Справа № 397/812/26 
н/п : 3/397/240/26 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2026 селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Гайдар Н.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Федоро-Шулічине, Долинський район, Кіровоградська область, громадянина України, який проходить військову службу на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП - не відомо, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу №18 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП від 20.05.2026, на виконання вимог доручення начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.12.2026 № 306/1/1407 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) 15.05.2026 проведено перевірку в ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі — ІНФОРМАЦІЯ_7 ) з приводу дотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 використання засобів фотовідеофіксації (нагрудних відеокамер) під час здійснення заходів оповіщення громадян. 
Так відповідно до листа заступника начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки начальника сектору мобілізаційнооборонної роботи ІНФОРМАЦІЯ_8 полковника ОСОБА_2 №938/10162 від 30.08.2025, визначено до 16.00 30.08.2025 начальникам РМ (МОТЦК та СП забезпечити надання до ІНФОРМАЦІЯ_9 : витягів з наказів керівників ТЦК щодо призначення відповідальних осіб за зберігання, видачу та приймання портативних відеокамер (нагрудних камер), карт пам`яті, обліку, зберігання та видачі інформації, отриманої з портативних відеокамер (нагрудних камер) та ведення відповідної документації.
Так, Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.08.2025 №1434 «Про призначення відповідальних та приймання осіб за зберігання, видачу портативних відеореєстраторів обліку, зберігання (нагрудних камер), карт пам`яті, відеореєстраторів та видачі інформації, отриманої з портативних відповідальним (нагрудних камер), ведення відповідної документації» відеореєстраторів за зберігання, видачу та приймання портативних (нагрудних камер), карт пам`яті, обліку, зберігання та видачі інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів (нагрудних камер), ведення відповідної документації у ІНФОРМАЦІЯ_11 призначено начальника відділення обліку мобілізаційної роботи капітана ОСОБА_3 , а за його відсутності начальника групи документального забезпечення майора ОСОБА_4 .
Відповідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 22.04.2026 № 112 майора ОСОБА_3 виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_10 , у зв`язку з призначенням на посаду начальника відділення обліку мобілізаційної роботи - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Відповідно до невідкладного доручення Міністра оборони України від 29.08.2025 № 4351/уд/5 визначено з 01.09.2025 забезпечити здійснення оповіщення військовозобов`язаних представниками ТЦК та СП виключно використанням засобів відеофіксації (нагрудних камер) та дотримання вимог законодавства щодо їх застосування.
Так, відповідно п. 1. Розділу І Інструкції територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають фото- та відеофіксації, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 06.08.2024 № 532 (далі - Інструкція) визначено, що наказом керівника ТЦК та СП призначається відповідальна особа з числа посадових осіб ТЦК та СП, яка забезпечує:
1) зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів;
2) зберігання, видачу та приймання карт пам`яті;
3) неможливість зміни системної дати та часу;
4) облік, зберігання та видачу інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів;
5) належне ведення відповідної документації.
Поряд з цим, у ІНФОРМАЦІЯ_13 наявний журнал обліку видачі та приймання пристроїв, який зареєстрований та розпочатий 10.09.2025, за номенклатурою №338, однак у ньому відсутні відомості з 22.10.2025.
Тобто з 22.10.2025 по 14.05.2026 капітаном ОСОБА_3 та майором ОСОБА_4 портативні відеореєстратори старшим груп оповіщення у вказаний період часу не видавались.
Тобто, всупереч вимогам Інструкції, п. п. 52, 53 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі за текстом - Порядок), невідкладного доручення Міністра оборони України від 29.08.2025 № 4351/уд/5 майор ОСОБА_4 , та капітан ОСОБА_3 під час виконання своїх службових обов`язків не здійснили заходів з видачі портативних відеореєстраторів старшим груп оповіщення для здійснення заходів оповіщення, у зв`язку з чим у період часу з 22.10.2025 по 14.05.2026 не користовувались технічні засоби, що мають функції фото- та відеофіксації, тим самим ІНФОРМАЦІЯ_10 не здійснювалась відеофіксація на портативний відеореєстратор - нагрудну камеру, у зв`язку із чим посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_10 відповідальною за зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів (нагрудних камер), карт пам`яті, обліку, зберігання та видачі інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів (нагрудних камер), ведення відповідної документації не було здійснення збереження інформації з боді камер, у зв`язку з відсутність будь-яких відеоматеріалів. 
Зазначений недолік відображено в Доповіді про перевірку від 14.05.2026 з якою було ознайомлено начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 підполковника ОСОБА_1 .
У подальшому відносно майора ОСОБА_4 , та капітана ОСОБА_3 уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 складено 15.05.2026 року та 18.05.2026 року відповідно протоколи про військові адміністративні правопорушення, за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З пояснень капітана ОСОБА_3 та майора ОСОБА_5 стало відомо, що вони повідомляли начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 про відсутність портативних відеореєстраторів, втім підполковник ОСОБА_6 , не вжив заходів щодо забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_14 портативними відеореєстраторами.
До функціональних обов`язків ОСОБА_1 входить:
- мобілізаційна готовність ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
- всебічне забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
- організацію роботи та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції;
- своєчасне та повне виконання завдань, покладених на ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
Він зобов`язаний:
- забезпечувати виконання особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_10 поставлених перед ними завдань;
- ведення персонального-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних, резервістів;
- здійснювати контроль за правомірністю видачі громадянам військовооблікових документів, посвідчень та інших документів;
- проводити роботу з питань запобігання та виявлення корупції.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що початком проходження військової служби для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі військовозобов`язаних, які проходять збори та резервістів під час мобілізації вважається день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо).
Відповідно до вимог п. п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язок військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять) чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника), на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби.
Відтак, будучи військовослужбовцем, підполковник ОСОБА_1 , згідно вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут), зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою; бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей.
Положеннями ст.ст. 1, 2, 3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Поняття особливий період міститься в абзаці 1 Закону України «Про оборону України», у якому передбачено, що особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Обставинами (умовами), що визначають момент настання особливого періоду є: або оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення такого рішення до виконавців стосовно прихованої мобілізації, або момент введення воєнного стану в Україні чи окремих її місцевостях. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб, після продовження воєнний стан діє і по теперішній час. За викладених обставин, особливий період, як часовий проміжок, що охоплює у тому числі воєнний час, на даний час не завершився.
Таким чином, підполковник ОСОБА_1 , зобов`язаний виконувати накази командирів та покладені на нього службові обов`язки.
Згідно із ст. 26 Статуту військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України «Про оборону України» дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
Відповідно до вимог ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військовою службовою особою до військової служби, віднесене до військових адміністративних правопорушень.
Приміткою ст. 172-13 КУпАП встановлено, що під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративногосподарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
На підполковника ОСОБА_1 , як на відповідальну особу, покладались організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а отже, в розумінні положення примітки до ст. 172-13 КУпАП він, на момент скоєння правопорушення, являвся військовою службовою особою — суб`єктом правопорушення передбаченого ст. 172-15 КУпАП. 
За результатами проведеної перевірки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_15 встановлено, що підполковник ОСОБА_1 , всупереч наведеним вище статутним обов`язкам та інтересам служби, в порушення вимоги діючого законодавства вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Таким чином, за викладених вище обставин підполковник ОСОБА_1 , у період з 22.10.2025 по 14.05.2026 (на момент проведення перевірки), будучи начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно, знаходячись у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 ), всупереч вимогам Інструкції, невідкладного доручення Міністра оборони України від 29.08.2025 № 4351/уд/5 та розпорядження заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 від 30.08.2025 № 938/10162, нехтуючи вимогами керівних документів, що регламентували його діяльність, діючи в умовах особливого періоду, маючи реальну можливість для належного виконання службових обов`язків, недбало поставився до військової служби в частині організації використання бодікамер, вжиття заходів щодо своєчасної постановки їх на облік в ІНФОРМАЦІЯ_10 та які повинні обов`язково використовуватись під час проведення заходів оповіщення громадян, перевірки військовооблікових документів у період проведення мобілізації та/або дії правового режиму воєнного стану та контролю за виконанням наказу відповідальною особою за зберігання, видачу та приймання портативних відеокамер (нагрудних камер), карт пам`яті, обліку, зберігання та видачі інформації, отриманої з портативних відеокамер (нагрудних камер) та ведення відповідної документації в ІНФОРМАЦІЯ_7 , тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що доводи викладені у вказаному протоколі не підтверджено обставинами об`єктивної дійсності, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення. ІНФОРМАЦІЯ_10 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_10 , не має власних рахунків, не є власником чи балансоутримувачем майна та знаходиться на забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_10 . Технічні прилади і технічні засоби, що мають функції автоматичної фото- та відеофіксації шостим відділом ІНФОРМАЦІЯ_10 не отримувались, за відомостями інвентаризації за підрозділом не значаться. До його службових (функціональних) обов`язків питання пов`язані з фінансуванням та придбанням відповідних засобів не належать. Разом з тим, протягом 2025-2026 ним вживались заходи пов`язані з ініціюванням виділення Олександрівською селищною радою цільової субвенції для придбання ІНФОРМАЦІЯ_16 відповідних технічних засобів. За незалежних від нього обставин вказані видатки органом місцевого самоврядування профінансовані не були. Таким чином, ним вжито вичерпний перелік функціональних повноважень для забезпечення виконання вимог невідкладного доручення Міністра оборони України, вимог відомчих наказів та інструкцій. Крім того вказав, що у зазначений у протоколі період під час здійснення оповіщення представниками ІНФОРМАЦІЯ_10 фото-, відео фіксацію здійснювали поліцейські.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, відомостями та інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст. 251 КУпАП).
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Суб`єктом даного правопорушення є військова службова особа. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування (примітка до ст. 172-13 КУпАП).
Із суб`єктивної сторони недбале ставлення військової службової особи до військової служби припускає умисел, тобто виражається в умисній формі вини.
З об`єктивної сторони вказане правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.
Службова недбалість може проявлятись у формі: 1) невиконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них або 2) неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них.
Невиконання службових обов`язків означає невиконання службовою особою дій, передбачених як безумовних для виконання нею по службі.
Неналежне виконання службових обов`язків - це такі дії службової особи в межах службових обов`язків, які виконані не так, як того вимагають інтереси служби.
При встановленні недбалого ставлення до військової служби у формі невиконання службових (посадових) обов`язків необхідно встановити, що винний зобов`язаний був вчинити ті дії, невиконання яких ставиться йому за вину. Військова службова особа може відповідати за недбале ставлення до військової служби лише у тому випадку, коли вона не тільки повинна була через свій службовий обов`язок виконати ті чи інші дії, але й могла, тобто мала реальну можливість виконати їх належним чином. Якщо військова службова особа перебувала у таких умовах, за яких не мала фактичної можливості належно виконати свої службові (посадові) обов`язки, то відповідальність за недбале ставлення до військової служби виключається. При цьому треба враховувати як об`єктивні, так і суб`єктивні фактори. Зокрема, зовнішні умови й обстановку, в якій доводилось виконувати обов`язки військовій службовій особі, дії вищестоящих командирів і начальників, а також дані, які характеризують особу винного, його кваліфікацію, професійну підготовку, тривалість перебування на посаді, яку обіймає, досвід та інші обставини кримінального провадження.
Верховний Суд у постанові у справі № 185/12161/15-к від 21 травня 2021 року вказав, що об`єктивна сторона недбалості припускає несумлінне ставлення службової особи до службових обов`язків, які на неї покладені, що виражаються у їх невиконанні або у неналежному виконанні. Недбале ставлення військової службової особи до своїх службових обов`язків характеризує, перш за все, об`єктивну сторону вчиненого і виявляється в тому, що за наявності в особи реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби винний або взагалі не діє, не виконує службові обов`язки, або хоча і діє, але виконує ці обов`язки неналежним чином, не відповідно до закону або відповідно до нього, проте неякісно, неточно, неповно, несвоєчасно, поверхово, у протиріччя з установленим порядком і тією обстановкою, що склалася тощо.
Обов`язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, є наявність у особи реальної можливості виконати покладені на неї обов`язки.
