ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua	
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.06.2026 м. Київ	Справа № 910/1319/26	

За позовом: ПЕРШОГО ЗАСТУПНИКА КЕРІВНИКА ДЕСНЯНСЬКОЇ ОКРУЖНОЇ ПРОКУРАТУРИ МІСТА КИЄВА в інтересах держави в особі:
позивача: КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ;
до відповідача-1: товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА 1";
до відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБАЛЬЗАК";
про: усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

Суддя Сергій Балац
Секретар судового засідання Молодід Д.С.
Представники:
прокурор у справі: Фединяк А.М.;
позивача: Стороженко К.М.;
відповідача-1: не з`явилися; 
відповідача-2: не з`явилися.
С У Т Ь С П О Р У :

Перший заступник керівника Деснянської окружної прокуратури міста Києва звернувся до господарського суду міста Києва в інтересах держави із позовом в особі Київської міської ради (далі - позивач/Київська міська рада) до товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА 1" (далі - відповідач-1/ТОВ "ОСКА 1") та товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБАЛЬЗАК" (далі - відповідач-2/ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК") про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач-2 здійснює самовільне використання (без правовстановлюючих документів) земельної ділянки площею 1.5012 га на вул. Оноре де Бальзака 16-24 у Деснянському районі міста Києва з кадастровим номером 8000000000:62:701:0028 на якій розташований об`єкт нерухомого майна - автостоянка № 17 загальною площею 385.5 кв.м. у зв`язку з чим порушується право територіальної громади міста Києва на землю.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/1319/26 та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку (за правилами) загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 09.03.2026.
Також ухвалою від 12.02.2026 № 910/1319/26 заяву прокурора про забезпечення позову задоволено частково шляхом накладення арешту на об`єкт нерухомого майна: автостоянка № 17 загальною площею 385.5 кв.м. на вул. Оноре де Бальзака 16-24 у Деснянському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 332533280364).
Відповідач-1 скориставшись своїм правом, наданим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, надав суду відзив, яким позов відхилив з урахуванням наступного: спірне майно набуте відповідачем-1 на законних підставах ще у 90-х роках; на момент здійснення первинної спірної державної реєстрації 07.04.2014 був чинний договір між КП "Деснянськпарксервіс" та відповідачем-1 від 31.12.2012 № 81 на підставі якого останній правомірно здійснював експлуатацію та обслуговування автостоянки по вул. Бальзака 16-24; застосування статті 376 Цивільного кодексу України до правовідносин, які виникли до введення його в дію є безпідставними; прокурором не доведено порушення відповідачами прав позивача.
Відповідач-2 скориставшись своїм правом, наданим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, надав суду відзив, яким позов відхилив з урахуванням наступного: сам факт виявлення обставин здійснення самовільного будівництва на земельній ділянці ще не означає, що ці будівлі підлягають обов`язковому знесенню; жодних вимог від контролюючих органів про знесення побудованих об`єктів нерухомого майна відповідачі не отримували; рішення господарського суду м. Києва від 25.03.2015 № 910/18629/13 не встановлено, що до спірної земельної ділянки включено земельну ділянку площею 0,63 га на вул. Оноре де Бальзака 16-18 у Деснянському районі міста Києва; прокурором не доведено, що для проведення державної реєстрації права власності 07.04.2014 подані документи, які не підтверджували виникнення такого права; відповідач-2 звертався до позивача з клопотанням про надання дозвільного характеру щодо підготовки проекту рішення про передачу в оренду земельної ділянки; вимога про скасування державної реєстрації прав не вирішить юридичну долю самочинно побудованого майна та не призведе до відновлення стану єдності юридичної долі земельної ділянки; в тексті позову прокурор зазначає, що право власності у відповідачів на спірний об`єкт нерухомого майна не виникало, в той час ставить вимоги про припинення такого права.
Позивачем подані до суду письмові пояснення в яких фактично підтриманий поданий до суду позов.
В підготовчому засіданні 09.03.2026 оголошено перерву до 13.04.2026.
Підтримуючи поданий до суду позов у відповіді на відзив відповідача-2 та письмових поясненнях прокурор зазначив наступне: відсутність прийнятих позивачем рішень про передачу у власність чи користування земельної ділянки; інформація, надана уповноваженими органами та структурними підрозділами позивача є офіційною та є належними доказами відсутності рішень власника земельної ділянки про передачу останньої у користування; рішення господарського суду м. Києва від 25.03.2015 № 910/18629/13 характеризує правову природу користування відповідною земельною ділянкою та підтверджує наявність тривалого використання земель комунальної власності під автостоянку без належних документів; відсутність у матеріалах справи окремо зазначених у відзиві документів не усуває встановлених прокурором обставин відсутності правових підстав для законного набуття права власності на об`єкт, що має ознаки самочинного будівництва; станом на час звернення з даним позовом земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів, а порушення прав власника землі є триваючим; долучені відповідачем-1 докази у сукупності підтверджують лише наміри щодо будівництва та облаштування тимчасових відкритих автостоянок уздовж лінії швидкісного трамваю, а також подальшу організацію їх експлуатації як місць для зберігання транспортних засобів.
В підготовчому засіданні 13.04.2026 суд на місці ухвалив: закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 11.05.2026.
В судових засіданнях 11.05.2026 та 01.06.2026 оголошено перерви до 01.06.2026 та до 15.06.2026 відповідно.
В судовому засіданні 15.06.2026 суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення та відклав його проголошення на 24.06.2026.
В судовому засіданні 24.06.2026 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши доводи прокурора, уповноважених представників позивача, відповідача-2 та дослідивши наявні докази у матеріалах справи, господарський суд міста Києва, 

В С Т А Н О В И В :

Рішенням державного реєстратора управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві Соколянського Дмитра Вікторовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 07.04.2014 індексний номер: 12219133 проведено державну реєстрацію за ТОВ "ОСКА 1" права власності на автостоянку № 17 загальною площею 250,5 кв.м. (будинок охорони "А" загальною площею 150,6 кв.м., підсобне "Б" загальною площею 74,4 кв.м., будинок охорони "В" загальною площею 25,5 кв.м.) на вул. Оноре де Бальзака 16-24 у Деснянському районі міста Києва на підставі свідоцтва про право власності від 07.04.2014 № 20089996 виданого реєстраційною службою головного управління юстиції у м. Києві. 

Київською міською радою прийнято рішення від 12.12.2019 № 386/7959 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "ОСКА 1" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування автостоянки на вул. Оноре де Бальзака, 16-24 у Деснянському районі м. Києва", відповідно до пункту 1 якого Київською міською радою передано, а ТОВ "ОСКА 1" прийнято в оренду на 15 років земельну ділянку площею 1,5012 га (кадастровий номер 8000000000:62:701:0028, витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0001289022018) для експлуатації та обслуговування автостоянки на вул. Оноре де Бальзака, 16-24 у Деснянському районі м. Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно (свідоцтво про право власності від 07.04.2014 індексний № 20089996) (категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, код КВЦПЗ 12.04, заява ДЦ від 12.04.2018 № 50005-002820146-031-03, справа А-24950) (далі - Земельна ділянка).
Між Київською міською радою, як орендодавцем, та ТОВ "ОСКА 1", як орендарем, був укладений договір оренди земельної ділянки від 27.02.2020, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М., зареєстрований в реєстрі за № 229, відповідно до предмету якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 12.12.2019 № 386/7959 передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) Земельну ділянку, для експлуатації та обслуговування автостоянки, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради. 

Рішенням господарського суду м. Києва від 04.07.2022 у справі № 910/9049/20, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду 22.12.2022 № 910/9049/20 та постановою Верховного Суду від 12.11.2024 № 910/9049/20 визнано незаконним та скасовано рішення Київської міської ради від 12.12.2019 № 386/7959 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "ОСКА 1" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування автостоянки на вул. Оноре де Бальзака, 16-24 у Деснянському районі м. Києва" та визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.02.2020, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М., зареєстрований в реєстрі за № 229.

