МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 червня 2026 р.  	№ 400/6797/26 	
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В.С., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 289-2 КАС України) адміністративну справу
за позовом	Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, 	

до відповідача	Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг», вул. Шевченка, 59,м. Миколаїв,54005,  ОСОБА_1 , вул. Рогозівська, 4/16,м. Київ,02092 	

про	встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,	

Головне управління ДПС у Миколаївської області звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг», керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» Чорноуса Сергія Олександровича з вимогами: про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» (код ЄДРПОУ 44923128) ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до погашення податкового боргу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що товариство як платник податків має податковий борг у сумі 73976772,37 грн. Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України контролюючим органом сформовано податкову вимогу, яка направлена товариству. Рішенням суду стягнуто з товариства податковий борг у розмірі 73976772,37 грн. На виконання цього рішення позивачем надсилались до банківських установ платіжні інструкції, які були повернуті без виконання з підстав «відсутності коштів на рахунках», «стягнення коштів за інших виконавчим документом». Позивач, посилаючись на вказані обставини вважає наявними підстави для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника товариства за межі України до погашення податкового боргу відповідно до п.87.13. ст.87 ПК України. Позовна заява подана до суду відповідно до вимог ст. 289-2 КАС України.
Ухвалою суду від 10.06.2026 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та з урахуванням особливостей визначених ст. 289-2 КАС України.
Відповідачі не надали суду відзиви на позовну заяву.
Судом вживались заходи щодо повідомлення відповідачів про дату, час та місце проведення судового засідання засобами телефонного зв`язку, однак, зазначений позивачем номер телефону не відповідає.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності письмові докази, суд 
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» зареєстроване 30.03.2003 року, як юридична особа та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Миколаївській області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» є Черноус Сергій Олександрович, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання згідно з даними ДРФО – вул. Рогозівська, 4/16,м. Київ,02092.
Матеріалами справи підтверджено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» обліковується податковий борг у розмірі 73976772,37 грн.
З метою погашення податкового боргу позивач засобами поштового зв`язку надіслав на адресу відповідача податкову вимогу від 18.02.2025 № 0018399-1302-1429, яка була направлена рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та повернена за закінченням терміну зберігання 08.08.2025 р.
З матеріалів справи також вбачається, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 у справі № 400/9003/25 позов ГУ ДПС у Миколаївській області задоволено в повному обсязі. Ухвалено стягнути з ТОВ "Форвард Аграрсінг" (код ЄДРПОУ 44923128) заборгованість у розмірі 73 976 772,37 грн в рахунок погашення податкового боргу з: пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 73 974 392,37 грн на користь бюджету Держави та податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства у сумі 2 380 грн на користь зведеного бюджету.
На виконання вимог п. 95.5 ст. 95 Податкового Кодексу України здійснювались відправлення інкасових доручень (розпоряджень) на рахунки відповідача для стягнення податкового боргу відповідно рішення Миколаївського адміністративного суду від , однак це не призвело до повного погашення податкового боргу. ГУ ДПС у Миколаївській області було направлено платіжні інструкції на примусове стягнення до банківських установ, а саме:
1. Платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів від 19.05.2026 № ЕПІ-1429-1302-001178295 була повернена без виконання з причини відсутності коштів на рахунку. 
2. Платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів від 19.05.2026 № ЕПІ-1429-1302-001177872 була повернена без виконання з причини відсутності коштів на рахунку. 
3. Платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів від 19.05.2026 № ЕПІ-1429-1302-001162260 була повернена без виконання з причини відсутності коштів на рахунку. 
4. Платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів від 19.05.2026 № ЕПІ-1429-1302-001161613 була повернена без виконання з причини рахунок платника відсутній/закрито. 
5. Платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів від 19.05.2026 № ЕПІ-1429-1302-001161593 була повернена без виконання з причини відсутності коштів на рахунку
Наявність направлених платіжних інструкцій, які були повернені з підстав «відсутності коштів на рахунках», «стягнення коштів за інших виконавчим документом», до банківських установ з метою стягнення коштів з банківських рахунків Відповідача підтверджує невиконання платником своїх законодавчо визначених обов`язків щодо сплати податкового боргу, який був ним самостійно задекларований.
Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд встановив наступне.
Згідно із ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Верховною Радою України прийнято Закон України від 30.11.2021 №1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень», відповідно до якого, з 01 січня 2022 року набрали чинності положення Закону у частині встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника платника податків - боржника за межі України.
Згідно із п.п.20.1.35 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючому органу надано право звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівників юридичних осіб або постійних представництв нерезидентів-боржників за межі України у разі невиконання податкового обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу.
Відповідно до ч.1 ст. 289-2 КАС України, у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.
Згідно наявних матеріалів справи, за Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» обліковується податковий борг у розмірі 73976772,37 грн. 
Згідно із пунктом 87.14 ст.87 ПК України, закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв`язку з якою було застосовано таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника.
З огляду на встановлений факт наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, і непогашення суми такого податкового боргу протягом 240 днів з дня вручення товариству податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування судом тимчасового обмеження керівника вказаної юридичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України до погашення суми податкового боргу.
За наведених обставин і правових підстав, суд погоджується з позицією податкового органу, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» - Чорноуса Сергія Олександровича слугуватиме забезпечувальним заходом для погашення податкового боргу у розмірі 73976772,37 грн., а тому суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача, який є суб`єктом владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54001, код ЄДРПОУ 44104027) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» (вул. Шевченка, 59,м. Миколаїв,54005, код ЄДРПОУ 44923128), керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» Чорноуса Сергія Олександровича (вул. Рогозівська, 4/16,м. Київ,02092, РНОКПП НОМЕР_1 ) - задовольнити.
2. Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард Аграрсінг» (код ЄДРПОУ 44923128) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), до погашення податкового боргу.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. С. Брагар