ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2026 Справа № 917/1507/25 

за позовною заявою Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, вул. Ярослава Мудрого, 33, м. Лубни, Полтавський район, Полтавська область, 37500
до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Затишна, 23, м. Полтава, Полтавський район, Полтавська область, 36039
третя особа 1. Товариство з обмеженою відповідальністю “Державний земельний банк”, вул. Саксаганського, буд. 1, м. Київ, 01033, код: 00692334
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАКІ МІЛК" (код ЄДРПОУ 44793480, 37544, Україна, Лубенський р-н, Полтавська обл., село Вищий Булатець, вулиця Центральна, будинок 1в ) 
про витребування майна з чужого незаконного володіння,

Суддя Кльопов І.Г.
Секретар судового засідання Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання

Обставини справи: Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області звернулась до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якому просить витребувати із незаконного володіння Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39767930) земельну ділянку кадастровий номер 5322880400:06:003:0002 площею 29,6660 га на користь Лубенської територіальної громади в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (код ЗДРПОУ 21053182).
За результатами автоматизованого розподілу судової справи № 917/1507/25 між суддями справу передано на розгляд судді Погрібній С.В.
Ухвалою від 14.08.2025 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 07.10.2025, 10:00; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк".
Відповідно до розпорядження № 174 від 01.12.2025 у зв`язку зі відрядженням судді Погрібної С.В. призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 917/1507/25.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи № 917/1507/25 між суддями справу передано на розгляд судді Кльопову І.Г.
Ухвалою від 03.12.2025 суддя Кльопов І.Г. прийняв справу № 917/1507/25 до свого провадження та призначив підготовче засідання на 23.12.2025
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 23.12.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив.
Згідно даних Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002, розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Березотіцька сільська рада; категорія земель: Землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: 01.13 Для іншого сільськогосподарського призначення; площа: 29,6660 га; нормативна грошова оцінка на 20.01.2025 517863,14 грн.; зареєстрована 10.08.2012.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 була передана Державному підприємству «УКРЛІКТРАВИ» у постійне користування на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 11.07.2012 р. № 345 для іншого сільськогосподарського призначення в зв`язку з реорганізацією державного підприємства «Дружба» шляхом приєднання до ДП «Укрліктрави».
ДП «Укрліктрави» на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 11.07.2012 року №345 отримало Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 серії ЯЯ №229311, зареєстрований за № 532288043000032 від 10 серпня 2012 року.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 29.09.2020 у справі № 917/168/20 за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі: 1. Полтавського обласного управління лісового господарства та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України, 2. Державного підприємства "Лубенське лісове господарство", 3. Полтавської обласної державної адміністрації, 4. Державної екологічної інспекції Центрального округу, до 1. Лубенської районної державної адміністрації, 2. Державного підприємства "Укрліктрави", про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсними державні акти на право постійного користування вирішено, зокрема: визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області від 11.07.2012 № 345 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування" Державного підприємства "Укрліктрави" земельними ділянками площею 3100,3025 га для іншого сільськогосподарського призначення на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області та визнати недійсними державний акт на право постійного користування Державного підприємства "Укрліктрави" від 10.08.2012, серія та номер: ЯЯ 229311, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №532288043000032 щодо земельної ділянки площею 29,6660га.
Позивач зазначає, що в силу п. 24 Перехідних положень Розділу Х Земельного кодексу України вказані землі з моменту набрання чинності цим пунктом (з 27.05.2021) мали перейти до комунальної власності Позивача, оскільки знаходяться у межах новоствореної об`єднаної територіальної громади та на них припинено право постійного користування згідно вищевказаного рішення Господарського суду Полтавської області.
При прийнятті рішення судом враховано наступне
Згідно даних Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002, розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Березотіцька сільська рада; категорія земель: Землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: 01.13 Для іншого сільськогосподарського призначення; площа: 29,6660 га; нормативна грошова оцінка на 20.01.2025 517863,14 грн.; зареєстрована 10.08.2012.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 була передана Державному підприємству «УКРЛІКТРАВИ» у постійне користування на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 11.07.2012 р. № 345 для іншого сільськогосподарського призначення в зв`язку з реорганізацією державного підприємства «Дружба» шляхом приєднання до ДП «Укрліктрави».
Березотіцькою сільською Радою народних депутатів Лубенського району Полтавської області радгоспу «Дружба» було видано Державний акт на право постійного користування землею серія І-ПЛ № 003180 площею 3101,3 гектарів для вирощування лікарських рослин відповідно до рішення ХІV сесії ІІ скликання Ради народних депутатів від 8 квітня 1997 року, зареєстрований за № 1 від 4 червня 1997 р., в цю площу входить і площа земельної ділянки з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 р. №424-р «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з виробництвом лікарської сировини» вирішено реорганізувати державні підприємства (зокрема ДП «Дружба»), діяльність яких пов`язана з виробництвом лікарської сировини, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства і включені до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (847-14), згідно з додатком шляхом їх приєднання до державного підприємства "Укрліктрави".
Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку державне підприємство «Укрліктрави» для іншого сільськогосподарського призначення Березотіцька сільська рада Лубенський район Полтавська область» на земельну ділянку з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 розроблялася на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 19.12.2011 № 543 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування на земельні ділянки ДП «Укрліктрави».
В подальшому, ДП «Укрліктрави» на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 11.07.2012 року №345 отримало Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 серії ЯЯ №229311, зареєстрований за № 532288043000032 від 10 серпня 2012 року
Земельна ділянка з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 була передана ДП «Укрліктрави» у постійне користування в зв`язку з реорганізацією державного підприємства «Дружба» шляхом приєднання до ДП «Укрліктрави».
Факт реорганізації ДП "Дружба" було досліджено в ході розгляду справи №440/508/21 Полтавським окружним адміністративним судом, а саме в рішенні від 05.08.2021 року (Реєстраційний № рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 98983052 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98983052) встановлено, що відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 №343 /т6,а.с.154/ ДП «Дружба» реорганізовано шляхом приєднання до ДП «Укрліктрави». Визначено ДП «Укрліктрави» правонаступником майнових прав та обов`язків реорганізованого підприємства.
Держава може створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом (частина друга статті 167 ЦК України).
На юридичних осіб публічного права у цивільних відносинах поширюються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом (стаття 82 ЦК України).
Згідно з частинами першою, п`ятою статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) вказано, що «при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків».
Статтями 104, 107 ЦК не визначений момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється у зв`язку з реорганізацією, до правонаступника.
У постанові від 16.06.2020 у справі №910/5953/17 Велика Палата Верховного Суду вказала, що такий момент не може пов`язуватися з внесенням запису до ЄДР про припинення реорганізованої юридичної особи. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями. При цьому Велика Палати Верховного Суду в зазначеній постанові визнала помилковим висновок попередніх судових інстанцій про те, що правонаступництво не відбулося за відсутності в ЄДР запису про припинення юридичної особи, яка реорганізовувалася.
При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності (пункти 37, 38 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17, п.53 постанови Верховного Суду від 01.12.2022 у справі №917/436/21).
Згідно з підпунктом 2.3 пункту 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
У спорах, пов`язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.
Разом з тим господарським судам слід враховувати, що право, посвідчене державними актами, є похідним від відповідного рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи в користування, а тому з огляду на приписи частини першої статті 16 ЦК України та статті 152 ЗК України захист прав осіб на земельні ділянки не може здійснюватися лише шляхом визнання відповідного державного акта недійсним, якщо рішення, на підставі якого видано цей державний акт, не визнано недійсним у встановленому порядку.
Право постійного користування земельною ділянкою, набуте особою у встановленому законодавством порядку, відповідно до законодавства, що діяло на момент набуття права постійного користування, не втрачається та не підлягає обов`язковій заміні.
Право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним. Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 30.05.2023 у справі № 927/135/22, від 17.05.2023 у справі № 904/534/22, від 10.08.2022 у справі № 921/68/21, від 15.06.2022 у справі № 924/482/21.
Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
Вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди враховують, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 Земельного кодексу України. Подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.11.2019 у справі № 906/392/18 та у постановах Верховного Суду від 30.05.2023 у справі № 927/135/22, від 07.10.2020 у справі № 922/2751/19.
Отже, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою є похідним від права на постійне користування земельною ділянкою та за своєю правовою природою є лише документом, який посвідчує відповідне право.
Державний акт на право постійного користування землею серії І-ПЛ № 003180 площею 3101,3 гектарів від 04.06.1997, виданий радгоспу «Дружба», та рішення ХІV сесії ІІ скликання Ради народних депутатів від 8 квітня 1997 року в судовому порядку не оскаржувався та недійсними не визнавався. Право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 набуте ДП «Укрліктрави» в результаті універсального правонаступництва на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 р. №424-р «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з виробництвом лікарської сировини», оскільки до ДП «Укрліктрави» перейшло усе майно, права та обов`язки ДП «Дружба».
Таким чином, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 не було припинено у зв`язку з відсутністю підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України. 
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційна довідка №441157818) земельну ділянку з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.12.2023 виконавчим комітетом Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, власник: держава, орган державної влади: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області. Державна реєстрація права власності проведена під час проведення державної реєстрації права користування земельною ділянкою.
В рамках реалізації проєкту "Земельний банк", Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 13.06.2024 р. № 541- р "Про вилучення і передачу земельних ділянок у постійне користування без зміни цільового призначення" (із змінами) (далі – розпорядження КМУ), яким вилучено окремі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, що перебували у постійному користуванні державних підприємств, установ у тому числі й земельну ділянку з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 площею 29,6660 га, для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення - 01.13), яка розташована на території Лубенської міської територіальної громади Лубенського району Полтавської області, що перебувала у користуванні ДП «Укрліктрави» (аркуш 3 Додатку до розпорядження) та передано у постійне користування державному підприємству "Фонд аграрних інвестицій" без зміни цільового призначення.
