ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua	
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2026	Справа № 910/1399/26	

у складі суду - суддя Погрібна С.В., після виходу з лікарняного та відпустки, розглянувши матеріали
за позовною заявою Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (адреса:03179, м. Київ, проспект Перемоги, 151; ЄДРПОУ: 01181765)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пауер Плюс» (адреса: 04214, м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 42-А, кв. 33; ЄДРПОУ: 38399036)
про стягнення коштів
без виклику сторін,
УСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пауер Плюс» (далі - відповідач) про стягнення штрафу, еквівалентному сумі податкового кредиту у розмірі 24 998,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем, в порушення вимог ст. 201 Податкового кодексу України, не зареєстровано в установленому законом порядку в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні за фактом здійснення господарських операцій за Договором № 189 вузли та деталі для джерел безперебійного живлення від 09.08.2022, у зв`язку з чим сума сплаченого позивачем податку на додану вартість у розмірі 24 998,00 грн. не включена до податкового кредиту позивача, внаслідок чого позивачу завдано збитків на вказану суму.
Ухвалою суду від 25.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання) та, між іншого, встановлено відповідачу строк для подання суду відзиву - 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Будь-які звернення, клопотання чи відзив від відповідача до суду не надходили.
Ухвалу суду від 25.02.2026 доставлено відповідачу в його електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» 26.02.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Враховуючи викладене, відповідач повідомлений належним чином про розгляд даної справи.
Приписами частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Приймаючи до уваги зазначене, справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
У частині 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Під час розгляду справи по суті судом були досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи та встановлено обставини.
Рішення виноситься суддею з урахуванням строку її перебування на лікарняному та у відпустці.
Окрім того, у зв`язку зі збройною агресією збоку рф, на підставі чого введено в Україні воєнний стан, враховуючи поточну обстановку, постійні тривоги, які впливають на працездатність, суд був вимушений вийти за межі строку винесення рішення, встановленого ГПК України.
Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив наступне.
09.08.2022 між Державним підприємством «Український державний центр радіочастот» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАУЕР ПЛЮС» укладено Договір № 189 вузли та деталі для джерел безперебійного живлення, відповідно до п. 1.1. якого в порядку і на умовах, визначених цим Договором, Постачальник зобов`язується поставити та передати у власність Замовникові протягом дії Договору вузли та деталі для джерел безперебійного живлення (далі - Товар), а Замовник - прийняти і оплатити такий Товар.
Відповідно до п. 3.1. Договору № 189 від 09.08.2022 загальна вартість Товару за Договором згідно Специфікації становить 149 988,00 грн, в т.ч. ПДВ - 24 998,00 грн і включає в себе вартість Товару та всі інші витрати Постачальника, пов`язані з поставкою, завантаженням та розвантаженням Товару на склад Замовника.
Відповідно до п.п. 5.5., 5.6. Договору № 189 від 09.08.2022 поставка Товару здійснюється згідно видаткової накладної на Товар (видаткових накладних на партію Товару). 
Датою поставки Товару вважається дата підписання уповноваженими особами Сторін видаткової накладної на Товар.
Відповідно до п.п. 14.2., 14.3. Договору № 189 від 09.08.2022 сторони зобов`язані виконувати вимоги чинного законодавства України щодо електронного адміністрування податку на додану вартість. 
Постачальник надає Замовнику складену та зареєстровану у відповідності до податкового законодавства України податкову накладну або розрахунок коригування.
У разі порушення Постачальником строків надання та / або порядку реєстрації податкової накладної відповідно до вимог чинного законодавства, Постачальник бере на себе зобов`язання, за письмовою вимогою Замовника, сплатити Замовнику штраф у розмірі, еквівалентному сумі податкового кредиту за такою податковою накладною, якщо такі порушення призвели до неможливості реалізації права Замовником на податковий кредит протягом 365 календарних днів з дати складання такої податкової накладної.
14.09.2023 на підставі Договору № 189 від 09.08.2022 сторонами була підписана видаткова накладна № 7 на загальну суму 149 988,00 грн, в т.ч. ПДВ - 24 998,00 грн.
26.09.2023 позивач сплатив відповідачу 149 988,00 грн за Договором № 189 від 09.08.2022, що підтверджується платіжним дорученням № 1818 від 26.09.2023.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрував у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладну № 2 від 14.09.2023 на суму 149988 грн (ПДВ - 24 998,00 грн.)
Водночас, реєстрацію податкових накладних спочатку було зупинено, а згодом прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, що підтверджується долученими до матеріалів справи квитанціями про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.09.2024.
07.01.2026 позивач направив відповідачу вимогу № 80/07.3/124/26 про сплату штрафу в розмірі, еквівалентному сумі податкового кредиту за неподаними податковими накладними.
