Доманівський районний суд Миколаївської області 
вул.Центральна, 35 м. смт. Доманівка Вознесенський район Миколаївська область Україна 56400 
e-mail: inbox@dm.mk.court.gov.ua

Справа № 475/769/26 

П О С Т А Н О В А
Іменем України

24.06.2026	смт. Доманівка	

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Кривенко О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживає АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, 

В С Т А Н О В И Л А :
15.06.2026 року до Доманівського районного суду Миколаївської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Доманівського районного суду Миколаївської області від 16.06.2026 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області для належного дооформлення.
22.06.2026 року справа повторно надійшла до суду для розгляду після дооформлення.
Суддею встановлено, що ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області не в повній мірі виконано вимоги постанови від 16.06.2026 року. 
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №723596 від 12.06.2026 року та доданими до нього документами, приходжу до висновку, що матеріали справи слід повернути для належного дооформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. ст.251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Згідно з п. 15. Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення). 
Проаналізувавши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд зауважує, що в протоколі про адміністративне правопорушення від 12.06.2026 року серії ВАД № 723596, титульному аркуші справи, терміновому заборонному приписі серії АА №609727 від 12.06.2026 року прізвище, ім`я, по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано як « ОСОБА_1 », тоді як у письмовому поясненні особи відносно якої складено протокол вказано « ОСОБА_2 ».
Крім того, в долученій до протоколу довідці про склад сім`ї та характеристиці прізвище, ім`я та по батькові особи вказано як « ОСОБА_3 », що не співпадає з даними вказаними у протоколі.
До матеріалів справи не долучено документ, за яким можна було б ідентифікувати особу, відносно якої складено протокол. 
Також матеріали справи не містять будь-якого документа, який би підтверджував той факт, що ОСОБА_1 є особою, на яку поширюються вимоги законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству. Зокрема, відсутні будь-які документи, з яких вбачалося б, що ОСОБА_1 перебуває з потерпілою особою у сімейних відносинах. 
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, який порушив провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності, для дооформлення.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14). 
Враховуючи викладені недоліки, прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення неможливо, тому вважаю, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП необхідно повернути до Відділення поліції №2 Вознесенському РУП ГУНП в Миколаївській області для належного дооформлення.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 245, 251, 256, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 
П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №723596 від 12.06.2026 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до Відділення поліції №2 Вознесенському РУП ГУНП в Миколаївській області для належного дооформлення
Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя :	О. В. Кривенко