532/835/26 
2-о/532/40/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2026 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:
судді Мороз Т.М.,
з участю:
секретаря судового засідання Крейс О.М.,
учасники справи:
представник заявника - прокурор Полонська С.О.,
заінтересована особа - виконавчий комітет Кобеляцької міської ради, 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кобеляки цивільну справу за заявою першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області Нечипоренка Віталія в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах – Кобеляцької міської ради, заінтересована особа – виконавчий комітет Кобеляцької міської ради про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна,- 

ВСТАНОВИВ:

06.04.2026 до суду надійшла заява першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області Нечипоренка Віталія в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах – Кобеляцької міської ради про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. Згідно вказаної заяви на території Кобеляцької територіальної громади Полтавського району Полтавської області виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме нежитлові будівлі загальної площею 62,2 кв. м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно рішення сесії Кобеляцької міської ради вказане майно взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. З дня взяття на облік вищезгаданого безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, власника не виявлено, такий у Кобеляцьку міську раду з підтверджуючими документами з метою зняття з обліку майна не звертався, а тому об`єкт підлягає передачу у власність територіальної громади. На підставі викладеного заявник прохав суд передати безхазяйне нерухоме майно – нежитлові будівлі (гараж) загальною площею 62,2 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Кобеляцької територіальної громади в особі Кобеляцької міської ради. 
Ухвалою суду від 07.04.2026 по справі відкрито провадження та призначено судове засідання.
Начальник Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полонська С. О. підтримала заяву про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. 
Представник Кобеляцької міської ради, заступник міського голови Брейко М., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі заінтересованої особи. Проти задоволення заяви прокуратури не заперечував. 
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Кобеляцької міської ради №9 від 13.12.2024 взято на облік безхазяйне нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлову будівлю, гараж, загальною площею 62,2 кв. м. (автостоянка 15,1 кв. м., автостоянка 30,5 кв. м., побутова кімната 16,6 кв. м.) для подальшого набуття права комунальної власності (а. с. 21). 
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №410881887 від 31.01.2025 закінчений будівництвом об`єкт, нежитлова будівля, гараж загальною площею 62,2 кв. м. взята на облік безхазяйного нерухомого майна за №21363 (а. с. 22).
20.02.2025 на сайті Кобеляцької територіальної громади kobelyaky-miskrada.gov.ua опубліковано оголошення про виявлення безхазяйного майна за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 24).
Оголошення про виявлення безхазяйного майна за адресою: АДРЕСА_1 також опубліковано в тижневику «Ехо» №8 від 20.02.2025 (а. с. 25).
З копії технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 вбачається, що нежитлові будівлі загальної площею 62,2 кв. м. складаються з автостоянки площею 15,1 кв. м., автостоянки площею 30,5 кв. м., побутової кімнати площею 16,6 кв. м. (а. с. 26-29). 
Згідно ст. ст. 10, 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.
Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
На підставі викладеного, суд вважає, що заява про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна підлягає до задоволення.
Щодо повноважень прокурора на звернення до суду.
Статтею 131-1 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Судом встановлено, що листом Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області №58/2-973вих-26 від 12.02.2026 запропоновано Кобеляцькій міській раді звернутися із позовною заявою до суду про визнання права власності за територіальною громадою на безхазяйне майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 31-32).
02.03.2026 Кобеляцькою міською радою надано відповідь за №03.1-181632 про неможливість звернутися до суду у зв`язку з обмеженістю видатків місцевого бюджету територіальної громади, що не передбачають коштів на сплату судового збору (а. с. 33).
З огляду на викладене, існують достатні підстави для Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області звернутись із заявою про передачу у комунальну власність безахяйного нерухомого майна.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 327, 333, 335 ЦК України, ст. ст. 13, 76, 81, 258, 263-265, 273, 293, 294, 329-333 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області Нечипоренка Віталія в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах – Кобеляцької міської ради, заінтересована особа – виконавчий комітет Кобеляцької міської ради про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна задовольнити повністю.
Передати безхазяйне нерухоме майно – нежитлові будівлі (гараж) загальною площею 62,2 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Кобеляцької територіальної громади в особі Кобеляцької міської ради (ЄДРПОУ 21051562, місцезнаходження: м.Кобеляки, вул. Касьяна, 29 Полтавського району Полтавської області).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду. 

Суддя