Справа № 569/7292/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2026 року Рівненський міський суд
Рівненської області

в особі судді – Ковальова І.М.
при секретарі – Білецькій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа Департамент цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про визнання права власності на квартиру,-
в с т а н о в и в :

В Рівненський міський суд Рівненської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа Департамент цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про визнання права власності на квартиру.

В судовому засіданні позивачі та представник позивачів заявлені позовні вимоги повністю підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просять суд їх задоволити та визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , право спільної власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання представник відповідача не з`явився, однак подав до суду письмове клопотання про здійснення розгляду справи за відсутності відповідача та представника відповідача; вирішити справу у відповідності до вимог чинного законодавства; процесуальна позиція щодо позовних вимог на розсуд суду.

В судове засідання представник третьої особи Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради не з`явився, однак подав до суду письмові пояснення на позов, які просив врахувати при винесенні рішення судом.

Заслухавши позивачів, представника позивачів, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року № 63566/00 "Проніна проти України § 23).

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз. десятий п. 9 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп\2003).

Судом встановлено, що позивачам по справі на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 .

Дана обставина підтверджується дослідженим в судовому засіданні свідоцтвом про право власності на житло, виданим 14 грудня 1998 року Северодонецьким ГПП об`єднанням «АЗОТ» Луганської області з якого вбачається, що посвідчено, що квартира (приміщення квартири спільного заселення, одноквартирний будинок), яка (який) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 дійсно належить на праві приватної, спільної (сумісної або часткової) власності гр. ОСОБА_1 та членам його сім`ї ОСОБА_2 , ОСОБА_4 . Квартира (кімнати у квартирі спільного заселення, будинок) приватизована (ний) згідно з законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Загальна площа квартири (кімнат, будинку) становить 50,94 кв.м., а відновна вартість на момент приватизації дев`ять гривень 17 коп. Характеристика квартири (кімнат, будинку) та її (його) обладнання наведені у Технічному паспорті, який є складовою частиною цього свідоцтва. Свідоцтво видане згідно з розпорядженням (наказом) від 16 листопада 1998 року №421. На звороті наявний запис: «Квартира АДРЕСА_3 , приміщення у квартирі спільного заселення у будинку АДРЕСА_4 БТІ зареєстрована (ний) на праві приватної спільної (сумісної або часткової) власності на підставі Свідоцтва про право власності на житло і записана (ний) у реєстрову книгу за №867.

З дослідженого в судовому засіданні технічного паспорту на квартиру, що находиться у власності громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 вбачається, що квартира АДРЕСА_2 зареєстрована в БТІ на праві приватної, спільної (сумісної або часткової) власності на підставі свідоцтва про право власності і записана (ний) у реєстрову книгу за №867. Технічна характеристика квартири: квартира посімейного, спільного заселення розташована на 1 поверсі 2 поверхового будинку та складається з 2 кімнат житловою площею 34,88 кв.м., у тому числі: 1-а кімната 19,7 кв.м., 2-а кімната 15,18 кв.м., кухні площею 6,53 кв.м., ванної кімнати площею 2,81 кв.м., коридору 6,72 кв.м. Загальна площа квартири 50,94 кв.м. Висота приміщень 3,07 м.

З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 виданого 20 червня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції вбачається, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 30 червня 2007 року, про що в Книзі реєстрації шлюбів 2007 року червня місяця 30 числа зроблено відповідний актовий запис за №284. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_6 , дружини ОСОБА_6 . Місце реєстрації відділ реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області, Україна.

Як пояснили в судовому засіданні позивачі, у зв`язку із збройною агресію рф вони у квітні 2022 року були вимушені переміститись до м.Рівне і на даний час доступу квартири не мають. У 2026 році вони виявили, що відомості про їх квартиру відсутні у Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно, внаслідок чого вони не мають можливості володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю. З метою реєстрації права власності на квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно позивачі 12 лютого 2026 року звернулись до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Рівненської області.

З дослідженого в судовому засіданні рішення про відмову в проведення реєстраційних дій №83452295 від 24 лютого 2026 року державного реєстратора прав на нерухоме майно департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Рівненської області Салійчук І.М. вбачається наступне: «Розглянувши заяву від 12.02.2026 з реєстраційним номером 71464203 (далі – заява) відповідно до закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведення реєстраційних дій: - після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху, а саме: Сіверськодонецькою міською військовою адміністрацією Сіверськодонецького району Луганської області не надано інформацію про підтвердження реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за громадянами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , оскільки архівні документи БТІ на підконтрольну Україні територію вивезені не були, та згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376 Сіверськодонецька міська територіальна громада включена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відтак, надати інформацію щодо зареєстрованих до 01.01.2013 прав власності, що зберігаються в архівних справах, на сьогоднішній день не вбачається за можливе. ВИРІШИВ: Відмовити у проведення реєстраційних дій за заявою у зв`язку із зазначеними вище обставинами.».

Під час судового розгляду справи було встановлено, що після набуття права власності на вищезазначену квартиру та по даний час, позивачі були та залишаються власниками вказаної квартири відповідно до Свідоцтва про вправо власності на житло від 14 грудня 1998 року. Однак, не мають можливості здійснити державну реєстрацію свого права власності внаслідок бойових дій на вказаній території. 

Звернення до суду з вказаним позовом про визнання права власності є єдиним способом для захисту майнового права позивачів. 

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та триває станом на день винесення рішення судом.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Сєвєродонецька міська територіальна громада є територією активних бойових дій з 25 червня 2022 року і окупованою по даний час.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Як регламентує стаття 1 Першого Протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. 

Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. 

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості здійснення права власності на культурні цінності встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що заявлений позивачами спосіб судового захисту, а саме визнання права спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_2 є належним і ефективним, позовні вимоги знайшли своє повне підтвердження належними та допустимими доказами, а тому вони підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,12,263,264,265,268,273,354 ЦПК України, суд,- 
в и р і ш и в : 

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа Департамент цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про визнання права власності на квартиру – задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , право спільної власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_5 (згідно довідки від 11.04.2022 №5612-5001079559 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи), паспорт НОМЕР_2 виданий 12 лютого 2001 року Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_3 

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована АДРЕСА_6 , фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_5 (згідно довідки від 11.04.2022 №5612-5001081200 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи), паспорт НОМЕР_4 виданий 29 січня 2001 року Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_5 

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована  АДРЕСА_6 , фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_5 (згідно довідки від 11.04.2022 №5612-5001010621 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи), паспорт НОМЕР_6 виданий 05 вересня 2007 року Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_7 

Відповідач: Сіверськодонецька міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, бульвар Незалежності України, буд.32, м.Сіверськодонецьк, Сіверськодонецький район, Луганська область, ЄДРПОУ 44083662

Третя особа: Департамент цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, м.Рівне, майдан Просвіти, буд.2, ЄДРПОУ 44722581

Суддя Рівненського
міського суду         І.М.Ковальов