Справа № 402/1583/25 
Провадження № 2/386/200/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2026 року селище Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Гут Ю. О.
з участю: секретаря судового засідання Корніцькій Л.В,
. 
розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в селищі Голованівськ цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Анікєєнко Євгенія Олександрівна до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання права власності на самочинне будівництво,-

ВСТАНОВИВ :
11.03.2026 року з Благовіщенського районного суду Кіровоградської області за підсудністю надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання права власності на самочинне будівництво.
Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Анікєєнко Є.О. звернулась до суду з позовною заявою до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання права власності на самочинне будівництво в якій просилаОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю (магазин) (літери «А;а»), одноповерховий, площею забудови - 45,0 кв.м., загальною площею - 21,9 кв.м., торгівельною площею - 17,4 кв.м., що розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області.
Ухвалою суду 11.03.2026 в даній справі відкрито провадження, визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання.
Ухвалою суду 21.04.2026 в даній справі закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті відкрито провадження на 14.05.2026.
В судове засіданні сторони не з`явились, представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Анікєєнко Є.О. та представник Благовіщенської міської ради Кіровоградської області 21.04.2026 через електронний суд надіслали до суду заяви про розгляд справи без участі .
Враховуючи норми ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки вони належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін і ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 422209547 від 10.04.2025р., 05.04.2025 року приватним нотаріусом Голованівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Кримською Н.П. на підставі Договору встановлення особистого строкового сервітуту від 24.02.2025 р., укладеного між Благовіщенською міською радою та ОСОБА_1 , здійснено державну реєстрацію права користування (сервітуту) земельною ділянкою площею 0,05 га, кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області за позивачем ОСОБА_1 (номер запису про інше речове право: 59342262).
Згідно технічного паспорта нежитлової будівлі (магазину), виготовленого 15.07.2025р. КП «БМБТІ» на замовлення ОСОБА_1 (інвентаризаційна справа №105) нежитлова будівля літ. А та навіс літ. А, розташовані на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, збудовані в 2013 році. Відповідно до примітки в технічному паспорті, дозвільні документи на будівництво нежитлової будівлі (магазину) літ. «А» замовником до БТІ не надавались, тобто слідує, що будівля зведена самочинно.
У відповідності до архівної довідки № 285 від 13.08.2025р., яка видана КП «БМБТІ» право власності на нежитлову будівлю (магазин) за адресою: кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, Благовіщенська територіальна громада, Голованівського району, Кіровоградської області за архівними даними реєстрових книг КП «БМБТІ» станом на 01.01.2013р. не зареєстровано.
У результаті проведення технічного обстеження об`єкта 18.07.2025 року слідує , що нежитлова будівля (магазин) (літери «А;а») на земельній ділянці із кадастровим номером 3525582500:02:000:0968, с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, будівельним експертом ОСОБА_2 встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації нежитлової будівлі (магазину)(літери «А;а»), одноповерхової, площею забудови - 45,0 кв.м., загальною площею - 21,9 кв.м., торгівельною площею - 17,4 кв.м., будівельним об`ємом -82,0 куб.м., що розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області (Звіт про проведення технічного обстеження №14/25т від 18.07.2025 року).
Для належного оформлення права власності на самочинно збудований об`єкт за позивачем ОСОБА_1 , адвокат Анікєєнко Є.О. звернулася до Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) із заявою № 88 від 22.10.2025р., у якому просила зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю (магазин)(літери «А;а»), одноповерховий, площею забудови - 45,0 кв.м., загальною площею - 21,9 кв.м., торгівельною площею - 17,4 кв.м., будівельним об`ємом - 82,0куб.м., що розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, надавши при цьому вищезазначений звіт про проведення технічного обстеження №14/25т від 18.07.2025 року.
10.11.2025 року на заяву № 88 від 22.10.2025р. ДІАМ надала відповідь про відмову у такій реєстрації у зв`язку з тим, що питання, порушене у адвокатському запиті не належить до повноважень ДІАМ та повідомили, що відповідно до пункту 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461,у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема: визнання права (частина 2 статті 16 ЦК України).
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Відповідно до частин другої та третьої статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).
За нормами частин 1-3 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК України).
Відповідно до ч. 16 ст. 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» присвоєння адреси самочинно збудованим об`єктам, на які визнано право власності за рішенням суду, та об`єктам, визначеним п. 9 розд. V «Прикінцеві положення» цього Закону, здійснюється відповідно до ч. ч. 4, 5, 7-10 ст. 26-5 цього Закону після прийняття в експлуатацію таких об`єктів.
Згідно п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 (далі -Порядок № 461), у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він прийметься в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.
Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю один примірник декларації щодо самочинно збудованого об`єкта, на який визнано право власності за рішенням суду, за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку (п. 17 Порядку № 461).
Як вбачається з додатка 5 до Порядку № 461 «Декларація про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду», у вказаній декларації зазначаються відомості про рішення суду (його дата, номер судової справи, дата набрання судовим рішенням законної сили, найменування суду тощо).
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться, в тому числі, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 2 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію об`єкта нерухомого майна, державна реєстрація прав на такий об`єкт проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку.
Згідно порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. №461у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.
Отже з наведеного слідує, у разі визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду, такий об`єкт приймається в експлуатацію шляхом подання декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду лише за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації, яка визначається за результатами проведення технічного обстеження самочинно збудованого об`єкта.
Як встановлено судом, позивачем самочинно збудовано нежитлову будівлю (магазину) (літери «А;а»), одноповерхову, площею забудови - 45,0 кв.м., загальною площею - 21,9 кв.м., торгівельною площею - 17,4 кв.м., будівельним об`ємом - 82,0 куб.м., що розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області.
Визнання права власності не порушує права інших осіб, оскільки відповідач не заперечує щодо визнання права власності за позивачем на цю нежитлову будівлю (магазин), і таких осіб судом не встановлено.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що є усі достатні підстави для визнання за позивачем права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, яке збудовано на земельній ділянці.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно ч. 9 ст. 141 ЦПК України у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Враховуючи задоволення позовних вимог та те, що спір виник внаслідок неправильних дій позивача, який здійснив самочинне будівництво, судові витрати зі сплати ним судового збору при зверненні до суду в сумі 968,96 грн., що підтверджується квитанцією № 3792-9125-7673-9795 від 25.12.2025 (а.с.-1), покладаються на позивача.
Підстави для допущення до негайного виконання судового рішення та для скасування заходів забезпечення позову відсутні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 430 ЦПК України, суд ,–

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Анікєєнко Євгенія Олександрівна до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання права власності на самочинне будівництво – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю (магазин) (літери «А;а»), одноповерховий, площею забудови - 45,0 кв.м., загальною площею - 21,9 кв.м., торгівельною площею - 17,4 кв.м., що розташована на земельній ділянці кадастровий номер 3525582500:02:000:0968, за межами с. Йосипівка, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області. 
Судові витрати по справі віднести на рахунок позивача. 
Місце проживання позивача: ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Місце знаходження відповідача Благовіщенської міської ради Голованівського району Кіровоградської області: вул.Промислова, м. Благовіщенське, Голованівського району, Кіровоградської області, поштовий індекс 26400.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 25 травня 2026 року. 

Суддя: Гут Ю. О.