Справа № 703/1085/26
2/703/1329/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2026 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі: 
головуючої судді Проценко А.М.,
за участю секретаря судового засідання Вовк І.І.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , до Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,
встановив:
ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Смілянської міської ради Черкаської області, тертя особа: Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, про визнання недійсним державного акту серії ЯИ № 913211 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 7110500000:03:005:0193, цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, виданого 04.11.2009 на ім`я ОСОБА_3 .
В позовній заяві посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після його смерті відкрилась спадщина, до якої входить житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами АДРЕСА_1 , загальною площею 36,2 м2, а житловою – 25,1 м2, реєстраційний номер об`єкта 385906171105. Вказане майно належало спадкодавцю на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Смілянського РНО 02.07.2014 №3095 і укладеного з ОСОБА_5 , яка успадкувала вказане майно після смерті ОСОБА_3 . Після смерті чоловіка як єдиний спадкоємець 1-ої черги за законом позивачка прийняла спадщину в порядку ст. 1269 ЦК України, подавши у встановлений законом строк заяву до Смілянської державної нотаріальної контори. Відкрито спадкову справу 223/2023. 06 жовтня 2023 року Смілянською державною нотаріальною конторою на вказаний будинок було видано свідоцтво про право на спадщину за законом № 1279. Однак, після видачі свідоцтва було виявлено, що земельна ділянка, на якій розташований будинок, площею 0.1 га, кадастровий номер 7110500000:03:005:0193, передана у приватну власність ОСОБА_3 рішенням Смілянської міської ради від 18.10.1997 №877, державний акт ЯИ 913211 від 04.11.2009. В зв`язку з викладеним, позивачка звернулась до нотаріуса для отримання свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку. Під час перевірки документів нотаріусом було встановлено, що власник земельної ділянки – ОСОБА_3 (мати чоловіка позивачки) померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , а реєстрація права власності на земельну ділянку та видача державного акта були здійснені 04.11.2009, тобто після її смерті, в зв`язку з чим нотаріус не має можливості видати свідоцтво.
В зв`язку з викладеним позивачка звернулась до суду з позовом про визнання права власності на спадкове майно (справа №703/3084/25). Однак рішенням від 05.08.2025 в позові було відмовлено, оскільки під час судового розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_3 не набула право власності на спірну земельну ділянку.
З викладеного вбачається, що державний акт про право на землю виданий на ім`я ОСОБА_3 після її смерті, отже, вона за життя не набула права приватної власності на вказану земельну ділянку. При цьому, наявність державного акта на іншу особу на земельну ділянку, на якій розташований належний позивачці житловий будинок, унеможливлює отримання нею цієї ділянки у власність чи оренду, чим порушується її право власності, а тому вимушена звернутися до суду.
Ухвалою суду від 02.03.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача адвокат Дем`яненко О.А. у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій позов підтримав в повному обсязі, оскільки в позасудовому порядку вирішити даний спір неможливо, просить його задовольнити та проводити розгляд справи за його та позивача відсутності.
Представник відповідача Смілянської міської ради Черкаської області в судове засідання не з`явився. На адресу суду надійшло пояснення щодо позову, в якому вказано, що Смілянська міська рада є неналежним відповідачем у даній справі, так як вищезазначений акт відповідачем не видавався в зв`язку з відсутністю повноважень і Смілянською міською радою не порушено жодних прав позивача. Враховуючи зазначене, просить суд судовий розгляд проводити без участі представника міської ради та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі у відповідності до вимог чинного законодавства.
Від представника третьої особи на адресу суду надійшло пояснення щодо позову, в якому зазначено, що за даними архіву Головного управління Держгеокадастру в Черкаській областінаявна технічна документація із землеустрою щодо складання документів (далі – технічна документація), що посвідчують право на земельну ділянку громадянки ОСОБА_3 . Дана технічна документація містить: заяву від 21.10.2009 №711050000246 громадянки ОСОБА_3 про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку; рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 16.10.1997 №877 про передачу земельних ділянок у приватну власність та інші матеріали. В подальшому, на підставі технічної документації було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №913211 від 04.11.2009. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010977800429. Проте, вищезазначена книга не містить підпису про отримання державного акта громадянкою ОСОБА_3 . Також представник третьої особи просить здійснювати розгляд справи без участі представника Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та повністю покладається на розсуд суду при винесенні рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані суду докази як в їх сукупності та взаємозв`язку, так і кожен окремо на предмет достатності, належності та допустимості, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.
З архіву Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшла 13.03.2026 витребувана цивільна справа №703/3084/25 для огляду в судовому засіданні, з якої вбачаються наступні обставини справи.
ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_3 , яка була матір`ю ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
04.11.2009 на ім`я ОСОБА_3 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №913211, відповідно до якого остання на підставі рішення Виконавчого комітету Смілянської міської ради від 18.10.1997 №877 є власником земельної ділянки, площею 0,10 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Акт зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 04.11.2009 під номером 010977800429.
Відповідно до плану меж земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки 7110500000:03:005:0193.
Як встановлено із витягу із державного земельного кадастру НВ-9937987982024 від 26.04.2024, земельна ділянка з кадастровим номером 7110500000:03:005:0193 за адресою АДРЕСА_1 , на праві власності належить ОСОБА_3 на підставі рішення органу місцевого самоврядування від 18.10.1997 №877, документ що підтверджує: від 04.11.2009 ЯИ №913211.