Суд звертає увагу, що згідно п.6 рішення шістдесят восьмої сесії Олександрівської селищної ради восьмого скликання від 29.05.2025 №6350 "Про внесення змін до рішення селищної ради від 19.12.2024 №5865" "Про бюджет Олександрівської селищної територіальної громади на 2025 рік"" вирішено затвердити субвенцію з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів в сумі 2550000 грн., з них: по загальному фонду 1450000 грн., по спеціальному фонду 1100000 грн., а саме: за рахунок коштів від перевиконання дохідної частини загального фонду бюджету 2550000 грн., в тому числі: по загальному фонду 1450000 грн., з них:, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_17 (для ІНФОРМАЦІЯ_6 ) 90000 грн.
На виконання вказаного рішення Олександрівської селищної ради від 29.05.2025 та письмового звернення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 26.03.2025 №3453 "про надання субвенції", між Олександрівською селищною радою Кропивницького району Кіровоградської області та ІНФОРМАЦІЯ_19 укладено договір про передачу у 2025 році коштів у вигляді субвенції з бюджету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області державному бюджету на виконання Програми "Оборона" на території Олександрівської селмщної ради на 2025 рік, а саме для ІНФОРМАЦІЯ_20 ) в сумі 90000 грн. по загальному фонду на поточні видатки для закупівлі відеореєстраторів типу VB400 Motorola (або його аналогу) в кількості 3 комплекти. Згідно договору використовує кошти ІНФОРМАЦІЯ_19 .
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 своїми листами від 26.09.2025 №2728 та 21.01.2026 №124 звертався до Олександрівського селищного голови з проханням виділення коштів субвенції для ІНФОРМАЦІЯ_18 (здійснює фінансово-економічне господарське забезпечення підпорядкованих районних ТЦК та СП) у сумі 90000 грн. для подальшої закупівлі відеореєстраторів для потреби ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Згідно п.2 рішення сімдесят сьомої сесії Олександрівської селищної ради восьмого скликання від 06.03.2026 №7370 "Про внесення змін до рішення селищної ради від 19.12.2025 №7154" "Про бюджет Олександрівської селищної територіальної громади на 2026 рік"" вирішено затвердити субвенцію з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів в сумі 2845000 грн., з них: по загальному фонду 2845000 грн., а саме: за рахунок спрямування залишку коштів загального фонду, що утворився станом на 01.01.2026 у сумі 2795000 грн., з них:, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_6 ) 100000 грн.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 своїм листом від 29.04.2026 №777 звертався до секретаря Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області з проханням переадресування коштів субвенції виділених рішенням Олександрівської селищної ради №7370 від 06.03.2026 у сумі 100000 грн. ІНФОРМАЦІЯ_10 до ІНФОРМАЦІЯ_18 на спеціальний фонд капітальних видатків в сумі 100000 грн. 
Крім цього, згідно поданого начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 рапорта інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_10 старшого сержанта ОСОБА_9 від 18.05.2026 встановлено, що станом на 18.05.2026, технічні прилади і технічні засоби, що мають функції автоматичної фото та відео фіксації до відділу не надходили і за інвентарним описом такі засоби у відділі не значаться.
Суд звертає увагу на те, що у матеріалах справи відсутні докази про те, що до функціональних обов`язків начальника шостого віддлілу ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_1 відносяться питання, пов`язані з фінансуванням та матеріально-технічним забезпеченням підпорядкованого відділу. 
Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутня суб`єктивна та об`єктивна сторона правопорушення, оскільки не доведено невиконання конкретного обов`язку та відсутня реальна можливість виконання інкримінованих дій.
Підсумовуючи наведене, протокол №18 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП від 20.05.2026, складений відносно ОСОБА_1 не містить даних, які вказують на наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, зокрема не зазначено обставин, які б свідчили про його службову недбалість, які дії він зобов`язаний був вчинити та у який спосіб, невиконання яких ставиться йому у провину. У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження тих обставин, що ОСОБА_1 мав реальну можливість виконати ті чи інші обов`язки, але через недбале чи не сумлінне ставлення до них, їх не виконав.
У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.
Відповідно до вимог діючого законодавства про адміністративні правопорушення, а саме ст.ст. 9, 245 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх належних доказів по справі.
Частина 1 ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КпАП України.
Пунктом 1 частини першої ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження стосовно ОСОБА_1 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 172-15, 247, 279-280, 283-285, 289 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати ОСОБА_1 не винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Постанова судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.
Суддя: Н.І. Гайдар