Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду
16 червня 2026 р. № 2а/0570/20660/2011
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши заяву представника Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом прокурора м. Дружківки в інтересах Дружківського міського центру зайнятості – робочого органу Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 (м. Дружківка) про стягнення суми,
У С Т А Н О В И В :
Представник Дружківського обласного центру зайнятості 12.06.2026 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити стягувача Дружківський міський центр зайнятості у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2011 по справі №2а/0570/20660/2011 щодо стягнення з ОСОБА_1 суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 23 110 грн. 48 коп. на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості.
Суд, дослідивши подану заяву та матеріали справи, зазначає таке.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
В обґрунтування заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/20660/2011 заявник посилається на те, що наказом Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» розпочато процедуру реорганізації та припинення Дружківкого міського центру зайнятості, було складено передавальний баланс та підписано передавальний акт між Дружківським міським центром зайнятості та Донецьким обласним центром зайнятості.
Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 27.04.2026 № 5336 «Про затвердження передавального акта» було затверджено передавальний акт, у відповідності до якого всі зобов`язання Дружківського міського центру зайнятості (ЄДРПОУ 20385539) стосовно всіх його кредиторів та боржників, а також всі його активи та пасиви шляхом приєднання переходять до правонаступника - Донецького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491004).
Отже наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні. 
Під час дослідження вказаної заяви судом установлено, що заявником до матеріалів заяви заміну сторони виконавчого провадження по справі долучено Копія наказу Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», копію наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 27.04.2026 № 5336 «Про затвердження передавального акта» з передавальним актом, копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, копію наказу Державного центру зайнятості від 13.11.2025 № 206-к «Про призначення Наталі Адамової», копію виконавчого листа від 26.04.2012, копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.09.2025. 
Жодних доказів на підтвердження виконання вимог статті 167 КАС України щодо направлення копії заяви на адресу відповідача, матеріали справи не містять.
Також у матеріалах справи відсутні докази щодо нездійснення відповідачем виплати нарахованих на виконання рішення суду сум, про які зазначає заявник. 
З огляду на відсутність доказів направлення копії зазначеної заяви на адресу відповідача, заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом прокурора м. Дружківки в інтересах Дружківського міського центру зайнятості – робочого органу Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 (м. Дружківка) про стягнення суми підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі положень частини другої статті 167 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву представника Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом прокурора м. Дружківки в інтересах Дружківського міського центру зайнятості – робочого органу Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 (м. Дружківка) про стягнення суми - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН