Справа №938/131/26 
Провадження № 2/345/1278/2026

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
З А О Ч Н Е
27.04.2026 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Онушканича В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати житлової субсидії,-
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, а саме просить стягнути з відповідача переплату житлової субсидії в сумі 7167,56 грн.
Позов мотивує тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», передбачено, що починаючи з 1 грудня 2022 року призначення житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива, скрапленого газу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Щомісячно Пенсійним фондом України до функціоналу підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України «Реєстр застрахованих осіб» завантажуються рекомендації Міністерства фінансів України за результатами верифікації субсидій та пільг. Рекомендація щодо кожного реципієнта формується на підставі однієї або декількох невідповідностей, зокрема однією з них є: будь-хто зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, здійснив на суму, яка на дату проведення операції, перевищує 50 000,00 грн., купівлю за межами України товарів дострокового вжитку (за даними ДМСУ).
За період з 01.01.2024 року по 30.06.2024 року в Головному управлінні ПФУ обліковується переплата субсидії на оплату житлово-комунальних послуг по справі ОСОБА_1 , яка виникла з підстав здійснення фінансової операції, котра перевищує 50 000,00 грн. Внаслідок чого виникла переплата з 01.01.2024 року по 30.06.2024 року в загальній сумі 7167,56 грн. ГУ ПФУ в Івано-Франківській області 16.08.2024 року та 11.08.2024 року відповідачу було надіслано повідомлення щодо відшкодування переплати, яка виникла при призначенні житлової субсидії в сумі 7167,50 грн., у зв`язку із проведенням операції, що перевищує 50000,00 грн., купівлю за межами України товарів довгострокового вжитку. Водночас відповідачем добровільно вказана сума переплати неповернута. За таких обставин позивач змушений звернутися із вищевказаним позовом до суду.
Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23.02.2026 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, що підтверджують заперечення проти позову.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія позовної з додатками у передбаченому законом порядку надсилалася відповідачу на адресу його місця реєстрації. Проте поштове відправлення було повернуто на адресу суду, а тому, з огляду на положення п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, оскільки документи надсилалися за зареєстрованим місцем проживання відповідача та відповідач не повідомив суду іншої адреси, вважається, що відповідачу належним чином вручено вказані документи.
Проте у строк, встановлений в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач не надав відзиву на позов без поважних причин, тобто своїм правом подати відзив на позовну заяву відповідач не скористався, а тому суд вирішує спір за наявними матеріалами справи, відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
За таких обставин, зі згоди позивача суд ухвалює рішення в заочному порядку розгляду справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснювався судом за відсутності учасників справи, то фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Зі змісту ст.ст.76-80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Докази повинні відповідати ознакам належності, допустимості, достовірності, а їх сукупністьдостатності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», передбачено, що починаючи з 1 грудня 2022 року призначення житлових субсидій здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Пенсійного фонду України із заявою про призначення та надання житлової субсидії.
Відповідно до наказу Міністерства Фінансів України від 27 жовтня 2020 року №641 «Про затвердження Методики верифікації житлових субсидій» (далі Наказ МФУ №641) верифікація житлових субсидій здійснюється шляхом порівняння даних, наданих реципієнтом для призначення житлової субсидії, які були надані Пенсійним фондом України, та інформації суб`єктів надання інформації.
Відповідно до абзацу II п.3 абзацу 21 Наказу МФУ №641 для здійснення верифікації житлових субсидій використовується інформація з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, розпорядником та/або адміністратором яких є суб`єкти надання інформації, у тому числі інформація з обмеженим доступом, зокрема з бази даних автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України (щодо фізичних осіб, які здійснили імпорт товарів в Україну на суму більше 50 тисяч гривень, за даними митних декларацій).
Відповідно до абзацу 1 пп. 4 п. 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» зі змінами внесеними згідно Постанови КМУ від 15 листопада 2021 року №1184, які діяли на момент винекнення спірних правовідносин, житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю товарів довгострокового вжитку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн.
З копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.08.2024 року №0900-0401-8/44849 вбачається, що відповідачу було надіслано лист - повідомлення про добровільне повернення надміру отриманої суми субсидії на р/р ПФУ, оскільки особа зі складу домогосподарства протягом 12 місяці перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, купівлю за медами України товарів довгострокового витку (за даними ДМСУ), внаслідок чого виникла переплата за період з січня по червень 2024 року в загальній сумі 7167,56 грн.
Проте, відповідач, як вбачається з матеріалів справи, не повернув надміру отриманої суми субсидії Головному управлінню Пенсійного Фонду України.
Згідно із п. 90 Положення про порядок призначення житлових субсидій передбачено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати уповноважений орган про виникнення обставин, зокрема щодо настання умов, зазначених у пп.4 п. 14 цього Положення.
Відповідно до п.49 Положення про порядок призначення житлових субсидій, громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ч. 4 п.13 вищенаведеного Положення, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. 
Відповідно до п. 20 вказано Положення надання субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у п. 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що надміру виплачена з вини особи житлова субсидія в розмірі 7167,56 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А тому з відповідача на користь позивача слід стягнути 3328,00 грн. судового збору. 
На підставі наведеного Постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, ст.ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 81, 137, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, 

у х в а л и в:
Позов задоволити.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 7167,56 грн. переплати житлової субсидії, а також 3328,00 грн. судового збору.
За письмовою заявою відповідача заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Інші учасники справи (в тому числі і позивач), а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст судового рішення складено 27.04.2026року.

Суддя         Володимир ОНУШКАНИЧ