Рішенням державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Васильєвої Наталії Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.09.2022 індексний номер: 64969689 проведено державну реєстрацію за ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК" права власності на автостоянку № 17 загальною площею 250,5 кв.м. (будинок охорони "А" загальною площею 150,6 кв.м., підсобне "Б" загальною площею 74,4 кв.м., будинок охорони "В" загальною площею 25,5 кв.м.) на вул. Оноре де Бальзака 16-24 у Деснянському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 332533280364) на підставі договору купівлі-продажу від 28.09.2022, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Васильєвою Наталією Іванівною, зареєстрованого в реєстрі за № 1145.
В подальшому, на підставі довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 01.03.2024 № 03/01-1-ті, проведено державну реєстрацію змін до об`єкта нерухомого майна - автостоянки № 17 на вул. Оноре де Бальзака 16-24 у Деснянському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 332533280364), відповідно технічного паспорту від 01.03.2024 № ТІ01:4081-0970-5835-5002 загальну площу змінено з 250,5 кв.м. до 385,5 кв.м. (прибудова "а" загальною площею 18,3 кв.м., будинок охорони "А" загальною площею 150,6 кв.м., підсобне "Б" загальною площею 74,4 кв.м., прибудова "б" загальною площею 6,9 кв.м., будинок охорони "В" загальною площею 25,5 кв.м., прибудова "в" загальною площею 95,6 кв.м.) (далі - Об`єкт нерухомого майна). 

Прокурор стверджує, що Об`єкт нерухомого майна використовується відповідачем-2 для обслуговування та експлуатації автостоянки без правовстановлюючих та дозвільних документів на Земельну ділянку.
Також прокурор зазначає, що відповідач-2 набуваючи право на Об`єкт нерухомого майна був обізнаний про існування спору щодо Земельної ділянки, а сам об`єкт є самочинно збудованим, оскільки збудований без погодження та затвердження проектної документації на будівництво та дозвільних документів, які надають право на виконання будівельних робіт. Водночас, за твердженнями прокурора, договір купівлі-продажу від 28.09.2022 за реєстровим № 1145 є нікчемним, оскільки порушує публічний порядок та спрямований на подальше незаконне заволодіння Земельною ділянкою.
Вказані обставини призвели до звернення прокурора до господарського суду з позовом про усунення перешкод власнику - територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради у користуванні та розпорядженні Земельною ділянкою шляхом:
- скасування рішення державного реєстратора управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві Соколянського Дмитра Вікторовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.04.2014 індексний номер: 12219133 права власності за ТОВ "ОСКА 1" на Об`єкт нерухомого майна, припинивши вказане право із закриттям відповідного розділу державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна; 
- скасування державної реєстрації права власності за ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК" на Об`єкт нерухомого майна здійснену на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Васильєвої Наталії Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.09.2022 індексний номер: 64969689, припинивши вказане право із закриттям відповідного розділу державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна; 
- зобов`язання ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК" звільнити Земельну ділянку, у тому числі, шляхом знесення самочинно збудованих об`єктів нерухомого майна, право власності на які зареєстровано в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 332533280364, а саме: Об`єкт нерухомого майна/автостоянку № 17 загальною площею 385,5 кв.м. (прибудова "а" загальною площею 18,3 кв.м., будинок охорони "А" загальною площею 150,6 кв.м., підсобне "Б" загальною площею 74,4 кв.м., прибудова "б" загальною площею 6,9 кв.м., будинок охорони "В" загальною площею 25,5 кв.м., прибудова "в" загальною площею 95,6 кв.м.).

