Справа № 758/4820/25 
Категорія 35 

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2026 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Захарчук С. С.,
за участю секретаря судового засідання - Савенко Д. С., 
розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3 % річних та інфляційних, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» (далі - КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3 % річних та інфляційних.
Зазначало, що КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» створене на підставі рішення Київської міської ради від 09.10.2014 № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством м. Києва» з метою надання у Подільському районі м. Києва послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. 
КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» розпочало свою діяльність з надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 01.04.2015. 
З 01.04.2015 утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідача здійснює безпосередньо КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва».
Відповідно до п. 2.1. Статуту комунальне підприємство створене з метою забезпечення ефективного управління, належного утримання житлового та нежитлового фонду, утримання прибудинкових територій та об`єктів благоустрою та отримання прибутку.
Згідно з п. 2.2. Статуту, предметом діяльності комунального підприємства є:
2.2.1. Утримання житлового і нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та закріплений за підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку. 
2.2.2. Надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та інших житлово-комунальних послуг, виконання функцій балансоутримувача житлового та нежитлового фонду, укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг, контроль за виконанням умов договорів у встановленому порядку. 
Розпорядженням Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.01.2015 № 50 «Про передачу на баланс та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» житлового та нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та приватизованого житлового фонду з метою подальшого обслуговування» житловий будинок АДРЕСА_1 , в якому розташована квартира АДРЕСА_1 був переданий на обслуговування та закріплений на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва». 
14.07.2015 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» підготовлено Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - Договір), який є договором приєднання, оферту до якого опубліковано того ж дня газеті Хрещатик № 99 (4695).
Відповідно до умов оферти Договір, що укладається виконавцем із споживачем-фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання є договором приєднання. 
Таким чином, оскільки зазначений Договір є публічним та договором приєднання, то відповідно відповідач приєдналася до умов такого договору шляхом фактичного користування такими послугами. 
Відповідно до п. 2.1. Договору предметом цього договору є забезпечення виконавцем надання послуг, а споживачем - забезпечення своєчасності оплати таких послуг за встановленим тарифом, у строк та на умовах, що передбачені цим договором. 
Згідно з п. п. 3.1., 3.2., 3.4. Договору, розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячно системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі. За несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня відповідно до чинного законодавства. 
Відповідно до п. 4.2. Договору виконавець має право нараховувати у разі несвоєчасного внесення споживачем плати за надані послуги пеню у розмірі, встановленому договором. 
Згідно з п. 5.1. Договору споживач несе відповідальність згідно із законом за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; несвоєчасне внесення платежів за послуги шляхом сплати пені відповідно до Договору; порушення визначених цим договором зобов`язань. 
Відповідно до п. 6.3. Договору спір між сторонами розв`язується шляхом проведення переговорів або в судовому порядку. 
Складові тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, розрахованих відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 зазначені в Додатку № 1 до Договору, опублікованому в газеті Хрещатик 14.07.2015 № 99 (4695).
Тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій були затверджені розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.04.2015 № 442 «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». 
Відповідно до відомостей, які містяться в реєстрі зареєстрованих осіб, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , з 09.10.2003 по теперішній час зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Відповідач користується послугами, що надавалися та надаються КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва». За вказаною вище адресою відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ).
27.09.2024 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» направлено лист № 106/63-2779 до комунального концерну «Центр комунального сервісу» стосовно надання пакету первинної розрахункової-аналітичної інформації щодо споживачів квартири АДРЕСА_1 та повідомити про наявну заборгованість за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, яка утворилася за період з 01.04.2015 по 01.09.2024.
07.10.2024 на адресу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» надійшла відповідь на вищезазначений лист № 02-14/4399 (вх. від 07.10.2024 № 106/63/4682) з комунального концерну «Центр комунального сервісу», а саме: інформація про зареєстрованих осіб, розрахунок заборгованості інфляційної складової та 3 % річних, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформаційні довідки. 
Відповідно до розрахунку заборгованості по послузі з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій наданого комунальним концерном «Центр комунального сервісу» за період з 01.04.2015 по 01.09.2024 та за період з 01.10.2024 по 01.03.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) виникла заборгованість в розмірі 43 547 грн. 42 коп. 
Згідно з інформацією, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину, за законом, серія та номер: 8-83, виданим 17.05.2021 Шостою Київською державною нотаріальною конторою.
За період з 14.07.2015 - дата опублікування Договору відповідач здійснювала оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується розрахунком заборгованості, однак не у повному обсязі. 
05.12.2024 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» направило на адресу відповідача Вимогу (Претензію) про сплату заборгованості за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, але дана Вимога (Претензія) була повернута на адресу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» за закінчення терміну зберігання, що підтверджується рекомендованим повідомленням поштового відправлення № 06 009 905 387 75 Укрпошти. 
Посилаючись на те, що відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не виконує та у неї утворилася заборгованість, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» просило стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» за період з 01.04.2015 по 01.03.2025 заборгованість за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в загальному розмірі 43 547 грн. 42 коп., що складається з: суми основної заборгованості у розмірі 29 447 грн. 55 коп., інфляційні у розмірі 10 843 грн. 17 коп., 3% річних у розмірі 3 256 грн. 70 коп.
Крім того, просило стягнути з відповідача на свою користь судовий збір у розмірі 3 028 грн.
