Справа № 420/5279/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: 
головуючого судді Аракелян М.М., 
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
25 лютого 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд стягнути з ФО-ПП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010200) - 345,83грн., на бюджетний рахунок - UА288999980314030617000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська міська ТГ/18010200;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010300) - 33902,15грн., на бюджетний рахунок - UА918999980314030512000015658 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Усатівська сільська ТГ/18010300.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Судом витребувані з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) ОСОБА_1 та 03.03.2026 року отримано відповідь на запит, згідно якої відповідач зареєстрованою/знятою з реєстрації не значиться. Коментар: згідно архіву паперової картотеки ВОМІР МП: зареєстрована з 28.12.2009 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 , є платником податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до довідки – розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), податкова заборгованість/недоїмка у ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом складає – 33 902,15 грн. зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0017925-1307-1532 від 28.08.2025 року яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 з повідомленням про вручення. Станом на подання позовної заяви відповідачем не сплачено податковий борг, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.
Позовна заява з додатками була надіслана на адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_2 (а.с.4).
Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження від 05.03.2026 року була надіслана засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ; повернуто 25.03.2026 року до суду(а.с.33), у встановлений строк відповідач відзив не надав.
Додатково відповідач був повідомлений про відкриття провадження у справі, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України по адміністративній справі (а.с.32).
Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 , є платником податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Також в матеріалах справи міститься відповідь на запит від 13.11.2025 року щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).
Відповідно до довідки – розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість/недоїмка у ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом складає – 33 902,15 грн. з яких:
1. Заборгованість перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010200) становить – 345,83 грн., яка виникла в результаті, а саме: (345,83 – основний платіж.)
Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0285094-2407-1553-UA51100270000073549 від 20.05.2025 року у сумі – 345,83 грн.(основний платіж)(а.с.21).
2. Заборгованість перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010300) становить – 33 556,32 грн., яка виникла в результаті, а саме: (33 556,32 – основний платіж.)
Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285074-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 12 802,97 грн. (основний платіж)(а.с.20);
Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285095-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 6 356,72 грн.(основний платіж)(а.с.22);
Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285076-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 14 396,63 грн.(основний платіж)(а.с.19).
Також згідно:
- розрахунку податкового боргу станом на 03.02.2026 року податкова заборгованість ОСОБА_1 складає – 33902,15 грн.(а.с.5);
- довідки про суми податкового боргу станом на 03.02.2026 року ОСОБА_1 складає – 33902,15 грн(а.с.6);
- податкової вимоги форми «Ф» №0017925-1307-1532 від 28.08.2025 року, в якій зазначено, що станом на 26.08.2025 року податковий борг складає – 33902,15 грн.(а.с.7).;
- детального розрахунку податкового боргу відповідно до податкової вимоги форми «Ф» №0017925-1307-1532 від 28.08.2025 року податковий борг ОСОБА_1 складає 33902,15 грн.(а.с.8).
У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена відповідачем самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.
Станом на 03.02.2026 року податковий борг відповідача становить 33902,15 грн. згідно відповідного розрахунку (а.с.5).
Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.
Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
За приписами п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Положеннями пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст.56 ПК України. Так, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Відповідно до п.56.3 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій або електронній формі засобами електронного зв`язку (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Скарга, подана із дотриманням строків, визначених абзацом першим пункту 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).
Згідно п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у строк, передбачений абзацом першим пункту 56.3 цієї статті; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, що оскаржувались.
День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, крім випадку, передбаченого підпунктом 108-1.2.2 пункту 108-1.2 статті 108-1 цього Кодексу.
Приписами п.56.18 ст.56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285074-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 12 802,97 грн. (основний платіж)(а.с.20); податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285095-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 6 356,72 грн.(основний платіж)(а.с.22); податкове повідомлення-рішення (форма «Ф»)№0285076-2407-1553-UA51100330000051757 від 20.05.2025 року у сумі – 14 396,63 грн.(основний платіж)(а.с.19). Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0285094-2407-1553-UA51100270000073549 від 20.05.2025 року у сумі – 345,83 грн.(основний платіж)(а.с.21) надіслані на податкову адресу відповідача та повернуто по причині «за закінченням терміну зберігання» (а.с.18).
Вказані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Таким чином, визначені за ним грошові зобов`язання також набули статусу узгоджених.
Пунктом 59.1 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» №0017925-1307-1532 від 28.08.2025 року (а.с.7). 
Податкова вимога направлена на адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_2 (а.с.9).
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).
Приписами п.87.11 ст.87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).
Згідно п.95.3 ст95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на дату подання позовної заяви заборгованість відповідача по платежам до бюджету набула статусу узгодженої.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та доведеними, отже підлягають задоволенню.
В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.

Керуючись ст. ст. 143, 241-246, 250, 262, 295, 297 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010200) – 345(триста сорок п`ять)грн. 83коп., на бюджетний рахунок - UА288999980314030617000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська міська ТГ/18010200;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010300) - 33902(тридцять три тисячі дев`ятсот дві)грн. 15коп., на бюджетний рахунок - UА918999980314030512000015658 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Усатівська сільська ТГ/18010300.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Учасники справи:
Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166; адреса вул. Семінарська, буд.5, м. Одеса, 65044).
Відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ).

Суддя М.М. Аракелян