На підставі вказаного розпорядження було припинено право постійного користування ДП "Укрліктрави" на вказану земельну ділянки та державним нотаріусом Першої державної нотаріальної контори міста Києва Супліченко М.В.
08.07.2024 року було проведено реєстрацію права постійного користування за ДП "Фонд агарних інвестицій", про що внесено запис до ДРРПНМ за № 55814861. 
ТОВ "ДЕРЖЗЕМБАНК" як юридичну особу було створено на підставі наказу Фонду державного майна України від 16.08.2024 року № 1919 у порядку реорганізації шляхом перетворення з державного підприємства "Фонд агарних інвестицій" та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 21.08.2024 року.
Відтак, Товариству перейшло в порядку правонаступництва право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 площею 29,6660 га.
Відповідно до ч.1-3 ст. 120-1 Земельного кодексу України земельна ділянка державної власності, що належала на праві постійного користування державному підприємству, переходить до акціонерного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення такого державного підприємства і є його правонаступником, на праві оренди строком на 50 років. Орендна плата щодо земель сільськогосподарського призначення державної власності в такому разі встановлюється у розмірі не менше 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а якщо нормативну грошову оцінку земельної ділянки не проведено - не менше 12 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або області.
Акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, звертається до органу виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, з заявою про передачу в оренду земельної ділянки державної власності, що належала державному підприємству на праві постійного користування, у порядку, передбаченому статтею 123 цього Кодексу.
Рішенням про надання земельної ділянки державної власності в оренду акціонерному товариству, товариству з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, також здійснюється припинення права постійного користування такою земельною ділянкою.
Згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Відповідно до ч.1, 5 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.
Передача в оренду земельних ділянок акціонерному товариству, товариству з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу, з урахуванням особливостей, встановлених статтею 120-1 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання ТОВ «Державний земельний банк» від 12.05.2025 №01/814 керуючись погоженнями статей 15-1, 93, 120-1, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України та положенням про Головне управління Держгеокадстру у Полтавській області, затверджено наказом Державної служби України з питань геодезії , картографії та кадастру від 23.12.2021 № 603 (в редакції наказу Державної служби України з питань геодезії , картографії та кадастру від 22.04.2025 №170), Головним управлінням прийнято наказ від 26.05.2025 №60-СГ «Про надання земельної ділянки державної власності в оренду».
Згідно з вищевказаним наказом припинено Державному підприємству «Фонд аграрних інвестицій» право постійного користування на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 площею 29,6660 га, для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення - 01.13), яка розташована на території Лубенської міської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та надано ТОВ «Державний земельний банк» земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 загальною площею 29,6660 га, в тому числі: 19,035 га сіножатей, 10,5825 га вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю, в оренду строком на 50 років із орендною платою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
17.06.2025 року Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі заступника начальника-начальника Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Остапенко Людмили Олексіївни, що діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 23.12.2021 №603 (в редакції наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 22.04.2025 №170), з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕРЖАВНИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ БАНК», в особі генерального директора Ярославського Ярослава Івановича, який діє на підставі наказу Фонду державного майна України від 15.11.2024 року №2631 та Статуту, з іншої сторони, уклали Договір №1609 про передачу в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002.
Таким чином, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 набуте ДП «Укрліктрави» в результаті універсального правонаступництва на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 р. №424-р «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з виробництвом лікарської сировини», а державний акт на право постійного користування землею серії І-ПЛ № 003180 площею 3101,3 гектарів від 04.06.1997, виданий радгоспу «Дружба», та рішення ХІV сесії ІІ скликання Ради народних депутатів від 8 квітня 1997 року в судовому порядку не оскаржувалися та недійсними не визнавалися.
Отже, при передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 5322880400:06:003:0002 Головне управління діяло відповідно до вимог чинного законодавства та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 червня 2024 р. №541-р «Про вилучення і передачу земельних ділянок у постійне користування без зміни цільового призначення», оскільки відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов`язкові для виконання акти - постанови і розпорядження.
З урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до статей 76-79 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Позивач під час розгляду справи не надав суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували його позовні вимоги.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
При цьому, враховуючи положення частини 1 статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 №3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04.11.1950) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
З урахуванням усіх фактичних обставин справи, встановлених судом, інші доводи сторін не беруться до уваги, оскільки не впливають на вирішення спору у даній справі.
На підставі викладеного, враховуючи положення статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238, 240 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України.

Повне рішення складено 05.05.2026 

Суддя Кльопов І.Г.