74коп»; 
- виклали в новій редакції пункти 1.4, 1.5 договору від 30.12.2020:
« 1.4. Загальний плановий обсяг постачання газу складає – 85001,57куб.м»; 
« 1.5. Планові обсяги постачання газу по місяцях: 1 квартал: січень – 22125,97; лютий – 21554,33; березень – 16555,25; 2 квартал: квітень – 6635,55; травень – 48,51; 4 квартал: жовтень – 1892,42; листопад – 7210,94; грудень – 8978,60». 
Згідно з актом від 16.02.2021 №294 протягом періоду 1 - 3 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 2,35301тис.куб.м на суму 12706грн26коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 4500грн (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №18, №19, №22 позивач сплатив відповідачу 12706грн26коп (з ПДВ).
Відповідно до акту від 16.02.2021 №297 протягом періоду 4 - 7 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 4,02347тис.куб.м на суму 23834грн47коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 4936грн55коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №19, №20, №23 позивач сплатив відповідачу 23834грн47коп (з ПДВ).
Згідно з актом від 16.02.2021 №299 протягом періоду 8 - 10 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 2,76782тис.куб.м на суму 18035грн78коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 5430грн20коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №20, №21, №24 позивач сплатив відповідачу 18035грн78коп (з ПДВ).
Відповідно до акту від 16.02.2021 №300 протягом періоду 11 - 12 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 2,05273тис.куб.м на суму 14713грн64коп. (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 5973грн20коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №21, №22, №25 позивач сплатив відповідачу 14713грн64коп (з ПДВ).
Згідно з актом від 16.02.2021 №301 протягом періоду 13 - 15 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 3,09143тис.куб.м на суму 24374грн69коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 6570грн50коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №22, №23, №26 позивач сплатив відповідачу 24374грн69коп (з ПДВ).
Відповідно до акту від 16.02.2021 №305 протягом періоду 16 - 31 січня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 18,5939тис.куб.м на суму 161266грн01коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7227грн55коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.02.2021 №23, №24, №27 позивач сплатив відповідачу 161266грн01коп (з ПДВ).
Згідно з актом від 12.03.2021 №1421 протягом періоду 1 - 28 лютого 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 32,69061тис.куб.м на суму 283527грн62коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7227грн55коп (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 19.03.2021 №61, №91, від 22.03.2021 №58 позивач сплатив відповідачу 283527грн62коп (з ПДВ).
Відповідно до акту від 08.04.2021 №2235 протягом періоду 1 - 14 березня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 9,95367тис.куб.м на суму 86328грн78коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7227грн55коп (без ПДВ). 
Платіжними дорученнями від 09.04.2021 №81, №113 позивач сплатив відповідачу 86328грн78коп (з ПДВ).
Згідно з актом від 08.04.2021 №2236 протягом періоду 15 - 31 березня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 9,95367тис.куб.м на суму 93763грн57коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7850грн (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 09.04.2021 №82, №114 позивач сплатив відповідачу 93763грн57коп (з ПДВ).
Відповідно до акту від 14.05.2021 №3241 протягом періоду 1 - 30 квітня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 1,94182тис.куб.м на суму 18291грн95коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7850грн (без ПДВ).
Платіжними дорученнями від 17.05.2021 №173, №151 позивач сплатив відповідачу 18291грн95коп (з ПДВ).
Згідно з актом від 17.06.2021 №4088 протягом періоду 1 - 31 травня 2021року Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» поставило Виконавчому комітету Зеленодольської міської ради природний газ в обсязі 0,04851тис.куб.м на суму 456грн96коп (з ПДВ). Вартість 1000куб.м - 7850грн (без ПДВ).
Платіжним дорученням від 17.06.2021 №48 позивач сплатив відповідачу 456грн96коп (з ПДВ).
Звертаючись з позовом про стягнення з відповідача 264958грн27коп. позивач наполягав на тому, що укладення додаткової угоди від 13.01.2021 №1 порушує вимоги п.13.1.2 договору від 30.12.2020 №1292 про постачання природного газу та ч.4 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі». Також позивач посилався на ненадання відповідачем доказів фактичного зростання ринкової ціни на природний газ при укладенні додаткової угоди від 13.01.2021 №1. 
Позивач стверджував, що внаслідок неправомірних змін до договору відповідач протягом січня-червня 2021року включав до актів приймання-передачі природного газу завищену ціну. Це призвело до оплати позивачем вартості природного газу за ціною, яка не відповідала реальним ринковим умовам та вимогам закону.
Позивач також повідомив про виявлення Східним офісом Держаудитслужби під час ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради за січень-червень 2021 року завищеної вартості природного газу на загальну суму 264958грн27коп (з ПДВ), внаслідок внесення недостовірних даних до додаткової угоди від 13.01.2021 №1.
Стверджуючи про наявність підстав для стягнення з відповідача 264958грн27коп, позивач послався на статтю 1212 Цивільного кодексу України. 
Згідно зі статтею 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
У статті 43 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції станом на 2021рік) перелічені випадки нікчемності договору про закупівлю:
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону; 
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п`ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.
Стаття 43 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції станом на 2021рік) не містить в якості підстави нікчемності договору про закупівлю порушення вимог частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Сума у розмірі 264958грн27коп сплачена позивачем на підставі договору від 30.12.2020 (у редакції додаткових угод від 13.01.2021 №1, від 14.01.2021 №2, від 15.01.2021 №3, від 19.01.2021 №4, від 20.01.2021 №5, від 01.04.2021 №7, від 25.05.2021 №8, від 26.05.2021 №9, від 08.06.2021 №10). 
Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Позивач не надав суду докази визнання недійсними додаткових угод до договору, якими змінювалась вартість природного газу. Тому відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог та стягнення безпідставно набутих коштів у розмірі 264958грн27коп.
На підставі викладеного, враховуючи положення ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.
Керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України, статтями 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
ВИРІШИВ:
Відмовити у задоволенні позовних вимог Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» про стягнення суми у розмірі 264958грн27коп. 
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.Г. Новікова