Справа № 761/13836/26
Провадження № 3/761/3467/2026

ПОСТАНОВА 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Є.О., вивчивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшли з батальйону № 1 полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за статтями 124 та 122-4 КУпАП, -
в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва з батальйону № 1 полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол серії ЕПР1 № 625254 від 27 березня 2026 року про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.
Крім того, до Шевченківського районного суду м. Києва з батальйону № 1 полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол серії ЕПР1 № 625263 від 27 березня 2026 року про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 122-4 КУпАП.
Дослідивши вищевказані протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення справи до батальйону № 1 полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. 
Однак, як вбачається з матеріалів справи, протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 625254 від 27 березня 2026 року та серії ЕПР1 № 625263 від 27 березня 2026 року не містять підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 . Не містять вищевказані протоколи і підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який би свідчив про те, що їй роз`яснено її права та обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП. 
Крім того, суд звертає увагу на відсутність у вказаних протоколах про адміністративні правопорушення та доданих до них матеріалах пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , наданих ним по суті порушення. 
Також, матеріали справи про адміністративні правопорушення не містять доказів про належне повідомлення ОСОБА_1 про складання відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 124 та ст. 122-4 КУпАП. 
Водночас, письмові пояснення представника ОСОБА_1 - Кердея Дмитра Трояновича, який діє на підставі довіреності від 24 березня 2026 року, та вручення останньому других примірників протоколів про адміністративні правопорушення, не може свідчити про належне повідомлення ОСОБА_1 про складання відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 124 та ст. 122-4 КУпАП, його відмову в отриманні та підписанні вказаних протоколів про адміністративні правопорушення, з огляду на наступне.
Так, відповідно до норм КУпАП, участь у справі про адміністративне правопорушення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є особистою, а її процесуальні права можуть реалізовуватися через захисника лише у випадках і порядку, прямо передбачених законом. При цьому захисником у такій справі може бути адвокат або інша особа, яка допущена до участі у справі органом (посадовою особою), що здійснює її розгляд.
Нотаріально посвідчена довіреність є інститутом цивільного права і підтверджує повноваження представника у цивільно-правових відносинах, однак не є самостійною та достатньою підставою для набуття статусу захисника чи представника у провадженні про адміністративне правопорушення. КУпАП не передбачає можливості здійснення представництва у таких справах виключно на підставі довіреності.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути органу, який складав відповідні протоколи, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтями 124 та 122-4 КУпАП для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтями 124 та 122-4 КУпАП повернути до батальйону № 1 полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя        Євген МАРТИНОВ