ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2026 року
м. Хмельницький

Справа № 687/486/25
Провадження № 22-ц/820/547/26

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії
суддів судової палати з розгляду цивільних справ
Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Грох Л.М., Янчук Т.О.,
секретар судового засідання Плінська І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом  ОСОБА_1 до Чемеровецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зобов`язання вчинити дії за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на рішення Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 25 листопада 2025 року,

встановив:

1.Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У травні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чемеровецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі – Відділ РАЦС) про зобов`язання вчинити дії.
ОСОБА_1 зазначила, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Жердя, Чемеровецького (наразі – Кам`янець-Подільського) району, Хмельницької області. Її батьками були ОСОБА_2 і ОСОБА_3 . 15 січня 1980 року позивачка вийшла заміж і змінила прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 у неї народився син ОСОБА_6 . До актового запису про народження позивачки від 18 вересня 1956 року №33, який складений виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, внесено неправильні відомості про неї, зокрема, ім`я вказано як « ОСОБА_7 », не зазначено по батькові та місце народження, ім`я матері вказано як « ОСОБА_8 ». Неправильність актового запису зумовлює суттєву плутанину в персональних даних позивачки та порушує її немайнові права, однак Відділ РАЦС висновком від 12 квітня 2025 року відмовив їй у внесенні змін в актовий запис із посиланням на відсутність підтверджуючих документів.
За таких обставин  ОСОБА_1 просила суд зобов`язати Відділ РАЦС внести зміни до актового запису про народження №33, складеного 18 вересня 1956 року виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, зокрема, виправити ім`я дитини з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_9 », виправити ім`я матері з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_10 », доповнити графою по батькові дитини – ОСОБА_11 , доповнити графою місце народження – село Жердя Чемеровецького району Хмельницької області.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 25 листопада 2025 року в позові відмовлено.
Суд керувався тим, що правові підстави для внесення змін до актового запису про народження №33 від 18 вересня 1956 року як первинного документа відсутні, а позивачка не зазначила з якою метою необхідно внести зміни до цього актового запису.

Короткий зміст і узагальнені доводи апеляційної скарги

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позову посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.
Апеляційна скарга мотивована тим, що неправильність актового запису про народження ОСОБА_1 зумовлює суттєву плутанину в її персональних даних та унеможливлює належну реалізацію нею немайнових прав, а необхідність внесення змін до цього актового запису обумовлена захистом порушеного права позивачки. Суд першої інстанції не з`ясував усі обставини справи, не застосував правильно норми чинного законодавства, не дав належної оцінки зібраним доказам і дійшов помилкового висновку про необґрунтованість позову.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

10 березня 2026 року Відділ РАЦС подав відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 із порушенням установленого судом строку (9 лютого 2026 року), а тому в силу статей 126, 127 Цивільного процесуального кодексу України (далі – ЦПК України) апеляційний суд залишив цей відзив на апеляційну скаргу без розгляду.

2.Мотивувальна частина

Позиція суду апеляційної інстанції

Статтею 263 ЦПК України встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Зазначеним вимогам закону оскаржуване рішення суду не відповідає.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити.
Суд першої інстанції не з`ясував обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, не застосував норми статей 6, 9, 22 Закону України від 1 липня 2010 року №2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі – Закон №2398-VI) та не врахував норми статей 81, 89 ЦПК України.
У зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права оскаржуване рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Встановлені судами першої та апеляційної інстанції обставини

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Жердя, Чемеровецького (наразі – Кам`янець-Подільського) району, Хмельницької області. Її батьками були ОСОБА_2 і ОСОБА_3 .
З 15 січня 1980 року ОСОБА_1 перебуває з ОСОБА_12 у зареєстрованому шлюбі, в якому ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народився син ОСОБА_6 .
ОСОБА_3 до дня смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) проживала разом із дочкою ОСОБА_1 у житловому будинку по АДРЕСА_1 .
За змістом актового запису про народження №33 від 18 вересня 1956 року, складеного виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, ОСОБА_13 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками є ОСОБА_2 і ОСОБА_14 , які проживали в селі Жердя, Чемеровецького району, Хмельницької області.
12 квітня 2025 року Відділ РАЦС склав висновок про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо внесення змін до вказаного актового запису в частині виправлення ім`я дитини з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_9 », виправлення ім`я матері з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_10 », доповнення графою по батькові дитини – ОСОБА_11 , доповнення графою місце народження – село Жердя Чемеровецького району Хмельницької області.

Мотиви, з яких виходить суд апеляційної інстанції

Статтею 15 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є примусове виконання обов`язку в натурі (пункт 5 частини другої статті 16 ЦК України).
Відповідно до статті 269 ЦК України особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом. Особисті немайнові права фізичної особи не мають економічного змісту. Особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитися від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав. Особистими немайновими правами фізична особа володіє довічно.
За змістом частини першої статті 273 ЦК України органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень забезпечують здійснення фізичною особою особистих немайнових прав.
В силу частини першої статті 275 ЦК України фізична особа має право на захист свого особистого немайнового права від протиправних посягань інших осіб. Захист особистого немайнового права здійснюється способами, встановленими главою 3 цього Кодексу.
Статтею 49 ЦК України встановлено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.
Аналогічні за змістом приписи закріпленні у статті 2 Закону №2398-VI.
Згідно з частиною першою статті 6 Закону №2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Із положень статті 9 Закону №2398-VI слідує, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану – це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону №2398-VI).
Як передбачено пунктом 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793), відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності .
Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що кожна фізична особа має право на захист свого особистого немайнового права, в тому числі у спосіб зобов`язання органу державної реєстрації актів цивільного стану внести відповідні зміни до актового запису про народження цієї особи, якщо такий запис містить неправильні відомості.
Право на звернення до суду гарантується чинним законодавством і може бути реалізоване, зокрема, коли особа вважає, що її право порушується, не визнається або оспорюється. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права чи інтереси цієї особи, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, у зв`язку з чим учасники справи мають довести належними та допустимими доказами обставини, на які вони посилаються, а суд зобов`язаний надати належну оцінку поданим доказам.
Зібрані докази вказують на те, що в актовому записі про народження №33 від 18 вересня 1956 року виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області допущено помилку та неповноту.
Так, у цьому актовому записі ім`я дитини ( ОСОБА_1 ) помилково зазначено як « ОСОБА_7 », а ім`я її матері ( ОСОБА_3 ) помилково зазначено як « ОСОБА_8 ». Крім того, в актовому записі відсутні відомості про по батькові дитини ( ОСОБА_1 ) та місце її народження.
Натомість, із особистих документів ОСОБА_1 (паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 від 5 квітня 2001 року, свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 15 січня 1980 року), свідоцтва про народження ОСОБА_6 серії НОМЕР_3 від 21 березня 1981 року, свідоцтва про смерть ОСОБА_3 серії НОМЕР_4 від 27 вересня 2024 року, довідки Чемеровецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №49 від 2 вересня 2025 року слідує, що ім`я позивачки – ОСОБА_9 , ім`я її матері – ОСОБА_10 , по батькові позивачки – ОСОБА_11 , народилася вона в селі Жердя Чемеровецького району Хмельницької області.
Така неправильність актового запису стосується персональних даних – сукупності відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, впливає на реалізацію позивачкою своїх немайнових прав, та підлягає усуненню шляхом внесення відповідних змін до актового запису цивільного стану.
Суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що Відділ РАЦС правомірно відмовив  ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про народження №33, складеного 18 вересня 1956 року виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області.
Оскільки позов  ОСОБА_1 є обґрунтованим, то Відділ РАЦС зобов`язаний внести зміни до актового запису про народження позивачки.

3. Висновки суду апеляційної інстанції та межі розгляду справи

При вирішенні спору суд першої інстанції не з`ясував усі обставини справи та не застосував правильно норми чинного законодавства, а тому ухвалене ним рішення не може залишатися в силі.
Позов ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись статтями 374, 376, 381, 382, 384, 389, 390 ЦПК України,

ухвалив:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 задовольнити.
Рішення Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 25 листопада 2025 року скасувати та ухвалити нове рішення.
Зобов`язати Чемеровецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України – 21322564) внести зміни до актового запису про народження №33, складеного 18 вересня 1956 року виконавчим комітетом Жердянської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, зокрема, виправити ім`я дитини з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_9 », виправити ім`я матері з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_10 », доповнити відомостями про по батькові дитини – « ОСОБА_11 », доповнити відомостями про місце народження дитини – «село Жердя Чемеровецького району Хмельницької області».
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 1 травня 2026 року.

Судді: О.І. Ярмолюк

Л.М. Грох

Т.О. Янчук

Головуючий у першій інстанції – Борсук В.О.
Доповідач – Ярмолюк О.І.       Категорія 81