Виходячи з викладених вище обставин та наявних у матеріалах даної справи доказів, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з урахуванням наступного.
Приписами частин 1, 2 статті 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Обґрунтовуючи безпідставність державної реєстрації права власності за ТОВ "ОСКА 1" на Об`єкт нерухомого майна від 07.04.2014 у зв`язку з відсутністю обов`язкових та необхідних документів для здійснення реєстрації такого права, прокурором подане до суду тільки фотокопію свідоцтва про право власності від 07.04.2014 № 20089996, яке видане реєстраційною службою головного управління юстиції у м. Києві.
Жодного з решти документів, на підставі яких прийняте вказане рішення, прокурором до суду не подано, а саме: заява про реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнята 28.03.2014, реєстраційний № 6020111, яку подав ОСОБА_1, що діє на підставі витягу з ЄДРПОУ, серія і номер: б/н, виданий 08.11.2013, видавник: Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, податковий номер/серія, номер паспорта НОМЕР_1 , для проведення державної реєстрації права власності, форма власності: приватна, розмір частки: 1, на автостоянку № 17, що розташована м. Київ, вулиця Бальзака Оноре де, будинок 16-24 та документи подані для проведення державної реєстрації прав.

Київською міською державною адміністрацією прийняте розпорядження від 19.08.1996 № 1306 "Про влаштування платних автостоянок уздовж траси Лівобережної лінії швидкісного трамваю", відповідно до якого з метою вишукання додаткових коштів на будівництво лівобережної лінії швидкісного трамваю, раціонального використання земельних ділянок, що згідно з рішенням міськради від 12.01.1995 № 41 надані державному комунальному підприємству "Київелектротранс" в тимчасове довгострокове користування терміном на 5 років. Дозволено комунальному підприємству "Київелектротранс" побудувати вздовж лінії трамваю швидкісного руху від вул. Милославської по проспекту Ватутіна тимчасові платні автостоянки по вул. Бальзака, які при першій вимозі міськадміністрації можуть бути знесені без відшкодування витрат.
Між державним комунальним підприємством "Київелектротранс" та товариством з обмеженою відповідальністю "ОСКА" укладено договір про спільну діяльність від 12.12.1997 № б/н (далі - Договір про спільну діяльність), відповідно до предмету якого сторони виконуючи розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.08.1996 № 1306 "Про влаштування платних автостоянок уздовж траси Лівобережної лінії швидкісного трамваю" з метою вишукання додаткових коштів на будівництво цієї лінії, раціонального використання земельних ділянок, які у відповідності з рішенням міськради від 12.01.1995 № 41 виділені державному комунальному підприємству "Київелектротранс" у тимчасове користування строком на 5 років, зобов`язуються шляхом об`єднання спільними зусиллями, майна, грошових коштів побудувати та ввести в експлуатацію автостоянку по вул. Бальзака вздовж лінії швидкісного трамваю для розміщення та зберігання транспортних засобів населення і в першу чергу тих, чиї автомобілі знаходяться на автостоянках, які необхідно винести із траси будівництва лінії швидкісного трамваю (п. 1.1 Договору про спільну діяльність).
Пунктом 3.1 Договору про спільну діяльність визначено, що державне комунальне підприємство "Київелектротранс" зобов`язується надати для будівництва автостоянки земельну ділянку 0,5512 га.
Положеннями пункту 4.1 Договору про спільну діяльність передбачено, що товариство з обмеженою відповідальністю "ОСКА" зобов`язується, зокрема, здійснити за рахунок власних коштів будівництво автостоянки у відповідності із затвердженою проектно-кошторисною документацією.
Відповідно до пункту 13.1 Договору про спільну діяльність, при розірванні договору у відповідності з п. 12.1 товариство з обмеженою відповідальністю "ОСКА" має право власності на приміщення контрольно-пропускного пункту та сітчату огорожу.
Управлінням держархбудконтролю м. Києва видано акт приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 14.04.1999 № 91. Об`єкт, що приймається в експлуатацію має наступні показники: загальна площа (проектна і фактична) 830 кв.м., кількість поверхів КПП (проектна і фактична) - 2.
Поряд з цим, із вказаного акта вбачається, що дозвіл держархбудконтролю на виконання будівельних робіт одержаний 31.12.1998 № 344.
