Справа №519/776/26 
Провадження № 2/519/669/26 

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

09.06.2026 м. Південне
Південний міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді Лемця С.П.,
за участю секретаря судового засідання Волкової Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Південне в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом комунального підприємства «Водопостачання та каналізація» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення,

УСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, мотивуючи свої вимоги тим, що КП «Водопостачання та каналізація» створене Южненською міською радою 19 грудня 2001 року для забезпечення населення міста Південне житлово-комунальними послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. З моменту створення позивач безперебійно надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно з діючими тарифами для населення міста Південне, затвердженими Виконавчим комітетом Південнівської міської ради Одеської області.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що власникоми квартири за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .
Станом на 07.04.2026 у відповідача утворилась заборгованість за надані позивачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за вищевказаною адресою у сумі 19073,06 грн, що складається із заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг (централізоване водопостачання та водовідведення) у розмірі 16240,00 грн, інфляційних витрат – 2274,73 грн, 3 % відсотка річних – 557,57 грн.
Оскільки ОСОБА_1 є власником квартири багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , не прийняла рішення про вибір моделі договірних відносин, не надано протокол зборів, яким було вирішено укласти з підприємством колективний договір, то укладається публічний договір приєднання (індивідуальний договір) з кожним з споживачів багатоквартирного будинку.
На офіційному сайті КП «Южводоканал» було оприлюднено текст індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, за посиланням http://vik.yuzhny.com/, який офіційно вступив в силу.
Таким чином, після опублікування тексту договору на сайті КП «Южводоканал», після спливу 30 днів з моменту опублікування, публічний договір вважається укладеним, у тому числі між споживачами багатоквартирного будинку за вказаною адресою та КП «Южводоканал».
Станом на день подачі позову відповідач продовжує користуватись послугами підприємства, заяв про припинення надання послуг не надходило.
В зв`язку з чим, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги (централізоване водопостачання та водовідведення) у розмірі 19073,06 грн, судовий збір у сумі 3328 грн та витрати на отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 80 грн.
Ухвалою Південного міського суду Одеської області від 01.05.2026 відкрито провадження у справі за вищевказаною позовною заявою, ухвалено розгляд справи здійснити у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.
Позивач в судове засідання не з`явився, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Належним чином повідомлена відповідач в судове засідання не з`явиласяся, про дату та час слухання справи повідомлялася належним чином, з заявами та клопотаннями не зверталася.
За таких обставин, відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечує проти такого порядку вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.
Як вбачається з матеріалів справи комунальне підприємство «Водопостачання та каналізація» створене Южненською міською радою 19 грудня 2001 року для забезпечення населення міста Південне житлово-комунальними послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на не рухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.19).
Власник квартири багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 уклала з КП «Водопостачання та каналізація» публічний договір приєднання (типовий індивідуальний договір з кожним з споживачів багатоквартирного будинку).
Законом України від 03 грудня 2020 року №1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», який набрав чинності 01 травня 2021 року, до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» внесено зміни, у тому числі й щодо організації договірних відносин між виконавцями житлово-комунальних послуг та споживачами. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"(з урахуванням змін), надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено можливість укладання 3-х різних моделей договорів про надання комунальних послуг, яка обирається виключно за рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги, а саме: індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем, що укладається кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно, за умови що співвласники прийняли рішення про вибір відповідної моделі організації договірних відносин та дійшли згоди з виконавцем комунальної послуги щодо розміру плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку; колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою; договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір. Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії). У той же час, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Відповідно до п.1 розділу № «Загальні положення» типового індивідуального договору зазначається, що цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг (п.5 «Загальні положення» типового індивідуального договору).
Відповідно до висновку Верховного Суду України, висловленого у постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, хоч у частині першій статті 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту1частини першої статті 20 цього Законуспоживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16).
Відповідач послуги з централізованого водопостачання та водовідведення отримує у повному обсязі, але сплачує не своєчасно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим станом на 07.04.2026 утворилась заборгованість перед позивачем за послуги централізованого водопостачання та водовідведення – 16240,76 грн, інфляційних витрат – 2274,73 грн, 3 % відсотка річних – 557,57 грн, в загальному розмірі 19073,06 грн.
Зазначена заборгованість утворилась у період з 01.01.2024 по 07.04.2026, що підтверджується витягом з комунальної історії (а.с.10).
За змістом ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до ст.22 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Згідно ст. 638 ЦК України, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Також ст. 632 ЦК України передбачає, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Так, відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, і встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до ч. 1 ст.9, ч. 1 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора - вимагати сплату грошей за надані послуги.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.
Відповідно до положень ч.1ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За змістом ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву представника КП «Водопостачання та каналізація» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у загальному розмірі 19073,06 грн, судовий збір у розмірі 3328 грн та витрати на отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 80 грн.
Керуючись статями 3, 12, 81, 142, 259, 265, 268, 280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Позов комунального підприємства «Водопостачання та каналізація» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Водопостачання та каналізація» заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 16240 (шістнадцять тисяч двісті сорок) грн 76 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Водопостачання та каналізація» інфляційні витрати у розмірі 2274 (дві тисячі сімдесят чотири) грн 73 коп. та 3% річних у розмірі 557 (п`ятсот п`ятдесят сім) грн 57 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Водопостачання та каналізація» судовий збір у розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн та витрати на отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 80 (вісімдесят) грн.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач Комунальне підприємство «Водопостачання та каналізація», місцезнаходження за адресою: 65481, Одеська область, м. Південне, пр. Миру, буд.25, код ЄДРПОУ 31783053.
Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Сергій ЛЕМЕЦЬ