Зазначене вказує, що державний акт про право на землю виданий на ім`я ОСОБА_3 після її смерті.
Отже, ОСОБА_3 за життя не набула права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7110500000:03:005:0193.
Згідно з витягом №25879577 від 18.01.2011 ОСОБА_5 як спадкоємцеві ОСОБА_3 видане свідоцтво про право на спадщину, спадкове майно – домоволодіння з надвірними спорудами, розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
На підставі вказаних норм слід зробити висновок, що земельна ділянка, що на час смерті спадкодавця ОСОБА_3 не була набута останньою у власність, не увійшла до складу спадщини та не могла бути успадкована її спадкоємцями.
03.09.2013 ОСОБА_5 звернулася із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,2173 га в оренду терміном на 25 років для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідною заявою.
Державна реєстрація земельної ділянки із кадастровим номером 7110500000:03:005:0282, площею 0,2173 га, здійснена 19.09.2013 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 , розробленої за замовленням ОСОБА_5 , однак відомості про зареєстровані права щодо вказаної земельної ділянки – відсутні.
Ці обставини свідчать про те, що за замовленням ОСОБА_5 розроблено технічну документацію щодо земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , однак іншої площі, така земельна ділянка набула ознак об`єкта цивільних права, однак право власності на неї не було зареєстроване.
02.07.2014 між ОСОБА_5 як продавцем та ОСОБА_4 як покупцем укладено договір купівлі-продажу житлового будинку із господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 . За договором будинок знаходиться на земельній ділянці, площею 0,2173 га, кадастровий номер 7110500000:03:005:0282, будинок належить продавцю на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого та посвідченого 18.01.2011 виконувачем обов`язків державного нотаріуса Смілянської державної нотаріальної контори.
Право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер 7110500000:03:005:0282 або ж спірну земельну ділянку зареєстроване не було.
ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть.
06.10.2023 позивачці в справі ОСОБА_1 видане свідоцтво про право на спадщину після смерті ОСОБА_4 на майно, що складається із житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями і спорудами за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується наявною в матеріалах справи копією відповідного документа.
07.08.2024 нотаріусом Смілянської державної нотаріальної контори позивачці відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер 7110500000:03:005:0193, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , оскільки вказана земельна ділянка не належала спадкодавцю ОСОБА_4 .
З огляду на викладені вище висновки ОСОБА_3 за життя не набуто права власності на спірну земельну ділянку, як не було набуто відповідне право її спадкоємцем ОСОБА_5 , таке не могло належати ОСОБА_4 та не увійшло до складу спадщини, право на яку набула позивачка в справі ОСОБА_1 .
Вищевикладені обставини підтверджуються матеріалами цивільної справи, а саме: свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 серії НОМЕР_1 від 23.11.2022; свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_2 від 25.07.1977; свідоцтвом про право на спадщину за законом, що зареєстроване в реєстрі під №1279 від 06.10.2023; договором купівлі-продажу житлового будинку з господарськими будівлями та надвірними спорудами, зареєстрований в реєстрі під №3097 від 02.07.2014; інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку; постановою нотаріуса Смілянської державної нотаріальної контори Зайцевої О.А. від 07.08.2024; рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 05.08.2025 у справі №703/3084/25, провадження №2/703/1260/25; копією книги реєстрації державних актів серія АА №012045; поясненнями третьої особи щодо позову від 17.03.2026 за вх. №5375; матеріалами цивільної справи №703/3084/25, провадження №2/703/1260/25.
На ухвалу суду про витребування доказів від 09.04.2026 надано відповідь Смілянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла згідно з актовим записом про смерть №611 від 22 вересня 2021 року.
Згідно з відповіддю Смілянської державної нотаріальної контори №1086/01-16 від 15.07.2025 (міститься в витребуваній справі №703/3084/25) після смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до Смілянської державної нотаріальної контори з заявами про прийняття/відмову від прийняття спадщини ніхто не звертався, спадкова справа в Смілянській державній нотаріальній конторі не заводилася.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (стаття 15 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
В абзаці 3 ч. 2 ст. 331 ЦК України передбачено, що якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
За змістом статті 391 ЦК України та статті 155 ЗК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абз. 2 п. 2 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87, 90, 97, 100, 102, 108, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЩІК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.
Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову у державній реєстрації прав, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.
Згідно зі ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Як зазначено вище і підтверджується матеріалами справи, позивачка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_4 , отримала свідоцтво про право на спадщину за законом від 06.10.2023 на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , проте у зв`язку з зазначеними обставинами позбавлена можливості належним чином оформити право на земельну ділянку, на якій він розташований.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про доведеність позовних вимог ОСОБА_1 , а тому позов слід задовольнити.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 247, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , до Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити.
Визнання недійсним державний акт серії ЯИ № 913211 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 7110500000:03:005:0193, цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, виданий 04.11.2009 на ім`я ОСОБА_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Ознайомитись з повним текстом судового рішення в електронній формі сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Реквізити сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Відповідач: Смілянська міська рада Черкаської області (місцезнаходження: 20701, м. Сміла, Черкаський район, Черкаська область, вул. Незалежності, буд. 37, код ЄДРПОУ 25874705).
Третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, ЄДРПОУ 39765890, місце знаходження: 18008, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 131.

Суддя        А.М. Проценко