Справа № 308/18994/24

П О С Т А Н О В А
Іменем України

17 квітня 2026 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Фазикош Г. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Сачок Андрій Вікторович, на постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 25 квітня 2025 року у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду від 25 квітня 2025 року гр.  ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 % вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 30 930, 19 грн., з конфіскацією цих товарів, зокрема: зазначені під №10 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-280х3000 мм, порода: сосна, в кількості 225 шт, об`ємом – 2,557 м.куб, ціна EUR/м3: 270,00; сума EUR: ; зазначені під №11 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-350х3000 мм, порода: сосна, в кількості 240 шт, об`ємом – 2,567 м.куб, ціна EUR/м3: 270,00; загальна сума 1383, 48 EUR: .

Вилучені згідно інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: 1) 50х130-350х4500 мм, в кількості 84 шт, об`ємом – 4,068 м.куб; 2) 50х130-340х4500 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,971 м.куб; 3) 50х120-300х4000 мм, в кількості 95 шт, об`ємом – 3,528 м.куб; 4) 50х130-320х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,508 м.куб; 5) 50х130-290х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,532 м.куб; 6) 25х100-330х4000 мм, в кількості 224 шт, об`ємом – 3,451 м.куб; 7) 25х100-280х4000 мм, в кількості 256 шт, об`ємом – 3,495 м.куб; 8) 25х100-310х4000 мм, в кількості 236 шт, об`ємом – 3,537 м.куб; 9) 25х110-290х4000 мм, в кількості 237 шт, об`ємом – 3,459 м.куб; повернуто ОСОБА_1 або його представнику за довіреністю.

Відповідно до постанови, - директор ТОВ «ДЕ-ЛІС» ОСОБА_1 , вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24), що містить неправдиві дані щодо геометричних розмірів товару та виданий на іншу партію товару.

Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_1 та його захисник Сачок А. В. подали апеляційну скаргу. Вказують на незаконність винесеної постанови, просять її скасувати, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Одночасно апелянт порушує питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Клопотання про поновлення строку мотивує тим, що постанова винесена 25.04.2025 року, в той час як отримана через систему «Електронний суд» 30.04.2025 року. Апеляційна скарга подана 08.05.2025 року, тобто одразу як про судове рішення стало відомо.

Апелянт зазначає про технічну помилку та вважає, що сам факт наявності технічної помилки у товаросупровідних або сертифікаційних документах без доведення умисного характеру такої помилки виключає можливість кваліфікації дій особи за ч. 1 ст. 483 МК України. В подальшому ця технічна помилка була виправлена і згідно наявного у матеріалах справи Акту проведення огляду (переогляду) товарів від 05.11.2024 року розміри пиломатеріалів повністю відповідають даним, заявленим у товаросупровідних документах. Більше того, будь-яких збитків державі діями ОСОБА_1 не заподіяно. Геометричні розміри за цих обставин взагалі не містять ознак порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та не можуть бути підставою для відповідальності ОСОБА_1 за цією статтею.

У судовому засіданні в апеляційній інстанції представник Закарпатської митниці Зубенко І. І. проти апеляційної скарги заперечив та просив залишити її без задоволення.

ОСОБА_1 та його захисник Сачок А. В. у судове засідання в апеляційній інстанції не з`явилися, хоча були повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином.

Від адвоката Сачок А. В. надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, що не передбачено чинним процесуальним кодексом.

Отже, враховуючи повторну неявку до суду, з метою недопущення затягування часу вирішення справи та можливості уникнення адміністративної відповідальності, апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності апелянта та його представника, на підставі наявних матеріалів справи.

Дослідивши зібрані у справі матеріали, апеляційний суд прийшов до наступних висновків.

Частиною 2 статті 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів із дня її винесення. 

Строк на апеляційне оскарження може і повинен бути поновлений у випадку, якщо він пропущений через поважні причини. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

В даному випадку постанова судді місцевого суду винесена 25.04.2025 року, в той час як отримана апелянтом через систему «Електронний суд» 30.04.2025 року. Апеляційна скарга подана 08.05.2025 року, тобто одразу як про судове рішення стало відомо. За цих обставин клопотання про поновлення строку є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Частина 1 статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Такі дії тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

З матеріалів справи слідує, що 03.11.2024 о 22 год. 24 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «DAF», р.н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KRONE», р.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (м.Іршава, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR №89654 від 28.10.24, інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.24, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24 та фіто санітарного сертифікату №13/06-6033/ЕС-058018 від 24.10.2024 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали обрізні хвойні (сосна)» в загальній кількості 11 вантажних місць (пачок), загальним об`ємом 37,673 м.куб., вагою брутто 23 200 кг, загальною вартістю 10171,71 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.10.2024 року (день оформлення митної декларації) становить 454813.77грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024 року. Відправником товару являється ТОВ «ДЕ-ЛІС» (11221, с. Рудня – Іванівська, вул. Шевченка, 117, Звягельський район, Житомирська область, код ЄДРПОУ 45242154), а одержувачем угорське підприємство «TO-FENYO Kft.» (2636, Tesa, Ady Endre utca 11, Hungary). Інвойс (рахунок ) №3 від 28.10.24 завірений відбитком печатки ТОВ «ДЕ-ЛІС» та підписом директора ОСОБА_1 .

Згідно інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.24 та МД №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024 експортується партія вантажу «Пиломатеріали обрізні хвойної (сосна) породи, свіжого розпилу, не шліфовані, без пазів та гребенів, без торцевих з`єднань, розмір: 25-50х100-350х3000-4500мм, для використання в будівництві. Якість згідно ДСТУ EN 1313-1:2018, загальним об`ємом - 37,673 м.куб», наступних геометричних розмірів:

1) 50х130-350х4500 мм, в кількості 84 шт, об`ємом – 4,068 м.куб;

2) 50х130-340х4500 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,971 м.куб;

3) 50х120-300х4000 мм, в кількості 95 шт, об`ємом – 3,528 м.куб;

4) 50х130-320х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,508 м.куб;

5) 50х130-290х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом – 3,532 м.куб;

6) 25х100-330х4000 мм, в кількості 224 шт, об`ємом – 3,451 м.куб;

7) 25х100-280х4000 мм, в кількості 256 шт, об`ємом – 3,495 м.куб;

8) 25х100-310х4000 мм, в кількості 236 шт, об`ємом – 3,537 м.куб;

9) 25х110-290х4000 мм, в кількості 237 шт, об`ємом – 3,459 м.куб;

10) 25х100-280х3000 мм, в кількості 225 шт, об`ємом – 2,557 м.куб;

11) 25х100-350х3000 мм, в кількості 240 шт, об`ємом – 2,567 м.куб;

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу, із залученням спеціаліста лісового господарства, встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу знаходиться 11 вантажних місць (пачок) з товаром пиломатеріали обрізні (соснові) геометричними розмірами 25-50х100-350х3000-4500мм, загальним об`ємом - 37,673 м.куб, що відповідає відомостям заявленим в інвойсі (рахунку) №3 від 28.10.24 та МД ЕК 10 АА №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024.

Разом з тим у графі 5 сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24, який був поданий до митного контролю, зазначені наступні розміри пиломатеріалів - 25-50х100-350х2000-4500мм.

В ході проведення перевірки, митницею на адресу Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства направлений запит від 04.11.24 № 7.7-20/20-03/14/5137 з метою отримання копій документів, які надавались ТОВ «ДЕ-ЛІС», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24.

Згідно відповіді Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (лист від 04.11.24 № 04-2145) та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що ТОВ «ДЕ-ЛІС», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від №20241024-000329 від 24.10.24 був наданий інвойс (рахунок) №3 від 24.10.24, який відрізняється від інвойсу (рахунку) №3, що був поданий митним органам до митного контролю та митного оформлення товару, а саме у інвойсі наданого до Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства у позиціях 10 та 11 зазначені інші геометричні розміри пиломатеріалів, а саме: позиція №10 розміри: 25х100-280х2000 мм, в кількості 225 шт, об`ємом – 2,557 м.куб; позиція №11 розміри 25х100-350х2000 мм, в кількості 240 шт, об`ємом – 2,567 м.куб;

В наданому поясненні директор ТОВ «ДЕ-ЛІС» ОСОБА_1 зазначив, що товаросупровідні документи на товар підписував та завіряв печаткою підприємства він.

При поданні заявки та пакету документів на отримання сертифікату походження за попереднім погодженням характеристик з покупцем, підприємством було вказано діапазон довжини пиломатеріалів від 2000 мм до 4500мм.

Безпосередньо при формуванні експортної партії товару, згідно підписаної специфікації до контракту №3/24 від 01.07.24, розмір по довжині було відкореговано при цьому товщина та ширина пиломатеріалів була дотримана згідно розмірів у заявці на отримання сертифікату походження.

При цьому загальний об`єм відвантажених пиломатеріалів відповідає загальному об`єму визначеному у сертифікаті походження, тобто 37,673 м.куб

Зазначені в сертифікаті розміри від 2000мм до 45000мм в повній мірі відповідає відправленому на експорт товару, оскільки 3000мм-4500мм входять в зазначені розміри в сертифікаті.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, визначено ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» .

В частині 6 ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV сказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком/інвойсом) підтверджує і п.4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», затвердженого ПКМУ №1260 від 21.12.05р.

У п. 2.6. Інструкції щодо заповнення форми Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженої наказом Державного комітету лісового господарства України від 7 вересня 2007 р. №528 зазначено «У рядку 5 Сертифікату «Характеристика партії лісо продукції, що експортується» вказуються найменування лісо продукції, що експортується, порода, сорт, геометричні розміри, кількість, код згідно з УКТЗЕД . Цей рядок заповнюється відповідно до рахунку-фактури (інвойсу) на партію лісопродукції, що експортується.

З вищенаведеного слідує, що ТОВ «ДЕ-ЛІС» в особі директора ОСОБА_1 подано до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24).

Таким чином, директор ТОВ «ДЕ-ЛІС» ОСОБА_1 , вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №20241024-000329 від 24.10.24), що містить неправдиві дані щодо геометричних розмірів товару та виданий на іншу партію товару.

Зазначені дії гр. ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Вина ОСОБА_1 є повністю доведена та підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0752/30500/24 від 08.11.2024, CMR № 89654 від 28.10.2024, інвойсом /розрахунком/ № 3 від 24.10.2024, інвойсом /розрахунком/ № 3 від 28.10.2024, роздруківкою МД ЕК10АА № UA101090012049 від 28.10.2024, сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів № 20241024-000329 від 24.10.2024, фітосанітармим сертифікатом № 13/06-6033/ЕС-058018 від 24.10.2024, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA305060/2024/000962 від 05.11.2024, доповідною запискою ОСОБА_4 від 08.11.2024 та іншими матеріалами справи.

Доводи апелянта про те, що насправді мала місце технічна помилка у товаросупровідних та сертифікаційних документах, без відповідного умислу, до уваги бути взяті не можуть, оскільки суб`єктивною стороною складу даного правопорушення є вина, як у формі умислу, так і у формі необережності. Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не має значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки.

Протокол складено за встановленою формою, зауважень до нього щодо його повноти чи недостовірності відомостей у апеляційного суду не має.

Стягнення накладено в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України з урахуванням загальних правил накладення стягнення за те чи інше правопорушення.

За цих обставин винесене у даній справі судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його зміни чи скасування не має.

Керуючись статтею 294 КУпАП, апеляційний суд, - 

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови судді місцевого суду.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Сачок Андрій Вікторович, – залишити без задоволення.

Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 25 квітня 2025 року у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, щодо ОСОБА_1 – залишити без змін.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя: Фазикош Г. В.