Справа № 159/649/26
Провадження № 2/159/1164/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2026 року м. Ковель 

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі головуючого судді Шишиліна О.Г., за участі секретаря судового засідання Сабецької К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу в порядку загального провадження за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ковельської міської ради про переведення прав забудовника в порядку спадкування за законом,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Ковельської міської ради Волинської області про переведення прав забудовника по 1/6 частки на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачів ОСОБА_3 . Внаслідок смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина, яка складається з 1/3 частки земельної ділянки площею 0,0855 га для обслуговування та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та 1/3 частки незавершеного будівництвом житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
Заповіт ОСОБА_3 не складав, спадкоємцями 1/3 частки вказаної земельної ділянки та 1/3 частки незавершеного будівництвом житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами є позивачі по справі.
Позивачі вказують на те, що вони, як спадкоємці за законом, у встановлений законом спосіб та строк прийняли спадщину після смерті батька ОСОБА_3 .
Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради від 30.04.2004 року № 183, батьку позивачів ОСОБА_3 дозволено будівництво житлового будинку розміром 11.27*10.10 м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Даним рішенням також дозволено побудувати гараж розміром 5.0*8.0 м., літню кухню розміром 6.4*4.3 м., хлів розміром 5.5*4.3 м.
У 2004 році виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки індивідуальним житловим будинком та господарською спорудою, який затверджено головним архітектором м. Ковеля ОСОБА_4 .
Згідно Будівельного паспорта на забудову земельної ділянки № НОМЕР_1 від 27.05.2004 року по АДРЕСА_1 , вбачається, що даний житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами побудований не самочинно, існують дозвільні документи на будівництво, які затверджені архітектором м. Ковель - Мурай Л.Л.
З 08.09.1993 року ОСОБА_5 (матір позивачів) перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 . Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 24.01.2013 року шлюб між ними розірвано. За час проживання вони спільно побудували житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2016 року (справа № 159/3140/16-ц) позов ОСОБА_6 до ОСОБА_3 про поділ спільного майна подружжя задовольнити повністю.
Відповідно до даного рішення проведено поділ незакінченого будівництвом садибного (індивідуального) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 наступним чином: виділено ОСОБА_6 в незакінченому будівництвом садибному (індивідуальному) житловому будинку 2/3 частини, а саме такі приміщення: паливна 1 площею 11.5 кв.м, санвузол 2 площею 7.1 кв.м, кімнату 3 площею 18.4 кв.м, кімнату 4 площею 9.5 кв.м, коридор - 7 площею 10.2 кв.м, кімнату 8 площею 16.2 кв м, кімнату 9 площею 12.2 кв.м., а з господарських будівель - 2/3 будівлі, позначену на схемі земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку літерою по плану Б-1, 2/3 огорожі, а ОСОБА_3 в незакінченому будівництвом садибному (індивідуальному) житловому будинку 1/3 частини, а саме такі приміщення: кімнату 5 площею 12,7 кв. метрів, кімнату 6 площею 24,8 кв. метрів, 1/3 господарської будівлі, позначену на схемі земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку літерою по плану Б-1, 1/3 огорожі.
На підставі даного рішення за ОСОБА_5 зареєстровано 2/3 частки земельної ділянки площею 855 кв.м. для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав від 09.01.2024 року, індексний номер витягу: 361217448.
Позивачі вказують, що за життя їх батько ОСОБА_3 фактично завершив будівництво житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, однак не встиг здати його в експлуатацію відповідно до вимог закону.
Оскільки спірний житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами у передбачений законом спосіб не зданий в експлуатацію, позивачі не можуть оформити спадкові права на вказаний об`єкт нерухомості.
Враховуючи наведене, позивачі просять суд визнати за ними у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 по 1/6 частки прав та обов`язків забудовника житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 05.02.2026 відкрито провадження у справі, яку ухвалено розглядати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 16.03.2026. Витребувано у Комунального підприємства «Волиньпроект» Волинської обласної ради матеріали інвентарної справи щодо реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Витребувано у приватного нотаріуса Ковельського районного нотаріального округу Кушнерук А.Ю. копію спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
23.03.2026 до суду надійшла копія спадкової справи № 116/2025 щодо майна померлого ОСОБА_3 .
31.03.2026 до суду надійшла копія інвентаризаційної справи за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 23.04.2026 підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду на 15.06.2026р.
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, позов підтримують повністю, з підстав, викладених у позовній заяві та просять його задовольнити.
Представник відповідача Ковельської міської ради Волинської області в судове засідання не з`явився, через систему «Електронний суд» подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися у судове засідання.
За змістом частин четвертої та п`ятої статті 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
У Постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2022 року у справі № 1519/2-5034/11 вказано, що за таких умов відмінність між датою судового засідання, про час та місце якого учасники справи були належним чином повідомлені, та датою складання повного судового рішення не свідчить про порушення порядку повідомлення учасників справи про час та місце проведення судового засідання та не є підставою для скасування судового рішення.
Отже за таких умов датою рішення суд зазначає дату складання повного тексту рішення.
Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку про таке.
Свідоцтвом про народження від 30.01.2007 серії  НОМЕР_2 , підтверджується народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , батьком якого є ОСОБА_3 , а матір’ю ОСОБА_6 .
Свідоцтвом про народження від 04.04.1995 серії НОМЕР_3 , підтверджується народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , батьком якого є ОСОБА_3 , а матір’ю ОСОБА_6 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим Ковельським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), актовий запис № 143.
Державним актом серії ВЛ № 058511 від 26.08.2004 підтверджується, що ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2001 № 2106 належала на праві власності земельна ділянка 0,0855 га за адресою: АДРЕСА_1 . 
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2016 року (справа № 159/3140/16-ц) визнано за ОСОБА_3 право приватної власності на 1/3 частки земельної ділянки площею 0,0855 га для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Свідоцтвами про право на спадщину за законом від 28.10.2025, виданого приватним нотаріусом Кушнерук А.Ю., підтверджується що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 є спадкоємцями земельної ділянки, площею 0,0855 га., кадастровий номер 0710400000:26:003:0006, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що належала спадкодавцю на підставі державного акту серії ВЛ № 058511, виданого 26.08.2004 Ковельським міським відділом земельних ресурсів, та рішення Ковельського міськрайонного суду від 29.12.2016, справа № 159/3140/16-ц.
Витягом з рішення Ковельської міської ради від 30.04.2004 року № 183 підтверджується, що ОСОБА_3 , дозволено побудувати житловий будинок розміром 11.27*10.10 м., гараж розміром 5.0*8.0 м., літню кухню розміром 6.4*4.3 м., хлів розміром 5.5*4.3 м. за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 було розроблено будівельний паспорт на замовлення № 354 від 27.05.2004 на забудову земельної ділянки житлового будинку і господарської споруди за адресою: АДРЕСА_1 , у якому міститься проект забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення виконкому Ковельської міської рад від 30.04.2004 року № 183, площа земельної ділянки 855 кв.м., який затверджений головним архітектором.
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 19.11.2013 року, справа №159/6864/13-ц шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 розірвано.
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2016 року (справа № 159/3140/16-ц) проведено поділ незакінченого будівництвом садибного (індивідуального) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 наступним чином: виділено ОСОБА_6 в незакінченому будівництвом садибному (індивідуальному) житловому будинку 2/3 частини, а саме такі приміщення: паливна 1 площею 11.5 кв.м, санвузол 2 площею 7.1 кв.м, кімнату 3 площею 18.4 кв.м, кімнату 4 площею 9.5 кв.м, коридор - 7 площею 10.2 кв.м, кімнату 8 площею 16.2 кв м, кімнату 9 площею 12.2 кв.м., а з господарських будівель - 2/3 будівлі, позначену на схемі земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку літерою по плану Б-1, 2/3 огорожі, а ОСОБА_3 в незакінченому будівництвом садибному (індивідуальному) житловому будинку 1/3 частини, а саме такі приміщення: кімнату 5 площею 12,7 кв. метрів, кімнату 6 площею 24,8 кв. метрів, 1/3 господарської будівлі, позначену на схемі земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку літерою по плану Б-1, 1/3 огорожі.
Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.06.2026, номер інформаційної довідки: 481811937 право власності на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано.
Відповідно до листа приватного нотаріуса Ковельського районного нотаріального округу Волинської області Кушнерук А.Ю. від 28.10.2025 № 438/02-14 позивачам відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на 1/3 частини житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із відсутністю документів, які посвідчують право власності на спадкове майно.
Копією спадкової справи № 116/2025 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 підтверджується, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 прийняли спадщину після смерті батька ОСОБА_3 шляхом подачі нотаріусу заяви про прийняття спадщини та шляхом спільного проживання разом з спадкодавцем на момент відкриття спадщини. Інші спадкоємці після смерті ОСОБА_3 відсутні. 
Приватним нотаріусом видано свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.10.2025 року, зареєстровано в реєстрі за № 3022, № 3021, відповідно до яких по 1/6 частки земельної ділянки загальною площею 0,0855 га для обслуговування та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки 0710400000:26:003:0006) отримали у власність позивачі.
Розглянувши та оцінивши подані учасниками справи обґрунтування та заперечення позовних вимог, пояснення та докази, суд дійшов висновку, що спір у справі виник у сфері визнання прав забудовника на нерухоме майно у порядку спадкування.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), а відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ч. 2 ст. 1223 ЦК України, у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Отже, позивачі у справі є спадкоємцями за законом першої черги після смерті батька ОСОБА_3 .
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага (ст. 177 ЦК України).
Об`єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи (ст. 178 ЦК України).
Як роз`яснено в п. 8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про спадкування", якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.
Отже, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Аналогічний висновок Верховний суд зробив також у постанові від 04.05.2022 у справі № 372/4235/19.
Суд встановив, що спадкодавець ОСОБА_3 отримав у власність земельну ділянку площею 0,0855 га, отримав дозвіл виконавчого комітету Ковельської міської ради (рішення від 30.04.2004 року № 183) на будівництво житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами на цій ділянці, виготовив будівельний паспорт та проект забудови земельної ділянки, який затверджений головним архітектором, збудувала житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, однак не ввів в експлуатацію.
В матеріалах справи відсутні дані про те, що задоволення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 може порушити права та інтереси інших осіб.
Зважаючи на викладені вище обставини справи та норми чинного цивільного законодавства, а також враховуючи, що суд не встановив, що будівництво житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами по АДРЕСА_1 проводилось всупереч закону, суд прийшов до висновку, що права та обов`язки ОСОБА_3 , як забудовника зазначеного вище незавершеного будівництвом житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, входять до складу спадщини, а позивачі , є законними спадкоємцями цих прав та обов`язків, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання за ними прав та обов`язків забудовника щодо 1/6 частки є такими, які необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 82, 89, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, на підставі ст.ст. 177, 331, 1216, 1217, 1220-1223, 1225, 1258, 1261, 1268, 1270 ЦК України, суд
УХВАЛИВ
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ковельської міської ради про переведення прав забудовника в порядку спадкування за законом задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , права та обов`язки забудовника щодо 1/6 частки житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з правом введення і здачі в експлуатацію та отримання на своє ім`я документів, що посвідчують право власності.
Визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , права та обов`язки забудовника щодо 1/6 частки житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з правом введення і здачі в експлуатацію та отримання на своє ім`я документів, що посвідчують право власності.
Інвентаризаційну справу на спадкове будівництво повернути КП «Волиньпроект» ЄДРПОУ 36892551, 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка 67
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Волинського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін:
Позивач 1: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач 2: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_6 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Ковельська міська рада Волинської області, ЄДРОПУ: 21735504, адреса: 45000, Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності,73.
Повний текст рішення складено 23.06.2026 року.
Головуючий:	О. Г. ШИШИЛІН