Відповідно до ухвали судді Подільського районного суду м. Києва від 08.05.2025 було відкрито провадження у цивільній справі за позовом КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3 % річних та інфляційних та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від відповідача відзив на позовну заяву не надходив. 
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази в справі в їх сукупності, дійшов наступного висновку. 
Судом установлено, що 14.07.2015 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» підготовлено Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який є договором приєднання, оферту до якого опубліковано того ж дня газеті Хрещатик № 99 (4695).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 397689121 від 03.10.2024 власником квартири за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .
Згідно з п. 2.2. статуту КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» предметом діяльності підприємства є:
2.2.1. утримання житлового і нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та закріплений за підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку. 
2.2.2. Надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та інших житлово-комунальних послуг, виконання функцій балансоутримувача житлового та нежитлового фонду, укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг, контроль за виконанням умов договорів у встановленому порядку. 
Відповідно до Розпорядження Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.01.2015 № 50 «Про передачу на баланс та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» житлового та нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та приватизованого житлового фонду з метою подальшого обслуговування» було передано на обслуговування та закріплено на праві господарського відання за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва», зокрема житловий будинок АДРЕСА_1 , в якому розташована квартира АДРЕСА_1 . 
28.12.2023 між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» (Замовник) та Комунальним концерном «Центр комунального сервісу» (Виконавець) укладено Договір про надання послуг № 281223/ЦКС.
Заборгованість відповідача за житлово-комунальні послуги перед КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» за період з 01.04.2015 до 01.03.2025 складає 43 547 грн. 42 коп.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ст. 5 Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;
Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Згідно пунктів 5, 10 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 8 Закону виконавець комунальної послуги зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Як установлено судом, ОСОБА_1 свої зобов`язання з оплати послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та з управління багатоквартирним будинком за період з 01.04.2015 по 01.03.2025 не виконувала належним чином, внаслідок чого у неї утворилась заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) у розмірі 43 547 грн. 42 коп.
Ураховуючи те, що відповідач не оплачує житлово-комунальні послуги та у неї утворилася заборгованість перед позивачем, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги, за період з 01.04.2015 по 01.03.2025, яка складає 29 447 грн. 55 коп. 
Крім того, позивач у позовній заяві просив стягнути з відповідача інфляційні у розмірі 10 843 грн. 17 коп., 3 % річних у розмірі 3 256 грн. 70 коп. за період з 01.04.2015 по 01.03.2025.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до правового висновку Верховного Суду України у постанові від 30 жовтня 2013 року у справі №6-59цс13, за відсутності оформлених договірних відносин, але у разі існування прострочення виконання грошового зобов`язання зі сплати отриманих житлово-комунальних послуг покладається на боржника відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого в національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов`язання.
Аналогічний висновок наведено у постанові Верховного Суду від 15.03.2018 у справі №401/710/15-ц.
Згідно з п. 3.4. Договору за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня відповідно до чинного законодавства. 
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 (Указ затверджено Законом №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року) введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який на час розгляду справи не скасований.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні», до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги; припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх не оплати або оплати не в повному обсязі.
Виключень з переліку житлово-комунальних послуг постанова не містить, а тому застосовується і до правовідносин сторін у цій справі.
Ця постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.
Однак, відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України №1405 від 29 грудня 2023 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг», яка набрала чинності 30 грудня 2023 року, пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» викладено у новій редакції та зазначено, що з 30 грудня 2023 року заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв`язку з неоплатою їх в не повному обсязі стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій, до яких м. Київ не відноситься.
Таким чином, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача за період з 01.04.2015 по 01.03.2022: інфляційні у розмірі 3 498 грн. 15 коп., 3 % річних у розмірі 1 269 грн. 61 коп.
Таким чином, позивач неправомірно нараховував відповідачу у період з 01.03.2022 по 30.12.2023 інфляційні та 3% річних на заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг.
Таким чином, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача за період з 31.12.2023 по 01.03.2025: інфляційні у розмірі 785 грн. 38 коп., 3 % річних у розмірі 193 грн. 24 коп.
Оскільки позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати понесені позивачем у вигляді сплати судового збору в розмірі 3028 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. 
Керуючись, ст. ст. 1, 5, 7, 8, 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 13, 76-81, 258-259, 263-265, 268, 273, 279, 353, 354 ЦПК України, суд -  

У Х В А Л И В :

Позов комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» (04071, м. Київ, вул. Хорива, буд. 36, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 39609111) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ) про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3% річних, інфляційних - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.04.2015 по 01.03.2025 у розмірі 29 447 (двадцять дев`ять тисяч чотириста сорок сім) грн. 55 коп. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» інфляційні за період з 01.04.2015 по 01.03.2022 у розмірі 3 498 (три тисячі чотириста дев`яносто вісім) грн. 15 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» 3 % річних за період з 01.04.2015 по 01.03.2022 у розмірі 1 269 (одна тисяча двісті шістдесят дев`ять) грн. 61 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» інфляційні за період з 31.12.2023 по 01.03.2025 у розмірі 785 (сімсот вісімдесят п`ять) грн. 38 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» 3 % річних за період з 31.12.2023 по 01.03.2025 у розмірі 193 (сто дев`яносто три) грн. 24 коп.
У задоволені решти вимог - відмовити.
Стягнути з з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. судового збору.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду. 
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення - 08.06.2026.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя 	С. С. Захарчук