Справа № 569/26418/25

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2026 року 

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Тимощука О.Я.,
при секретарі Ковальчук О.Б.,
за участю представника позивача – Щербяк О.О.,
провівши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне заочний розгляд цивільної справи за позовом Департаменту соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, - 

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. 
В обґрунтування позовних вимог вказує, що 04.10.2024 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернувся відповідач із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО).
На підставі заяви відповідачу було призначено та виплачено допомогу ВПО за період з 01.10.2024 року по 30.04.2025 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (Далі Порядок № 332) та враховуючи Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб визначені Законом України від 20.10.2014 року № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі Закон № 1706-VII). З 01 квітня 2025 року відповідач втратив право на отримання грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеної особи, проте надміру виплачену допомогу в розмірі 3 000,00 грн. не повернув, тому позивач просить стягнути ці кошти з ОСОБА_1 .
Представник позивача – ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримла з підстав викладених у позовній заяві, просить їх задоволити.
Відповідач в судове засідання не з`явився повторно, повідомлявся про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомив. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відзиву на позовну заяву не подав.
За таких обставин, в зв"язку із неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи. 
Будь-яких заперечень по суті позовних вимог відповідачем суду не надано.
Заслухавши думку представника позивача – Щербяк О.О., дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що 04.10.2024 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернувся відповідач із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО).
На підставі заяви відповідачу було призначено та виплачено допомогу ВПО за період з 01.10.2024 року по 30.04.2025 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (Далі Порядок № 332) та враховуючи Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб визначені Законом України від 20.10.2014 року № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі Закон № 1706-VII).
Згідно довідки № 5612-5002427202 від 19.12.2022 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 та фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 . Станом на дату звернення з позовом до суду 04.12.2025 року ОСОБА_1 з обліку, як внутрішньо переміщена особа не знятий, на підставі витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про перебування на обліку. 
Згідно з п. 3 Порядку № 332 допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:
для осіб з інвалідністю та дітей 3 000,00 гривень;
для інших осіб 2 000,00 гривень.
Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.
Відповідно до призначення по особовій справі, ОСОБА_1 призначено допомогу ВПО з 01.10.2024 року в розмірі 3 000 грн. щомісячно, що підтверджується рішенням від 16.10.2024 року.
Абзацом першим пункту 6 Порядку № 332, передбачено, що в разі, якщо отримувач допомоги виїхав на тимчасове місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більше як 30 календарних днів підряд, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення.
В результаті проведеної верифікації від 16.05.2025 року, наданої Мінфіном, відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» було виявлено, невідповідність за кодом 430, а саме перебування за кордоном більш як 30 днів підряд чи більше, як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного терміну отримання допомоги.
Для уточнення даних верифікації, спеціалістами Департаменту подано запит до Державної прикордонної служби України, яка підтвердила дані верифікації, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 11.03.2025 року виїхав з України через пункт пропуску «Шегині» та не повернувся в Україну понад 30 днів, оскільки в`їзд на територію України не фіксується. 
Відповідач будучи проінформованим про умови не призначення вищезазначеної допомоги, не повідомив Департамент про зміну місця проживання протягом 14 днів, що призвело до надмірної виплати коштів допомоги ВПО.
Отже з 01.04.2025 року відповідач не мав права на отримання допомоги ВПО, згідно п. 6 Порядку № 332 та неправомірно отримував вищезазначену допомогу за період з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року в розмірі (3000,00 грн.) * 1 = 3 000,00 грн.
Виплату допомоги на проживання ВПО припинено за результатами проведеної верифікації з 01.05.2025 року. 
У листі № 08-449 від 19.05.2025 року, направленому на адресу вказану для листування, відповідача повідомлено, що в результаті верифікації виявлено, що не має правових підстав на отримання допомоги внутрішньо-переміщеним особам, про строк повернення надміру виплачених коштів, а також про переплату, яка виникла, у зв`язку з тим, що втрачено право на отримання виплат з 01.04.2025 року. Однак кошти відповідачем не повернуто.
Відповідно до п. 29 Порядку № 332 передбачено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Наведені вище обставини свідчать про те, що є перешкода проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім`ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростованими відповідачем, а тому вони підлягають до повного задоволення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 3 028,00грн. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 319, 322, 610, 611 ЦК України, ст.ст. 4, 10, 12, 19, 81, 133, 141, 223, 247, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер – НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Комінтернівським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України 19.10.2016 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ – 03195441, р/р НОМЕР_3 , МФО 820172, в ГУ ДКСУ в м. Києві, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12) суму надміру виплачених (у вигляді допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам) коштів в розмірі 3 000,00 (три тисячі) грн. 00 коп. 
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер – НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Комінтернівським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України 19.10.2016 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ – 03195441, р/р НОМЕР_4 , МФО 820172, в ГУ ДКСУ в м. Києві, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12) судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляцiйного суду через Рiвненський мiський суд. 
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ – 03195441, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12).

Відповідач:  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер – НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Комінтернівським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України 19.10.2016 року, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_2 ).

Суддя Рівненського
міського суду Тимощук О.Я.