Номер провадження 3/754/1626/26
Справа №754/7246/26
ПОСТАНОВА 
Іменем України

19 травня 2026 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., за участю захисника - адвоката Бродської К.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 
за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 10.04.2026 року о 13 год. 11 хв. ОСОБА_1 в м. Києві пров. Сосновий, 31, будучи відповідальною особою на місці виконання робіт, пов`язаних з будівництвом заїзду/виїзду, не виконав законну вимогу - припис №259 від 09.04.2026 року посадової особи Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм та стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме не припинив роботи пов`язані з будівництвом заїзду/виїзду до моменту повного облаштування місця виконання робіт у відповідності ДСТУ 8749:2017, 4100:2021, порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що будівельні роботи не здійснює, займається вантажними перевезеннями будівельних матеріалів. В зазначений у протоколі день привіз на пров. Сосновий, 31 в м. Києві будівельні матеріали, чекав на розвантаження, про що надав відповідні накладні.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , заслухавши доводи захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.
Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
В матеріалах справи, які надійшли до суду, на підтвердження можливої причетності ОСОБА_1 до адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, наявні картка обліку адміністративного правопорушення, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі зі схемою та копія припису № 259. 
При цьому, картка обліку адміністративного правопорушення за своїм змістом дублює викладену у протоколі суть адміністративного правопорушення без відомостей щодо конкретних обставин його вчинення, а наявні акт обстеження ділянки та копія припису не містять підтверджень, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за проведення робіт, пов`язаних з будівництвом заїзду/виїзду, та, відповідно, особою, яка зобов`язана виконати вимоги припису.
Крім того, відповідно до акту обстеження ділянки під час його складання проводилась фіксація на нагрудну камеру, однак жодних носіїв з матеріалами відео- та фотофіксації до матеріалів справи не долучено.
Інші належні докази, передбачені ст. 251 КУпАП, на підтвердження порушення ОСОБА_1 вимог п. 1.5 Правил дорожнього руху та відповідно вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-25 КУпАП, та на спростування наданих ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснень, матеріали справи не містять, що унеможливлює об`єктивну та всебічну перевірку викладених у протоколі обставин.
Таким чином, враховуючи відсутність передбачених ст. 251 КУпАП належних та допустимих доказів, даний адміністративний матеріал підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: