Справа № 346/2438/25
Провадження № 2-о/346/33/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

17 червня 2026 р.	м. Коломия Коломийський міськрайонний суд  Івано - Франківської області	

в складі : судді Васильковського В.В.,
присяжних: Григорук Л.М., Беля Г.Я.,
за участю секретаря Максим`юк М.А.
представника заявника Атаманюк В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Атаманюк Володимир Михайлович, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Виконавчий комітет Коршівської сільської ради як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки, - 

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позицій сторін.

16.05.2025 року, представник заявника, звернувшись до суду із заявою, посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Так, про це свідчить довідка про місце проживання особи без реєстрації місця проживання від 03.06.2024 р., яка мною додається. У ОСОБА_1 є рідний брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчать їх свідоцтва про народження. Брат заявника - ОСОБА_2 являється особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства, про що свідчить довідка Серія МСЕ №213552. У брата заявника - 07.05.2025 р. ОСОБА_2 наявна хвороба Дауна, про що свідчить виписка із стаціонарної карти від Також, згідно із Витягом з протоколу ЛКК, ОСОБА_2 - по своєму психічному стану здоров?я потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Окрім того, відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду. Такий постійний сторонній догляд та опіку над братом - ОСОБА_2 здійснює заявник (тобто рідний брат останнього) - ОСОБА_1 . Так, про це, зокрема, свідчить вищевказаний висновок ЛКК, в якому вказується, що ОСОБА_2 проживає разом із заявником - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Так, зі слів заявника, його рідний брат - ОСОБА_2 , у зв?язку зі своїм захворюванням, часто замикається в собі, впізнає лише осіб, з якими постійно проживає, не бажає контактувати зі сторонніми людьми. Також, як стверджує заявник, його брат ОСОБА_3 час від часу має епілептичні напади (в середньому такі напади відбуваються раз на місяць), особливо у стані хвилювання. Поведінка ОСОБА_4 часто не відповідає обстановці, останній буває агресивним, проте саме заявник - ОСОБА_5 має підхід до брата ОСОБА_3 та в будь-яких ситуаціях може заспокоїти його. Так, фактично хворий ОСОБА_2 прислуховується лише до свого брата - ОСОБА_1 . Окрім того, зі слів заявника, в ОСОБА_4 порушена моторика рук та ніг, іноді ОСОБА_3 говорить сам з собою, в останнього наявні мимовільні рухи. Так, брат заявника – ОСОБА_2 , не може сам себе обслуговувати, а тому останньому допомагає заявник. За таких обставин, враховуючи наявне захворювання ОСОБА_4 , останній потребує опіки та постійного стороннього догляду, який і здійснює заявник – ОСОБА_1 . Отже, захворювання ОСОБА_2 зумовлює необхідність його постійно рухати, робити з ним постійні вправи, обслуговувати фізіологічні потреби. ОСОБА_2 не завжди контролює свою поведінку і її наслідки, не розуміє обставин, що відбуваються навколо нього, не може розуміти значення своїх дій, обмежений в спілкуванні та часто не розуміє, що йому говорять. У зв?язку з цим у заявника є потреба постійно слідкувати за своїм рідним братом - ОСОБА_2 , контролювати його дії, оскільки він потребує постійної уваги та догляду, а також постійного медикаментозного лікування. Тому просить визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , та встановити над ним опіку і призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , його опікуном.
Заявник в судове засідання не з`явився.
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав, просив задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 21.05.2026 року відкрито окреме провадження по даній справі.

ІІІ. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , 1989 року народження, є особою з інвалідністю другої групи з дитинства, відповідно до висновку про умови та характер праці, ОСОБА_2 , є непрацездатним, що підтверджується копією Довідки Сер. МСЕ № 213552 від 02.04.2007 року (а.с. 11).
Відповідно до копії Довідки про місце проживання особи без реєстрації місця проживання № 170/02-26 від 03.06.2024 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає без реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , з 01.03.2024 року по теперішній час (а.с. 6).
Згідно з копією свідоцтва про народження Серія НОМЕР_1 від 09.03.1989 року, батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначені: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , про що складено відповідний актовий запис № 193 (а.с. 7).
Відповідно до копії свідоцтва про народження Серія НОМЕР_2 від 26.12.1996 року, батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначені: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , про що складено відповідний актовий запис № 706 (а.с. 8).
Згідно копії Висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 361/27 від 09.07.2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою з інвалідністю другої групи з дитинства, проживає разом з ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , за рівнем обмеження життєдіяльності у ОСОБА_2 наявні: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку (а.с. 12).
Відповідно до копії Витягу з протоколу ЛКК № 164/28, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою з інвалідністю другої групи з дитинства, проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Крім цього, ОСОБА_2 , по своєму психічному стану здоров`я потребує постійного стороннього догляду та нагляду (а.с. 13).
Згідно з копією Акту про встановлення факту здійснення особою постійного догляду від 10.09.2024 року, ОСОБА_1 здійснюється постійний догляд за ОСОБА_2 (а.с. 15).
Відповідно до копії Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 05.05.2026 року, до кримінальної відповідальності не притягався, не знятої чи непогашеної судимості немає; в розшуку не перебуває (а.с. 16).
Згідно з копією Висновку про стан здоров`я заявника від 02.05.2025 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , є здоровим (а.с. 17).
Відповідно до копії Витягу з протоколу ЛКК № 139/4 від 20.08.2024 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за станом здоров`я не може здійснювати сторонній догляд і потребує нагляду (а.с. 18).
Згідно з копією свідоцтва про право власності на житло від 12.06.2001 року, Бюро по приватизації державного житлового фонду посвідчує, що квартира , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , дійсно належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , та членам сім`ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , - в рівних частках (а.с. 20).
Відповідно до копії Довідки № 1193/02.1 від 12.05.2025 року, виданої Відділом обслуговування громадян № 8 (Сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває на обліку у відділі обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) і отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (друга група з дитинства з 04.04.1990 року по вічно) в розмірі 3038 грн. (а.с. 21).
Згідно Довідки № 83 від 28.05.2026 року, виданої КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР СП «Поліклініка», ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває на диспансерному обліку в психіатра (а.с. 42).
Відповідно до Подання органу опіки і піклування про призначення опікуном ОСОБА_1 над його братом ОСОБА_2 , затвердженого рішенням виконавчого комітету Коршівської сільської ради № 1 71 від 12.06.2025 року, враховуючи пропозиції опікунської ради, виконавчий комітет Коршівської сільської ради як орган опіки та піклування вносить це подання до Коломийського міськрайонного суду Івано-франківської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в разі визнання його недієздатним (а.с. 47).
Згідно Висновку експерта № 159 за результатами судово-психіатричної експертизи від 23.04.2026 року, експерт приходить до висновку, що під експертний ОСОБА_2 страждає стійким хронічним психічним розладом – важкою розумовою відсталістю, що згідно МКХ-10 F 72. ОСОБА_1 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 63-66).

ІV. Норми права, якими регулюються правовідносини сторін.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 та ч. 1 ст. 41 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно із ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, які визнанні недієздатними.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно із ч.6 ст. 300 ЦПК України, строк рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Відповідно до положень ст. 62 ЦК України та п. 2.4 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Держкому у справах сім`ї та молоді, Мінохорони здоров`я України, Міносвіти, Мінпраці та соцполітики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88, місцем встановлення опіки є місце проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними,можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Згідно ч. 5 ст. 29 ЦК України, місцем проживання недієздатної особи є місце проживання опікуна.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про психіатричну допомогу», діагноз психічного розладу повинен встановлюватися відповідно до загальновизнаних міжнародник стандартів діагностики та Міжнародної статистичної класифікації хвороб. У цьому положенні також зазначено, що діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах безпосередньо не пов`язаних зі станом його або її психічного здоров`я.

