Справа № 569/21626/18

П О С Т А Н О В А
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
12 червня 2026 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Наумов С.В., з участю представника Рівненської митниці Ступака А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, суддя,

В С Т А Н О В И В:

24.10.2017 року, близько 20 год. 29 хв., у ЗМК МП «Городище» на смугу руху спрощеного митного контролю у напрямку «виїзд за межі митної території України» заїхав легковий автомобіль марки «VW GOLF», р.н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації – PL) під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України до Республіки Білорусь у приватних справах. 
На основі аналізу та оцінки ризиків для проведення інших форм митного контролю даний автомобіль було виведено на смугу руху «червоний коридор».
У ході проведення прикордонно-митного контролю було встановлено, що у попільничці на передній панелі автомобіля знаходиться предмет, зовні схожий на дитячу іграшку "Кіндер-сюприз" (внутрішня частина), у якій виявлено саморобний пристрій для куріння у вигляді "наперстка" та цвях у зігнутому вигляді. У нагрудній кишені джинсової куртки сірого кольору, яка належить гр. ОСОБА_1 знаходилась пачка цигарок "WEST" червоного кольору, у якій було виявлено згорток газетного паперу з речовиною рослинного походження зеленого кольору в подрібненому стані та цигарки у кількості 2 одиниць.
Отже, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - рослинної речовини, яка може містити в своєму складі наркотичні засоби та психотропні речовини з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. 
Представник Рівненської митниці Ступак А.В. в судовому засіданні подав клопотання, в якому просив скерувати до слідчих органів Національної поліції, зокрема Відділення поліції № 1 (м. Дубровиця) Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області матеріали справи № 0707/20400/17 відносно громадянина України ОСОБА_1 для організації досудового слідства за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначив, що доказами, наявними в матеріалах справи, підтверджено факт вчинення гр. ОСОБА_1 діяння, пов`язаного з незаконним зберіганням, перевезенням наркотичних засобів, яке містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Так, 24.10.2017 року в МП «Городище» Рівненської митниці ДФС гр. ОСОБА_1 намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон речовину рослинного походження, яка згідно висновку від 17.04.2018 № 142005803-0274 Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України являє собою канабіс, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМ України від 06.05.2000 №770, віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено.
Дане правопорушення підтверджується наявними у справі доказами, а саме:
- протоколом про порушення митних правил від 24.10.2017;
- поясненнями гр. ОСОБА_1 від 24.10.2017;
- контрольними талонами проходження митного контролю через «зелений коридор» та «червоний коридор» ТАН42748 від 24.10.2017;
- актом про проведення огляду від 24.10.2017;
- висновком експерта від 17.04.2018 № 142005803-0274 ДП та MЕ ДФС.
24.10.2017 Рівненською митницею па адресу УСБУ в Рівненській області направлено повідомлення № 51 «Про протиправне діяння, що містить ознаки злочину» за можливою кваліфікацією в діях ОСОБА_2 ознак злочину, передбаченого ст. 305 КК України.
Листом від 31.10.2017 №6/249-3034 УСБУ в Рівненській області повідомило Рівненську митницю ДФС про відсутність достатніх підстав для внесення в ЄРДР кримінального правопорушення, передбаченого ст. 305 КК України.
24.10.2017 Дубровицьким відділенням поліції Сарненського відділу ГУНП в Рівненській області повідомлення Рівненської митниці ДФС по факту виявлення в гр. ОСОБА_2 речовини рослинного походження зареєстровано в журналі ЄО № 3483, про що митний орган проінформовано листом від 06.11.2017 № 9566/206/01-17.
Зважаючи на те, що наркотичний засобів знаходився в автомобілі під керуванням гр. ОСОБА_2 , а саме в його речах особистого користування, то дане діяння містить ознаки злочину, відповідальність за яке встановлене ч. 1 ст. 309 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином рекомендованим листом з повідомленням «Укрпошта», причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань не подав. 
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання представника Рівненської митниці підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 16.11.2018 матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, передавались до слідчого управління СБУ в Рівненській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення. В подальшому Управлінням СБУ в Рівненській області вказані матеріали справи були повернуті Рівненській митниці, як такі, що не містять необхідних матеріалів стосовно встановлення належності вилученого предмету до наркотичних засобів, відсутність факту явного приховування предмету контрабанди, а також відсутність матеріалів, які могли б свідчити про наявність у особи прямого умислу на вчинення протиправних дій, передбачених саме ст. 305 КК України. Після чого, Рівненською митницею вказані матеріали справи повторно направлені до Рівненського міського суду Рівненської області.
Так, за змістом ст. ст. 458, 487 МК України, ст.ст. 9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.
Частиною ч. 1 ст. 458 МК України визначено, що порушенням митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Диспозиція ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару, найменування та його вартості.
Відтак визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.
Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків;поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, а відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП та і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
З контекстного аналізу норм ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України вбачається, що адміністративна відповідальність за правопорушення, визначені вказаними кодексами, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості про вчинені злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КК України, незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту.
Оскільки наркотичний засіб знаходився в автомобілі під керуванням ОСОБА_3 , а саме в його речах особистого користування, то дане діяння містить ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке встановлене ч. 1 ст. 309 КК України.
Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати до органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності у діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил можуть бути накладені не пізніше ніж через три місяці із дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки із дня вчинення правопорушення.
З урахуванням наведеного, матеріали адміністративної справи підлягають направленню до Відділення поліції № 1 (м. Дубровиця) Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення для проведення досудового розслідування.
Керуючись ст. 253 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, передати до Відділення поліції № 1 (м. Дубровиця) Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області, для організації досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов