Справа № 188/1668/24 
Провадження № 2/188/963/2026 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2026 року  с-ще Петропавлівка
Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді Курочкіної О.М.
секретар судового засідання Сахно А.А.
188/1668/24
Позивач: ОСОБА_1 
Відповідач: Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області
Третя особа Попаснянська міська військова адміністрація
про визнання права власності 
ВСТАНОВИВ:
На підставі Свідоцтва про право власності від 05.07.2002 року виданого Попаснянським районним бюро технічної інвентаризації відповідно до розпорядження від 05.07.2022 року №226 позивачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 . Дана квартира була зареєстрована Лисичанським комунальним підприємством «БТІ» 22.07.2002 р. за номером 87.
Згідно технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1 власником вказано позивача ОСОБА_1 . В технічному паспорті зазначені технічні характеристики квартири, план квартири.
Зокрема, квартира розташована на 2 поверсі двоповерхового будинку. Житлова площа квартири становить - 25.9 кв.м. Загальна площа становить 41,20 кв м. Жилих кімнат - дві, площею відповідно: 14,9 кв.м, 11,0 кв.м. Кухня - 5,6 кв.м, ванна кімната - 2,6 кв.м, туалет - 0.9 кв.м, коридор - 5.1 кв.м, кладовка 0.4 кв.м, балкон 0,7 кв.м.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату звернення до суду триває.
Також слід зазначити, що Лисичанський - селище в Україні, Лисичанської міської територіальної громади, Сєвєродонецький район, Луганська область. Назва старого району - Попаснянський (до прийняття постанови ВРУ №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів").
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час подачі позову), сел. Личисанський Лисичанської міської територіальної громади включена до територій активних бойових дій з 24.02.2022 р. по 03.07.2022 р., а з 03.07.2022 р. є тимчасово окупованою територією.
На час видачі свідоцтва про право власності на вказану квартиру таке право власності реєструвалося в органах БТІ, так як Державних реєстрів речових прав на нерухоме майно на той час не було.
За своєю правовою природою державна реєстрація прав не є способом набуття права власності, а є лише засобом підтвердження відповідного факту.
Суть державної реєстрації полягає у фіксації відповідного факту, яка вчиняється за зверненням заявника на підставі документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно.
З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, а саме, на вказану квартиру, позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, проте у здійсненні реєстрації права власності було відмовлено на підставі Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 73363550 від 28.05.2024 р., з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Згідно відповіді Попаснянської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області архіви Попаснянського БТІ, знаходяться на тимчасово окупованій території, доступ до них відсутній, стан-збереження невідомо.

Згідно відповіді Лисичанської МВА Сєвєродонецького району Луганської області' вказано, що обов`язки ш зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01.01.2013 р., були покладені Лисичанською міською радою на ЛКП «БТІ». Такі справи до 24.02.202,2 р. оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі. До моменту окупації 03.07.2022 р. з м. Лисичанська евакуйовані не були, саме підприємство не було релоковано, діяльності на підконтрольній території України не проводить. Тому Лисичанська МВА не має можливості надати інформацію про наявність або відсутність державної реєстрації речових прав, що виникли до 01.01.2013 р. в м. Лисичанську Сєвєродонецького району Луганської області та надати інформацію про правовстановлюючі документи, так як відсутній доступ до державних реєстрів та інших відповідних джерел інформації через тимчасову окупацію м. Лисичанська Луганської області.
Виходячи з вищевикладеного, право власності позивача на вказану квартиру набуто на законних підставах, однак не визнається, підтверджується оригіналом Свідоцтва про право власності на житло, яке знаходиться у позивачки, також у неї наявний оригінал технічного паспорта на вказану квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності на спірну квартиру у БТІ з тимчасово окупованої території України на даний час неможливо, її право як власника порушено, позивач не може розпоряджатися своїми правами щодо нерухомого майна., крім того вона не матиме змоги претендувати на компенсацію за пошкодженя/знищення квартири внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, право власності не внесено до Державного реєстру речових прав.
Просить суд визнати за нею право власності на належну їй квартиру.
В судове засідання сторона позивачка надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Сторона відповідача, третя особа про розгляд справи належним чином повідомлена, від відповідача не надійшло відзиву, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи .
Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Ухвалою Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області від 18.07.2024 року справу передано за територіальною підсудністю до Васильківського районного суду Дніпропетровської області. Ухвала сторонами не оскаржена і набрала чинності.
17.02.2025 року Васильківським районним судом Дніпропетровської області справу розглянуто, рішенням суду в задоволенні позовних вимог відмовлено.
На рішення позивачем подано апеляційну скаргу з вимогою про скасування рішення суду в зв`язку з порушенням територіальної підсудності.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 28.05.2025 року подану скаргу задоволено. Рішення Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 17 лютого 2025 року скасовано.
Справу направлено для розгляду по суті до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області за територіальною підсудністю.
Віповідно до паспорту та довідки від 18.04.2022 року №3505-5001166382 позивачка є внутрішньо переміщеною особою
Відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 15.07.2002 року виданого Попаснянським районним бюро технічної інвентаризації позивач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до технічного паспорту від 13.10.1997 року зареєстрованого в реєстрі за №97 позивачка є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_2 . 
Таким чином судом встановлено, ОСОБА_1 є належним власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 .
За своєю правовою природою визнання права власності у даному випадку не є способом набуття права власності, а є лише засобом підтвердження відповідного факту.
Відповідно до довідки ТОВ «Агенція рішень-нерухомість» від 19.06.2024 року підтверджується орієнтовна середня оціночна вартість нерухомості.
Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №73363550 від 28.05.2024 року позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 1 січня 2013 року, були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації». Такі справи до 24.02.2022 оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03 липня 2022 року з міста Лисичанська евакуйовані не були, само підприємство не релоковане, діяльності на підконтрольній Україні території не провадить. Таким чином, на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 1 січня 2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в місті Лисичанськ Луганської області. У зв`язку з чим провести державну реєстрацію права власності не надається можливим.
Подані реєстратору документи не дають змоги встановити набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18).
Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.
Таким чином суд підтверджує наявне право власності, набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.
Підтвердження права власності на зруйноване майно необхідно позивачу для отримання матеріального відшкодування від держави.
Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 20.22року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.
Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309. (у редакції станом на час і розгляду справи), територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.
Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.
Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.
Висновки суду не суперечать сталій позиції Верховного Суду полягає у тому, що судове рішення про визнання права власності не створює саме право, а лише підтверджує його, якщо особа набула це майно раніше на законних підставах і місце прописки власника на час звернення до суду не впливає на висновки суду .
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст..328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа Попаснянська міська військова адміністрація задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 рнокпп НОМЕР_1 право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
 Суддя 	  О. М. Курочкіна