Справа № 991/5053/26
Провадження 1-кс/991/5065/26

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
У Х В А Л А

14 травня 2026 року          Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 52025000000000073 від 14 лютого 2025 року та

ВСТАНОВИВ:

Вступ
1.11 травня 2026 року до Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 5202500000000073.
2.Протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 11 травня 2026 року клопотання передано слідчому судді ОСОБА_1 .
3.Зі змісту клопотання вбачається, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 368-5 та ч. 2 ст. 366-2 КК України.
4.На даний час сторона захисту реалізовує право, передбачене ст. 290 КПК України.
5.Також, детективами НАБ України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні N? 52022000000000169 від 07 липня 2022 року («материнське» кримінальне провадження), матеріали з якого у свій час були виділені у кримінальне провадження N? 52025000000000073.

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати
6.У ході ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні N? 52025000000000073 в порядку ст. 290 КПК України, сторона захисту ознайомилась із протоколами огляду від 07 травня 2024 року та 27 липня 2024 року листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками, які були проведені у «материнському» провадженні N? 52022000000000169.
7.Відповідно до вищевказаних протоколів огляду, детектив, посилаючись на лист ІНФОРМАЦІЯ_1 ? 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками, констатував, таке: « ОСОБА_5 зареєстрована як ФОП 18.02.2022, з основним видом діяльності за KVED: - «Діяльність у сфері права», за адресою АДРЕСА_1 . Інформація стосовно нарахованих/виплачених доходах та сплачених податках відсутня». Тобто, детектив чи то самостійно констатував з якихось інших джерел, не зазначених в протоколах огляду, про нібито відсутність інформації щодо нарахованих/виплачених доходах та сплачених податках ФОП ОСОБА_5 , чи то такий факт зафіксований в оглядуваному листі ІНФОРМАЦІЯ_2 . Одночасно з цим, на переконання захисника, констатація такого факту неможлива, оскільки ФОП ОСОБА_5 в період 2022-2024 років подавала звітність щодо доходів та сплачених податків. Тим більше, сторона обвинувачення в ході досудового розслідування сама це документально підтверджує. Тобто, на думку захисника, зафіксовані детективом відомості є очевидно недостовірними. Водночас, сам лист, відомості з якого сторона обвинувачення планує використовувати та на які посилається, в матеріалах кримінального провадження N? 52025000000000073 відсутній.
Доступ на зазначеного листа захисник обґрунтовує забезпеченням можливості використання під час судового розгляду як доказу для підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, або їх спростування.

Позиції учасників
8.Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав своє клопотання. Просив надати тимчасовий доступ з можливістю огляду та ознайомлення з листом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками.
9.Представник володільця речей і документів - ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не прибув.
10.Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття володільця не перешкоджає розгляду клопотання.

11.По суті доводів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя доходить таких висновків.

Нормативне регулювання
12.Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду (п. 2 ч. 2 ст. 132 КПК України).
13.Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Загальні правила його застосування визначені у статті 132 КПК України, спеціальні правила містяться у статтях 159-166 КПК України. Саме цими статтями визначено коло обставин, які підлягають доказуванню стороною обвинувачення і, відповідно, підлягають встановленню слідчим суддею.
13.1Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
13.2Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
13.3У ч. 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
13.4Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 5 та 6 ст. 132 КПК України).

14.З огляду на зазначені положення закону, для вирішення цього клопотання слідчому судді потрібно перевірити таке:
1)чи підсудне це клопотання Вищому антикорупційному суду;
2)чи існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення;
3)чи можливо отримати документи без застосування відповідного заходу забезпечення кримінального провадження;
4)чи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи запитувані речі та документи;
5)чи мають вони суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
6)чи є можливість використання відомостей, що містяться у цих речах і документах, як доказів, а також чи неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається встановити за їх допомогою (у разі, якщо такі речі чи документи містять або включають охоронювану законом таємницю);
7)чи виправдовують потреби досудового розслідування проведення тимчасового доступу;
8)чи може бути виконане завдання, для виконання якого захисник звертається із клопотанням.

15.(1) Клопотання, яке перебуває на розгляді, підсудне Вищому антикорупційному суду
15.1Здійснюючи судовий контроль у цьому кримінальному провадженні, зокрема під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу ОСОБА_4 у справі № 991/9013/25, слідчий суддя встановив, що орган досудового розслідування підозрює ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5 та ч. 2 ст. 366-2 КК України, а саме: 1) за ст. 368-5 КК України у набутті особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більше ніж на шість тисяч п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи; 2) ч. 2 ст. 366-2 КК України, тобто в умисному внесенні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» (за 2022 рік), які відрізняються від достовірних на суму понад 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб; 3) ч. 2 ст. 366-2 КК України, тобто в умисному внесенні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» (за 2023 рік), які відрізняються від достовірних на суму понад 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
15.2За версією сторони обвинувачення, начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , перебуваючи у званні бригадний генерал, умисно вніс завідомо недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, які відрізняються від достовірних на суму понад 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 01 січня 2024 року, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.
15.3З огляду на суб`єктний склад (військовослужбовець вищого офіцерського ІНФОРМАЦІЯ_5 ), таке кримінальне провадження відповідно до приписів ч. 1 ст. 33-1 та п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України відноситься до підсудності ВАКС.

16.(2) Потреби перевірки обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення відсутні
16.1Слідчий суддя звертає увагу, що з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у даному випадку звернулася сторона захисту.
16.2На відміну від сторони обвинувачення, яка при ініціюванні заходів забезпечення кримінального провадження має обґрунтовувати, зокрема, наявність обґрунтованої підозри, сторона захисту не наділена процесуальним обов`язком доведення обґрунтованості підозри у вчиненні кримінального правопорушення.
16.3З огляду на принцип змагальності сторін та рівності їхніх процесуальних прав, звернення сторони захисту з таким клопотанням спрямоване на збирання та подання доказів, у тому числі тих, що можуть виправдовувати підозрюваного або спростовувати доводи сторони обвинувачення.
16.4Відтак, встановлення слідчим суддею наявності чи відсутності обґрунтованої підозри у цьому випадку не є необхідною умовою для вирішення питання про надання тимчасового доступу до речей і документів за клопотанням сторони захисту.

17.(3) Отримати документи без застосування відповідного заходу забезпечення кримінального провадження не можливо
17.1З матеріалів клопотання вбачається, що сторона захисту зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_6 із адвокатськими запитами про надання доступу та ознайомлення із листом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року. Однак, у задоволенні таких запитів було відмовлено та повідомлено про можливість отримання сторонами кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
17.2За таких обставин, отримати запитувані документи у добровільному порядку без застосування заходу забезпечення кримінального провадження є неможливим.

18.(4) Запитувані речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи
18.1З відповіді детектива у кримінальному провадженні N? 52022000000000169, яку долучив захисник, вбачається, що станом на 08 травня 2026 року матеріали цього провадження у детективів відсутні. Зі змісту відповіді САП № 07/3-3211ВИХ-26 від 06 травня 2026 року на адвокатський запит вбачається, що процесуальне керівництво у кримінальному провадженні N? 52022000000000169, у межах якого були проведені огляди листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року, здійснюється прокурорами САП. Водночас, повідомлено про можливість отримання сторонами кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
18.2Отже, захисник довів, що запитувані речі і документи перебувають у володінні САП.

19.(5) Запитувані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні
19.1.Як убачається зі змісту клопотання та долучених до нього матеріалів, під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України стороні захисту стали відомі відомості, зафіксовані у протоколах огляду від 07 травня 2024 року та 27 липня 2024 року, проведених у межах іншого кримінального провадження № 52022000000000169, у яких детектив, посилаючись на лист ІНФОРМАЦІЯ_7 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками, зазначив про відсутність інформації щодо нарахованих/виплачених доходів та сплачених податків ФОП ОСОБА_5 .
19.2.Водночас, сторона захисту стверджує, що такі відомості не відповідають фактичним обставинам, оскільки ФОП ОСОБА_5 упродовж 2022-2024 років подавала податкову звітність та сплачувала податки, що, за твердженням захисту, підтверджується також і матеріалами самого досудового розслідування.
19.3.За таких обставин безпосередній доступ до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками є необхідним для перевірки змісту відомостей, на які посилається сторона обвинувачення, встановлення їх джерела, повноти, достовірності та відповідності фактичним даним, а також для з`ясування того, чи дійсно такі відомості містяться у відповідному документі, чи були сформульовані детективом самостійно при складанні протоколів огляду.
19.4.Отже, зазначені документи можуть містити відомості, які мають значення для перевірки належності, допустимості та достовірності доказів сторони обвинувачення, а також для реалізації стороною захисту принципу змагальності та права на ефективний захист, у зв`язку із чим мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

