Дата документу 08.06.2026
Справа № 334/3392/26
Провадження № 2/334/2890/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2026 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя
у складі: головуючого судді Ісакова Д.О.,
за участі секретаря судового засідання Прийменко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Якимівської селищної військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2026 року до Дніпровського районного суду міста Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява представника ОСОБА_1 - адвоката Ільїної Вікторії Юріївни до Якимівської селищної військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області про визнання права власності на жилий будинок  загальною площею 79,9 кв.м, житловою площею 50,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 13.09.2001 року ОСОБА_1 на підставі договору дарування жилого будинку посвідченого приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області Онищук Н.С., запис у реєстрі №3004, став власником будинку житловою площею 50.1 кв. м., загальною площею 79.9 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначений договір дарування жилого будинку було зареєстровано 20.09.2001 року КП «Якимівське БТІ» бюро технічної інвентаризації за №3050, що підтверджується відбитком реєстраційного напису на зазначеному договорі.
Відповідно до п. 1.4 Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 №56, які діяли на момент реєстрації прав власності позивачем (реєстраційний напис про реєстрацію права власності виконано 20.09.2001): державну реєстрацію об`єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємства - бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної виконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів, за рахунок коштів власників нерухомого майна. 
Пунктом 1.5. Правил встановлено, що до об`єктів нерухомого майна, що підлягають державній реєстрації, відносяться в тому числі: а) жилі будинки (домоволодіння) розташовані на земельній ділянці, під окремим порядковим номером по вулиці, площі, провулку. 
Відповідно до п.п. 2.2. Правил, при реєстрації об`єкта нерухомого майна, на оригіналі правовстановлюючого документу робиться реєстраційний напис. 
Отже, наведене свідчить про те, що право власності на жилий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було належним чином зареєстровано за позивачем відповідно до законодавства України діючого на момент такої реєстрації.
Після початку повномасштабного вторгнення військами країни-агресора через тимчасову окупацію селища Якимівка Запорізької області Позивач був вимушений евакуюватись із зазначеного населеного пункту. 
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. 
У відповідності до зазначеного наказу Міністерства розвитку громад та територій України Якимівська селищна територіальна громада, Запорізької області, до якої належить селище Якимівка, визнано тимчасово окупованою територією України з 24.02.2022 року. 
Зазначені обставини виключають можливість позасудового вирішення питання щодо визнання права власності на належний позивачу будинок. 
З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивач звернувся через ЦНАП до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на жилий будинок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. 
Проте рішенням державного реєстратора №80871732 від 16.09.2025 року було відмовлено в державній реєстрації прав на нерухоме майно через те, що Якимівська селищна військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області не має у своєму штаті державного реєстратора прав на нерухоме майно. 
У зв`язку із цим, відповідно до чинного законодавства Якимівська селищна військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області не наділена повноваженнями щодо внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 01.01.2013, оскільки місто поки що перебуває в окупації.
Просить визнати за ОСОБА_1 право власності на жилий будинок загальною площею 79,9 кв.м, житловою площею 50,1 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ,
14.04.2026 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та розгляд справи призначений в порядку загального позовного провадження.
14.05.2026 року ухвалою суду підготовче провадження закрито, справа призначена до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Ільїна В.Ю. не прибули, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у відсутність сторони позивача, просять позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача Якимівської селищної військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області Правосуд О.Є. в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, просить прийняти рішення на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до статей 15, 16 ЦК України, статей 4, 5 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, в т.ч. шляхом визнання права власності.
Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право.
Втручання у право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, та інтересами особи, яка зазнає втручання в її право власності. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Справедливий баланс не буде дотриманий, якщо особа добросовісний набувач унаслідок втручання в її право власності понесе індивідуальний і надмірний тягар, зокрема якщо їй не буде надана обґрунтована компенсація чи інший вид належного відшкодування у зв`язку з позбавленням права на майно (рішення ЄСПЛ у справах «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року, «Кривенький проти України» від 16 лютого 2017 року).
Стаття 41 Конституції України гарантує, що кожен громадянин має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, яка набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Згідно з статтей 316, 317 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до статей 319, 321 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом, зокрема з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно зі статтею 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Судом встановлено, що 13.09.2001 року ОСОБА_1 на підставі договору дарування жилого будинку посвідчений Онищук Н.С., приватним нотаріусом Якимівського нотаріального районного нотаріального округу Запорізької області, прийняв в дар житловий будинок   АДРЕСА_2 .
Право власності на підставі договору зареєстроване 20.01.2001 року КП «Якимівське БТІ», запис у реєстрі № 33050.
За даними Технічного паспорта від 27.08.2025, відповідно проведеної інвентаризації житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , має такі показники: загальна площа 79,9 кв.м, житлова площа 50,1 кв.м, житлових кімнат - 4, кухня – 2, веранда - 1. 
30.07.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м.Київ з метою реєстрації права власності на житловий будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
18.09.2025 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно Кензьора Вікторія, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ, прийняв рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №80871732, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме:
Відповідно до отриманої відповіді за запит від Якимівської селищної військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області , щодо надання інформації про державну реєстрацію права власності на житловий будинок, що розташований за адресою:  АДРЕСА_1 повідомляємо наступне. Якимівська селищна військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області, не має у своєму штаті державного реєстратора прав на нерухоме майно. У зв`язку з цим, відповідно до чинного законодавства Якимівська селищна військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області не наділена повноваженнями щодо внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, їх обробки чи надання офіційної інформації з нього.
У відповідності до п. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.
Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» селище Якимівка, Мелітопольського району Запорізької області, де знаходиться вказане нерухоме майно, є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Згідно зі статтями: 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами.
З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 .
Суд виходить з того, що в силу положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Так, суд вважає встановленим та доведеним, що позивач ОСОБА_1 правомірно, на підставі нотаріально посвідченого договору дарування житлового будинку від 13.09.2001 року, набув право власності на житловий будинок  АДРЕСА_2 . Право власності було зареєстровано в установленому законом порядку 20.09.2001, запис у реєстрі №3050, що підтверджується належними та допустимими доказами нотаріально посвідченою копією вказаного договору.
У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, введенням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, тимчасовою окупацією селища Якимівка та вимушеною евакуацією оригінал вказаного договору дарування позивачем було втрачено, що в цій справі не спростовано.
З урахуванням викладеного, виходячи з вимог діючого законодавства, завдань цивільного судочинства, принципів верховенства права, законності, пропорційності, справедливості та розумності, суд вважає необхідним захистити порушене право позивача ОСОБА_1 шляхом визнання за ним права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим заявлений позов слід задовольнити.
Питання щодо розподілу судових витрат позивачем не ставиться.
Керуючись статтями: 7, 12, 13, 89, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

позовну заяву  ОСОБА_1 до Якимівської селищної військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на жилий будинок загальною площею 79,9 кв.м, житловою площею 50,1 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Договору дарування житлового будинку від 13.09.2001 року, посвідченого приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області Онищук Н.С. та зареєстрований в реєстрі за №3004.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Якимівська селищна військова адміністрація Мелітопольського району Запорізької області, ЄДРОПУ 44947395, адреса: м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 164.

Суддя Ісаков Д.О.