Оскільки відповідач, як виконавець, не виконав свій обов`язок щодо реєстрації податкової накладної по факту здійснення господарських операцій, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення штрафу у розмірі, еквівалентному сумі податкового кредиту за податковою накладною, який підлягає застосуванню у зв`язку з втратою права позивача на податковий кредит.
Станом на день розгляду справи, матеріали справи не містять відомостей про добровільне виконання та сплату відповідачем збитків позивачу у розмірі 24 998,00 грн.
Приймаючи рішення суд виходить з наступного:
За результатом вчинення суб`єктами господарської операції подається податкова звітність, зокрема платником податку на додану вартість, який виступає продавцем/надавачем послуг, подається податкова накладна, а саме: відповідно до статті 201 Податкового кодексу України (далі ПК України) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до п. 14.1.181 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник ПДВ має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Пунктом 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України визначено, що до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій, зокрема, з придбання або виготовлення товарів та послуг.
Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.
Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
За змістом п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.
Поряд з цим,стаття 201 Податкового кодексу України передбачає, що у разі невиконання продавцем покладених на нього обов`язків щодо складання та реєстрації податкових накладних у ЄРПН, платник ПДВ має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця за формою згідно з додатком 8 до такої декларації відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2016 р. № 21.
Звернення покупця послуг зі скаргою на продавця, який не виконав передбаченого наведеною нормою обов`язку, відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, не надає покупцю права на включення суми податку з цих операцій до складу податкового кредиту, а можливість подання скарги на цього продавця є лише підставою для проведення документальної позапланової перевірки його контролюючим органом.
Наведений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 10.01.2022 у справі № 910/3338/21.
Отже, як вбачається з Податкового кодексу України, не реєстрація або відмова у реєстрації податкових накладних постачальника послуг/товарів, позбавляє отримувача послуг/товарів (робіт) включити до своєї податкової звітності податковий кредит, що у свою чергу порушує законний майновий інтерес та позбавляє отримувача послуг/товарів на очікуваний дохід у формі права на зменшення суми податкового зобов`язання або бюджетного відшкодування.
Право використання податкового кредиту створює позивачу майнове право у відповідному розмірі при здійснення своєї господарської діяльності, а тому втрата права на податковий кредит прирівнюється до порушення майнового права позивача, що охороняється цивільним законодавством.
З наведеного вбачається, що відсутність реєстрації податкової накладної відповідача в Єдиному реєстрі податкових накладних позбавляє позивача права на віднесення податку на додану вартість до складу податкового кредиту у сумі 24 998,00 грн., що є збитками позивача, а тому останній за умовами п. 14.3. Договору № 189 від 09.08.2022 має право вимагати від відповідача сплати штрафу у розмірі, еквівалентному сумі податкового кредиту за такою податковою накладною.
Слід зазначити, що при прийнятті рішення враховується наявність або відсутність обставини реєстрації податкових накладних та не встановлюється порушення відповідачем публічно-правового обов`язку. 
Судом встановлено, що відповідач поставив позивачу Товар за Договором № 189 від 09.08.2022 на суму 149 988,00 грн, з яких 24 998,00 грн - ПДВ, які позивач сплатив на користь відповідача, у зв`язку з чим відповідач, в силу вимог Податкового кодексу України, був зобов`язаний зареєструвати в ЄРПН податкову накладну на суму виконаних робіт з урахуванням ПДВ.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вчинено дій, спрямованих на реєстрацію податкової накладної.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач, в порушення вимог ст. 201 Податкового кодексу України, не зареєстрував податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв`язку з чим позивач був позбавлений права включити суму ПДВ у розмірі 24 998,00 грн. до складу податкового кредиту, а відтак і скористатися правом на зменшення податкового зобов`язання.
У даному випадку матеріалами справи підтверджується, що бездіяльність відповідача щодо виконання законодавчого обов`язку щодо вжиття заходів реєстрації податкових накладних щодо виконаних робіт за договором, які позивачем були оплачені, призвела до понесення позивачем збитків у вигляді неотриманого податкового кредиту в сумі 24 998,00 грн., у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що позовні вимоги є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростованими і такими, що підлягають задоволенню. 
Відповідач доводів позивача не спростував.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 233, 236-238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пауер Плюс» (адреса: 04214, м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 42-А, кв. 33; ЄДРПОУ: 38399036) на користь Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (адреса:03179, м. Київ, проспект Перемоги, 151; ЄДРПОУ: 01181765) штраф у розмірі еквівалентному сумі податкового кредиту у розмірі 24 998,00 грн та судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.
Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписане 21.05.2026. 

Суддя Світлана ПОГРІБНА