Справа № 954/183/26
Номер провадження 2/954/1594/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Позивач  ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом. Позов обґрунтований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Михайлівка, Бериславського (колишнього Нововоронцовського) району Херсонської області помер батько позивача  ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина, до складу якої входить: будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Батько позивача за свого життя склав заповіт який зареєстрований в реєстрі за №29. Щоб оформити спадкове право на будинок за адресою: АДРЕСА_1 позивач 19.02.2026 звернувся до приватного нотаріуса Бериславського нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М., однак отримав відмову у вчиненні нотаріальних дій, у зв`язку з тим, що немає законних підстав для видачі на ім`я позивача свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_1 з господарськими будівлями і спорудами, оскільки не надано правовстановлюючі документи щодо належності вищевказаного житлового будинку спадкодавцеві ОСОБА_2 . Будинок по АДРЕСА_1 з господарськими спорудами був побудований у 1970 році. На той час реєстрація права власності не вимагалася, а отже право власності на збудований будинок набувалося в порядку, який існував на час його будівництва.
Тому позивач просив визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на житловий будинок загальною площею 53,1 кв м, житловою площею 36,0 кв м, допоміжною площею 17,1 кв м, позначеного на плані літерою «А» з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться АДРЕСА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 
Позивач у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив, відзиву не надав.

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 27.02.2026 відкрито провадження у справі; призначено підготовче засідання на 14.04.2026.
Ухвалою суду від 14.04.2026 закрито підготовче провадження у справі та призначено судовий розгляд на 25.05.2026.
Ухвалою суду від 25.05.2026 постановлено про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Фактичні обставини, які встановив суд.
ОСОБА_2 , помер  ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16 грудня 2011 року, виданого Михайлівською сільською радою Нововоронцовського району Херсонської області (а. с. 25).
Згідно із копією заповіту виданого державним нотаріусом Нововоронцовської державної нотаріальної контори у Херсонській області Виноградовою Н. М. та посвідчує, що на підставі заповіту, посвідченого секретарем Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області Федаш І. П., від 12 грудня 2011 року зареєстрованого у реєстрі за №29, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , 1949 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає в АДРЕСА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: земельної ділянки площею 0,7499 (нуль цілих сім тисяч чотириста дев`яносто дев`ять десятитисячних) гектарів в межах згідно з планом, розташованої на території Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області і переданої для ведення особистого селянського господарства. Вказане майно належало померлому на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії IV – ХС №018431, виданого Михайлівською сільською радою Нововоронцовського району Херсонської області, 21 травня 2003 року на підставі розпорядження голови Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області від 12 грудня 2002 року № 643 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №277 з присвоєнням кадастрового номеру 6524183500:04:028:0137 (а. с. 27-28).
Згідно із копією заповіту від 12 грудня 2011 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на випадок його смерті зробив розпорядження: належні йому на праві приватної власності земельні ділянки площею 3,97 га та 0,66 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 0,75 га для ведення особистого селянського господарства в межах згідно з планом, які розташовані на території Михайлівської сільської ради, а також право на майновий пай колективного сільськогосподарського підприємства «Дніпро» частка якого визначена в розмірі 16929 (шістнадцять тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять гривень) або 0,2179 відсотків:
- житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходяться в АДРЕСА_1 та земельну ділянку в розмірі 0,2375 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель:
- грошові вклади з належними до них відсотками, які зберігаються у ТВБВ №10021/086 Херсонського обласного управління ВАТ «Ощадбанк» заповідає ОСОБА_1 . Заповіт посвідчено секретарем Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області Федаш І. П.
З повідомлення приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М. від 19.02.2026 №02-14/81 вбачається, що у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_1 з господарськими будівлями і спорудами,  ОСОБА_1  відмовлено, оскільки не надано правовстановлюючих документів щодо належності житлового будинку спадкодавцю  ОСОБА_2 , який помер  ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 26).
З виписки з погосподарської книги, виданою виконкомом Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області слідує, що власником житлового будинку, який знаходиться за адресою:  АДРЕСА_1  є ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно записів з погосподарських книг:
- книга №3, особовий рахунок. № НОМЕР_2 за 1991-1995 pр,
- книга №6, особовий рахунок № НОМЕР_3 за 1996-2000 pp,
- книга №3, особовий рахунок. № НОМЕР_4 за 2001-2005 рр, 
- книга №8, особовий рахунок.№ НОМЕР_5 за 2006-2010 pp, 
- книга №8, особовий рахунок. № НОМЕР_6 за 2011-2015 pp,
- книга №6, особовий рахунок.№ НОМЕР_6 за 2016-2020 pp, 
- книга №6, особовий рахунок № НОМЕР_6 за 2021-2025 pоки (а. с. 29).
Як вбачається з технічного паспорту на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою:  АДРЕСА_1 , загальною площею 53,1 кв м, житловою площею 36,0 кв м, допоміжною площею 17,1 кв м, позначеного на плані літерою «А» (а. с. 10-22).
Згідно з копією державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,2375 га, розташованої АДРЕСА_1  (а. с. 39).

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦПК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 і зареєстрованим у Міністерства юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках, сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року №56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), у тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Суд встановив, що  ОСОБА_2 , помер  ІНФОРМАЦІЯ_1 , був власником будинку, розташованого за адресою:  АДРЕСА_1 .
Право власності на нерухоме майно на момент його набуття померлим не залежало від державної реєстрації, бо виникло до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року. Однак відсутність такої реєстрації позбавляє позивача права успадкувати такий будинок.
З огляду на викладене, враховуючи, що спадкодавцю на праві власності належав житловий будинок, однак, померлий не здійснив державну реєстрацію права власності, оскільки на час введення житлового будинку в експлуатацію, чинне законодавство не зобов`язувало вчиняти такі дії, беручи до уваги, що будинок входить у спадкову масу, та оскільки встановити право власності у позасудовому порядку неможливо, тому зібрані в справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовну заяву  ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на житловий будинок загальною площею 53,1 кв м, житловою площею 36,0 кв м, допоміжною площею 17,1 кв м, позначеного на плані літерою «А» з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться АДРЕСА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення у загальному порядку до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Реквізити сторін:
Позивач -  ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_7 . 
Відповідач - Новоолександрівська сільська рада Бериславського району Херсонської області, місцезнаходження: вул. Першого Травня, 96, с. Новоолександрівка, Бериславський район, Херсонська область; ЄДРПОУ 26283403.

Суддя	В.М. Олійник