Актом приймання-передачі об`єктів будівництва від 08.08.2002 № б/н, затвердженим директором комунального підприємства "Київелектротранс", підтверджується, що на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.08.1996 № 1306 "Про влаштування платних автостоянок уздовж траси Лівобережної лінії швидкісного трамваю" для облаштування залучено ТОВ "ОСКА 1", як інвестора, який оплатив в повному обсязі вартість робіт об`єктів будівництва автостоянки ПП "МІКЛ", як генеральному підряднику. 
Вказаним актом також зафіксовано, що у зв`язку із введенням в експлуатацію по акту від 14.04.1999 № 91 введення об`єктів будівництва автостоянки ПП "МІКЛ" передає за згодою із замовником комунальним підприємством "Київелектротранс" в якості погашення інвестицій у власність ТОВ "ОСКА 1" введені в експлуатацію вказані в акті об`єкти будівництва автостоянки.
Відтак, ТОВ "ОСКА 1" стало власником об`єктів будівництва по вул. Оноре де Бальзака, 16-24 у Деснянському районі м. Києва.
Між товариством з обмеженою відповідальністю "ОСКА" та ТОВ "ОСКА 1" укладено договір про спільну діяльність від 03.12.2002 № 9, відповідно до предмету якого внаслідок спільної діяльності ТОВ "ОСКА 1" викупає у товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" основні засоби по залишковій вартості для подальшого використання у своїй господарській діяльності (п. 1.2). Цей договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до повного завершення реорганізації товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" та передачі діяльності з обслуговування автостоянок на ТОВ "ОСКА 1" (п. 2.2).
Між Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією, асоціацією "Деснянський автомобіліст" та ТОВ "ОСКА 1" укладено договір про експлуатацію автостоянки № 17 від 29.12.2006 № 17/2007, предметом якого є експлуатація та обслуговування автостоянки № 17 для зберігання транспортних засобів, розташованої вздовж лінії швидкісного трамваю (Троєщина-Осокорки) в Деснянському районі м. Києва по вул. Бальзака, 24-А (п. 1). Відповідно до умов вказаного договору: Деснянська районна у м. Києві державна адміністрація зобов`язується на підставі договору оренди від 16.12.03 дозволити асоціації "Деснянський автомобіліст" спільно з ТОВ "ОСКА 1" здійснювати діяльність по експлуатації автостоянки на земельній ділянці площею 11892 кв.м. по вул. Бальзака, 24-а на період його дії - до 16.11.2008 (п. 2.1.1). ТОВ "ОСКА 1" зобов`язується щомісячно самостійно сплачувати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця за оренду земельної ділянки (п. 2.3.7).
Між комунальним підприємством "ДЕСНЯНСЬКПАРКСЕРВІС" та ТОВ "ОСКА 1" укладено договір від 31.12.2012 № 81, відповідно до предмету якого комунальне підприємство "ДЕСНЯНСЬКПАРКСЕРВІС" співпрацює з ТОВ "ОСКА 1" з питань експлуатації місця тимчасового відстою транспорту, яке (які) розташовані вздовж лінії швидкісного трамваю з місцезнаходженням: вул. Бальзака 16-24 (п. 1.1).
Розділом 2 вказаного договору, зокрема, визначено:
- за письмової згоди комунальним підприємством "ДЕСНЯНСЬКПАРКСЕРВІС", ТОВ "ОСКА 1" здійснює виконання функцій замовника проектування будівництва та облаштування об`єкта про що між сторонами укладається додаткова угода (п. 2.2.2); 
- ТОВ "ОСКА 1" зобов`язується облаштувати об`єкт за власні кошти, обладнати його декоративною огорожею, будиночком для охорони та шлагбаумом, забезпечити тверде покриття території об`єкта (п. 2.3.1);
- ТОВ "ОСКА 1" зобов`язується самостійно сплачувати земельний податок за користування земельною ділянкою (п. 2.3.6);
- цей договір набирає чинності з 31.12.2012 і діє до 31.12.2013 (п. 3.1);
- якщо за місяць до закінчення терміну дії договору сторони письмово не повідомили одна одну про його розірвання, договір вважається пролонгованим на такий же термін, на тих самих умовах (п. 3.3).
Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна виготовлено технічний паспорт на приміщення автостоянки по вул. Бальзака Оноре де 16-24 від 31.10.2013 (інвентаризаційна справа № 141875) загальною площею 250,5 кв.м., літ. А; В - будинок охорони, літ. Б - підсобне; №№ 1,2 - огорожа, № 3 - покриття, а саме: літ. "А" загальною площею 150,6 кв.м., літ. "Б" загальною площею 74,4 кв.м., літ "В" загальною площею 25,5 кв.м.
Саме ці три приміщення зареєстровані на праві власності за ТОВ "ОСКА 1", що підтверджується свідоцтвом про право власності від 07.04.2014 № 20089996, на підставі якого 07.04.2014 було здійснено оспорювану державну реєстрацію.

Приписами частини 1 статті 376 Цивільного кодексу України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Поряд з цим, частинами 3, 4, 5 статті 376 Цивільного кодексу України визначено три наслідки самочинного будівництва: 
- визнання права власності на об`єкти самочинного будівництва за особою, яка здійснила самочинне будівництво; 
- визнання права власності на об`єкти самочинного будівництва за власником/користувачем земельної ділянки;
- знесення об`єктів самочинного будівництва особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво або за її рахунок.
Відтак, сам факт виявлення здійснення самочинного будівництва не означає, що такі будівлі підлягають обов`язковому знесенню.
При цьому, здійснюючи вказану вище первинну реєстрацію права власності у державного реєстратора були відсутні підстави вважати, що об`єкт був збудований самочинно.
Крім того, при здійсненні 01.03.2024 державної реєстрації змін загальної площі об`єкту з 250,5 кв.м. до 385,5 кв.м. у довідці про показники об`єкта нерухомого майна від 01.03.2024 № 03/01-1-ті, зазначено, що додаткові прибудови побудовані без виконання робіт з улаштування фундаментів, що не є самочинним.

Також суд враховує, що Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV набрав чинності 01.01.2004.
Приписами пункту 4 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV встановлено, що Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності.
Враховуючи акт приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 14.04.1999 № 91, в даному випадку мають бути застосовані положення Цивільного кодексу Української РСР.
Положеннями статті 105 Цивільного кодексу Української РСР, зокрема, встановлено, що господарські і побутові будівлі та споруди, зведені громадянином без встановленого дозволу або належно затвердженого проекту, чи з істотними відхиленнями від проекту, або з грубим порушенням основних будівельних норм і правил, за рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів зносяться громадянином, який провадив самовільне будівництво, або за його рахунок.
Відтак, станом на дату приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (14.04.1999) нерухоме майно не вважалось самовільним/самочинним будівництвом, якщо воно збудовано або будуюється на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети.
Таким чином, приписи статті 376 Цивільного кодексу України до спірних правовідносин в даному випадку застосовані бути не можуть.

Підсумовуючи викладені вище обставини суд дійшов висновку, що наявні в матеріалах справи дозвільні документи на будівництво та документи, що підтверджують право власності ТОВ "ОСКА 1" на Об`єкт нерухомого майна в їх сукупності спростовують факт здійснення самочинного будівництва Об`єкту нерухомого майна.
Таким чином, позовна вимога про скасування рішення державного реєстратора управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві Соколянського Дмитра Вікторовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.04.2014 індексний номер: 12219133 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Позовні вимоги про скасування державної реєстрації права власності на Об`єкт нерухомого майна за ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК" та зобов`язання останнього звільнити Земельну ділянку, у тому числі, шляхом знесення самочинно збудованих об`єктів нерухомого майна задоволенню не підлягають, оскільки є похідними від позовної вимоги про скасування рішення державного реєстратора Соколянського Дмитра Вікторовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.04.2014 індексний номер: 12219133 у задоволенні якої судом відмовлено.

Решта доводів прокурора та позивача судом відхилені з огляду на наступне.
Рішенням господарського суду м. Києва від 25.03.2015 у справі № 910/18629/13, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 № 910/18629/13 (яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 12.08.2015 № 910/18629/13) зобов`язано ТОВ "ОСКА 1" звільнити земельну ділянку площею 0,63 га по вул. Бальзака 16-18 у Деснянському районі м. Києва, що використовується під розміщення автостоянки, повернути її Київській міській раді та привести у придатний для використання стан.
При цьому, вказане рішення не містить встановлених обставин, що земельна ділянка площею 0,63 га по вул. Бальзака 16-18 у Деснянському районі м. Києва та Земельна ділянка межують між собою або здійснено їх поділ або об`єднання.

Договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Васильєвою Наталією Іванівною, зареєстрований в реєстрі за № 1145 укладений між відповідачами 28.09.2022.
При цьому, станом на дату укладення такого правочину рішення господарського суду м. Києва від 04.07.2022 у справі № 910/9049/20 ще не набрало законної сили, що свідчить про те, що такий договір не порушує публічний порядок та не є нікчемним.
Приписами статті 204 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Таким чином, державна реєстрація права власності на Об`єкт нерухомого майна за ТОВ "АВТОБАЛЬЗАК" здійснена на підставі правомірного правочину - договору купівлі-продажу від 28.09.2022 за реєстровим № 1145.

Зазначення в поданих до суду документах (акті приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 14.04.1999 № 91, технічному паспорті на приміщення від 31.10.2013 тощо), які стосуються Об`єкту нерухомого майна, різних номерів автостоянок ("11" та "17"), в сукупності з іншими доказами, суд кваліфікує як такі що стосуються Об`єкту нерухомого майна, оскільки у вказаних документах містяться виправлення, а відомості щодо будівництва двох автостоянок за номерами "11" та "17" відсутні. 

Рішення господарського суду м. Києва від 04.07.2022 у справі № 910/9049/20 мотивоване виділенням земельної ділянки на позаконкурентних засадах а також неспівмірності розміру земельної ділянки з розміром розташованого на ній нерухомого майна.
Так, відповідач-2 звертався до департаменту земельних ресурсів позивача із заявою від 23.01.2025 № 64018-009282361-031-03 про передачу в оренду Земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно, яке на ній розташоване.
У відповіді від 05.02.2025 № 057-1493 на вказаний лист відповідача-2 повідомлено про те, що, враховуючи рішення від 04.07.2022 у справі № 910/9049/20, передача в оренду земельної ділянки у розмірі, що значно перевищує площу будівлі, розташованій на земельній ділянці передбачає дотримання процедури проведення земельних торгів. Питання формування нової земельної ділянки - частини Земельної ділянки можливо вирішувати шляхом її поділу для чого необхідно звернутись до Київської міської ради із клопотанням про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу Земельної ділянки.
При вказаному зверненні дії відповідача-2 свідчать про майбутнє правомірне користування Земельною ділянкою та правомірне очікування щодо певного стану речей (у майбутньому) у вигляді звернення до Київської міської ради, як належного власника Земельної ділянки.
Вказані обставини свідчать про передчасність поданого до суду позову та відсутність порушеного права позивача, оскільки спір у даній справі фактично стосується частини Земельної ділянки на якій розташований Об`єкт нерухомого майна, тоді як рішення про поділ Земельної ділянки станом на день вирішення даного спору по суті Київською міською радою не прийнято.

Приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Враховуючи приписи пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає витрати по сплаті судового збору на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 74, 76, 77, 78, 79, 86, 123, 129, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, 

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили та може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст. 241, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України. 

Повне рішення складено 02 липня 2026 року

Cуддя   Сергій Балац