V. Оцінка суду.

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони підтверджуються, доходить висновку, що у задоволенні заяви слід відмовити з таких підстав.
Проаналізувавши встановлені фактичні обставини у справі, враховуючи висновок судово-психіатричної експертизи №159 від 23.04.2026 року, суд вважає, що обставини які свідчать про наявність психічного розладу у ОСОБА_2 , внаслідок яких він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому суд доходить висновку, що заява про визнання ОСОБА_1 , недієздатним є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Стосовно призначення опікуна суд доходить таких висновків.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Відповідно до Подання органу опіки і піклування про призначення опікуном ОСОБА_1 над його братом ОСОБА_2 , затвердженого рішенням виконавчого комітету Коршівської сільської ради № 1 71 від 12.06.2025 року, враховуючи пропозиції опікунської ради, виконавчий комітет Коршівської сільської ради як орган опіки та піклування вносить це подання до Коломийського міськрайонного суду Івано-франківської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в разі визнання його недієздатним (а.с. 47).
Орган опіки та піклування зобов`язаний у поданні щодо призначення опікуна над недієздатною особою надати належно вмотивовані висновки про можливість здійснення такої опіки, зокрема щодо зайнятості кандидата, взаємин із підопічним та наявності альтернативних кандидатур. В умовах воєнного стану при поданні кандидатури чоловічої статі призовного віку необхідно додатково обґрунтувати необхідність його призначення опікуном, щоб уникнути зловживань і забезпечити баланс між правом на опіку та конституційним обов`язком щодо захисту держави.
Однак, аналізуючи вказане подання органу опіки та піклування Коршівської сільської ради суд констатує, що в ньому відсутня мотивувальна частина, що унеможливлює перевірку питання законності та обгрунтованості прийнятого рішення і зокрема таке не містять будь-яких обґрунтувань чи мотивів з покликанням на докази про доцільність, в тому числі необхідність призначення заявника опікуном, відсутність інших осіб, які б могли здійснювати функції опіки, зокрема не проаналізовано можливість здійснювати опіку матір`ю заявника і ОСОБА_2 ,- ОСОБА_7 , відношення заявника до військового обліку.
Крім того, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Батьківщини, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.
Також необхідно зауважити, що на даний час в Україні введено воєнний стан у зв`язку зі збройною агресією російської федерації.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які є опікуном особи, визнаної судом недієздатною.
Зі змісту подання органу опіки та піклування Виконавчого комітету Коршівської сільської ради випливає, що питання про уникнення можливих зловживань обов`язку захисту Батьківщини заявником не досліджувалося, належного обґрунтування вказаних обставин не надано. У поданні також відсутня інформація про матеріальну спроможність заявника утримувати недієздатну особу, відсутня будь-яка інформація про те, чи відповідатиме таке призначення якнайкращим інтересам недієздатного ОСОБА_2 та чи сприятиме його нормальному життєзабезпеченню, враховуючи, що заявник є військовозобов`язаним.
З урахуванням наведеного, проаналізувавши матеріали справи і зокрема подання органу опіки та піклування про можливість виконувати обов`язки опікуна, вимоги приписів Правил опіки та піклування, що затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88, пояснення представників сторін, підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним, суд не вбачає, а висновок органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном суд оцінює як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин.
Відмовляючи у задоволенні вимоги про призначення заявника опікуном, суд також ураховує, що заявник є особою призовного віку, отже, в період воєнного стану конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням ним бути опікуном над братом, а також наявність у матеріалах справи доказів того, що в ОСОБА_2 є інші родичі першого ступеня споріднення –мати, неможливість якою виконувати функції опікуна не обгрунтована.
Такий висновок суду узгоджується із правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 04.12.2024 року у справі № 634/1126/23.
Враховуючи вимоги законодавця, суд, при визнанні особи недієздатною, зобов`язаний встановити над нею опіку.
Зважаючи на те, що суд в задоволенні заяви в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.
Відтак, суд вважає за необхідне встановити опіку над недієздатним, та тимчасово, до вирішення питання про призначення опікуна над недієздатним, покласти обов`язки опікуна на орган опіки і піклування.
На підставі викладеного, керуючись ст. 41, 42, 58, 60-63 ЦК України, ст. ст. 4, 76-81, 295-300 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.
Визнати недієздатним  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , уродженця: м. Коломия, Івано-Франківської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
В задоволення решти вимог- відмовити.
До призначення опікуна недієздатному  ОСОБА_2 обов`язки зі здійснення над ним опіки покласти на орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Коршівської сільської ради.
Встановити строк дії рішення про визнання  ОСОБА_2 недієздатним - до 17 червня 2028 року.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування, з врахуванням вимог ч. 8 ст. 300 ЦПК України, не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення вказаного строку.
Копії рішення після набрання ним законної сили направити Органу опіки та піклування та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 .
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_5 .
Заінтересована особа: Виконавчий комітет Коршівської сільської ради, код ЄДРПОУ: 04356863, адреса: с. Коршів, вул. Шевченка, 23, Коломийського району, Івано-Франківської області, 78240.

Суддя Васильковський В. В.

Присяжні Григорук Л.М.

Беля Г.Я.