20.(6) Ці документи містять охоронювану законом таємницю, при цьому, захисник довів можливість використання таких відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів
20.1.Слідчий суддя враховує, що запитувані документи можуть містити інформацію з обмеженим доступом, зокрема відомості, які становлять охоронювану законом таємницю, однак сама по собі наявність такого режиму доступу не виключає можливості надання тимчасового доступу до них у порядку, передбаченому главою 15 КПК України.
20.2.Водночас, відомості, які містяться у листі ІНФОРМАЦІЯ_7 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками, можуть бути використані стороною захисту як докази на підтвердження або спростування обставин, на які посилається сторона обвинувачення, зокрема щодо фактичної наявності чи відсутності інформації про доходи, податкову звітність та сплату податків ФОП ОСОБА_5 .
20.3.Слідчий суддя також враховує, що відповідний документ відсутній у матеріалах кримінального провадження № 52025000000000073, відкритих стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України, тоді як зміст окремих його положень фактично відтворений у протоколах огляду та використовується стороною обвинувачення як джерело відомостей.
20.4.За таких обставин, перевірка достовірності та повноти наведених у протоколах огляду відомостей без безпосереднього дослідження самого листа та додатків до нього є неможливою. Іншими способами встановити, які саме відомості містяться у зазначеному документі, чи відповідають вони викладеному у протоколах огляду змісту, а також чи не було допущено викривлення або неповного відображення інформації, сторона захисту об`єктивно не може.
20.5.Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що відомості, які містяться у запитуваних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а доведення відповідних обставин іншим способом є неможливим.

21.(7) Потреби досудового розслідування виправдовують проведення тимчасового доступу
21.1.Оцінюючи співмірність втручання у права та інтереси володільця документів із завданнями кримінального провадження, слідчий суддя виходить із того, що надання тимчасового доступу до документів у цьому випадку відповідає завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України, та є необхідним для забезпечення повного, всебічного й неупередженого дослідження обставин справи.
21.2.Запитуваний захід забезпечення кримінального провадження не є надмірним, оскільки сторона захисту просить надати доступ до конкретно визначеного документа та додатків до нього, які мають безпосередній зв`язок із предметом доказування та відомостями, використаними стороною обвинувачення.
21.3.Водночас, слідчий суддя враховує, що реалізація стороною захисту права на доступ до доказів та можливість перевірки доказів сторони обвинувачення є складовою принципу рівності сторін. Відсутність у сторони захисту можливості ознайомитися із документом, на який фактично посилається сторона обвинувачення, ставила б сторони у нерівне процесуальне становище та обмежувала б право на ефективний захист.
21.4.З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку, що потреби досудового розслідування та забезпечення прав сторони захисту виправдовують застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

22.(8) Завдання, для виконання якого захисник звертається із клопотанням, може бути виконане під час тимчасового доступу
22.1.Слідчий суддя вважає, що надання тимчасового доступу до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 0271/2024/ДСК від 28 лютого 2024 року з додатками дасть можливість стороні захисту виконати завдання, для досягнення якого подано відповідне клопотання, а саме - перевірити достовірність та повноту відомостей, викладених у протоколах огляду, встановити фактичний зміст документа, на який посилається сторона обвинувачення, та забезпечити можливість належного використання відповідних відомостей під час судового розгляду.
22.2.Отримання доступу до зазначених документів створить стороні захисту реальну можливість ознайомитися із доказами сторони обвинувачення, сформувати позицію захисту, а також ініціювати дослідження відповідних документів у судовому засіданні з дотриманням принципів безпосередності та змагальності.
22.3.Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що завдання, для виконання якого сторона захисту звернулась із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, може бути досягнуте шляхом застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження.

23.Слідчий суддя також враховує, що надання тимчасового доступу до зазначених документів у цьому випадку не порушує таємницю досудового розслідування. Слідчий суддя бере до уваги, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52022000000000169 завершено, а відтак відомості такого провадження не можуть розглядатися як такі, що охороняються режимом таємниці досудового розслідування у розумінні ст. 222 КПК України.
24.Разом із цим, слідчий суддя зазначає, що тимчасовий доступ до документів з грифом «Для службового користування» має здійснюватися з дотриманням вимог законодавства, яке регулює порядок обігу, зберігання та використання документів, що містять службову інформацію, а також без права їх розголошення поза межами цілей цього кримінального провадження.
25.Зважаючи на обсяг документів, доступ до яких надається, та з метою дотримання розумності строків, суд вважає за необхідне визначити строк дії цієї ухвали, який буде достатнім для її виконання - один місяць.
26.Зважаючи на наведені вище обставини та матеріали, досліджені в ході судового розгляду, вважаю застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження достатнім та необхідним на цьому етапі досудового розслідування.
27.Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя постановив:

1.Клопотання захисника ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 5202500000000073 від 14 лютого 2025 року задовольнити.
2.Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ), а саме до:
листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0271/2024/ДСК від 28.02.2024 з додатками, який перебуває у матеріалах кримінального провадження № 52022000000000169 від 07.07.2022,
з можливістю огляду та ознайомлення.
3.Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
4.У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
5.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя         ОСОБА_6