справа № 165/3626/25 
провадження №2-о/165/21/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

03 червня 2026 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області у складі :
головуючого судді Гайворонського О.В.,
за участю секретаря судового засідання Дячук С.Л.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника адвоката Галащука С.Ю.,
представника заінтересованої особи
Управління Державної міграційної служби
України у Волинській області Волкової Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Нововолинського міського суду справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, про встановлення факту проживання на території України,

встановив:

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Галащук С.Ю. звернувся в суд із заявою про встановлення факту проживання на території України. 
Вимоги обгрунтовує наступним.
ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Дзержинськ (на даний час Торецьк) Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . Зі слів ОСОБА_1 , її батьками є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . У 1952 році заявник з батьками переїхала у м.Мурманськ СРСР (на даний час територія рф), і там проживала і в подальшому зареєструвала шлюб із ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В лютому 1990 року ОСОБА_1 та ОСОБА_5 переїхали на постійне місце проживання у м.Горлівка Донецької області, Україна, а пізніше подружжя переїхало в м. Дзержинськ (на даний час Торецьк) Донецької області. У м. Дзержинськ ІНФОРМАЦІЯ_5 у них народився син ОСОБА_6 , що підтверджується актовим записом про народження №123 від 03.09.1990, складеним виконавчим комітетом Кіровської селищної ради міста Дзержинська Донецької області. У актовому записі у графі «батьки» вказана мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
У м.Торецьк Донецької області заявник проживала до червня 2024 року. Під час агресії рф проти України, зокрема ведення бойових дій у м.Торецьк, внаслідок бомбардування згоріли всі її документи, а сама вона змушена була покинути місце проживання.
03 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Нововолинського відділення Державної міграційної служби з метою отримання паспорта громадянина України, так як з 1990 року по теперішній час проживає на території України, проте їй було відмовлено через відсутність відомостей про зареєстроване місце проживання та даних про отримання паспорта громадянина України у цей період. Встановлення фактупроживання на території України необхідно заявниці для отримання паспорта громадянина України та соціальних пільг.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_7 заяву підтримали, просили її задоволити з підстав, наведених у ній. 
Додатково заявниця зазначила, що у м.Торецьку, куди вона з чоловіком переїхала 1990 року, вони не мали свого житла, тому їх до себе прописала бабуся ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_7 там же у неї народився син ОСОБА_9 . ІНФОРМАЦІЯ_8 у м.Торецьку помер її чоловік ОСОБА_5 , після чого вона відправила сина до інтернату у м.Макіївка. Вже дорослим син пішов працювати електриком, одружився, має дитину, потім розлучився. З 1998 по 2023 роки вона працювала в колгоспі «Берестовий» в м.Костянтинівка, заробітну плату виплачували по бухгалтерських відомостях. До 2023 року проживала в АДРЕСА_2 . Де зараз знаходиться її син, вона не знає. Також зазначила, що у неї був паспорт СРСР, на якому начальник паспортного столу особисто поставив «тризубець». Такий паспорт використовувала до 2023 року, а потім його втратила. У неї ще був брат ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , який помер у 2007 році і похований біля її чоловіка.
Заінтересованою особою Управлінням Державної міграційної служби України у Волинській області подано заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні заяви. На обгрунтування заперечень посилається на те, що надані заявником письмові докази не є достатніми та належними доказами підтвердження факту постійного проживання на законних підставах на території України станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991. Проведеними перевірками було встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрованою чи знятою з реєстрації у Волинській області не значиться, відомості про документування ОСОБА_1 паспортом громадянина України відсутні, за обліками УДМС у Волинській області та ПЗ «Облік осіб, які набули або припинили громадянство» остання не значиться, з питань оформлення набуття громадянства України не зверталась. 
Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України у Волинській області Волкова Л.С. в судовому засіданні додатково пояснила, що заявниці для отримання паспорта громадянина України необхідно встановити факт проживання на території України саме станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991.
Заслухавши пояснення заявниці та її представника, представника заінтересованої особи, показання свідка, дослідивши письмові докази у справі у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні фактичні обставини справи, зміст відповідних правовідносин та застосовує до них такі норми права.
ОСОБА_11 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 06 вересня 1951 року складено відповідний актовий запис №310. Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , місце державної реєстрації - Виконком Кіровської селищної Ради міста Дзержинська Донецької області (а.с.20). У свідоцтві про народження батьками вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_12 .
У довідці Покровського РУП ГУНП в Донецькій області від 03.07.2024 вказано, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Торецьк Донецької області, місце мешкання: АДРЕСА_3 (а.с.7). 
Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00056786551 від 26 лютого 2026 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , є матір`ю ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_7 у смт.Кірове м.Дзержинськ, Донецька область, документ, що підтверджує факт народження дитини – довідка з пологового відділення лікарні Леніна м.Дзержинська Донецької області від 21.08.1990 (а.с.99-100). Батьком дитини вказано – ОСОБА_5 .
Згідно інформації Володимирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.07.2025 3153/30.1-04-05, актовий запис про народження ОСОБА_6 №123 складений 03 вересня 1990 року виконавчим комітетом Кіровської селищної ради міста Дзержинська Донецької області (а.с.17). В графі «батьки» зазначено матір ОСОБА_1 .
ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті №00056786501 від 26.02.2026, актовий запис №2, складений 03.01.1997 Виконавчим органом Артемівської міської ради міста Дзержинська Донецької області (а.с.98).
Як зазначено у інформації Головного управління ДМС України в Донецькій області від 08.08.2025, за наявними обліками ГУ ДМС в Донецькій області та даними інформаційно-комунікаційної системи ДМС відомості щодо оформлення паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, паспорта громадянина України ОСОБА_1 відсутні (а.с.11).
Згідно інформації Управління ДМС України у Волинській області від 20.08.2025, за обліками УДМС у Волинській області та ПЗ «Облік осіб, які набули або припинили громадянство» ОСОБА_1 не значиться, з питань оформлення набуття громадянства України не зверталась, паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року та паспортом громадянина України не документована (а.с.14).
Відповідно до наданої Управлінням з питань паспортизації, реєстрації та еміграції Головного управління ДМС України у Донецькій області інформації, ОСОБА_1 за наявними обліками ГУ ДМС у Донецькій області щодо документування паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання не значиться (а.с.48 на звороті).
За інформацією відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Волинській області ОСОБА_1 зареєстрованою/знятою з реєстраційного обліку не значиться (а.с.47).
Свідок ОСОБА_13 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_11 , суду показала, що її бабуся ОСОБА_14 , яка померла у 2014 році, проживала у м.Торецьк з 1991 року по 2014 рік по АДРЕСА_4 . Свідок у 1991 році пішла у перший клас в м.Горлівці. На літо приїжджала до бабусі. З того часу пам`ятає заявницю ОСОБА_1 як тьотю ОСОБА_15 , яка часто приходила в гості до її бабусі. ОСОБА_1 тоді проживала разом із сином. Пам`ятає, як ОСОБА_1 пригощала її пиріжками з картоплею, це був серпень місяць 1991 року. Цей час запам`ятала дуже добре, бо ці події були перед школою, у сестри був день народження, приїжджали батьки забирати її від бабусі. Зазначила, що у 2024 році, коли відбувалась евакуація з ОСОБА_16 , вона зустрілась із ОСОБА_1 в м.Покровськ, звідки переїхали до м.Нововолинська, де і проживають на даний час.
До правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню наступні норми матеріального права.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно із ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
ОСОБА_1 зверталась до Нововолинського відділу Державної міграційної служби з метою отримання паспорта громадянина України, однак листом від 03.12.2024 їй роз`яснено необхідність встановлення юридичного факту її проживання на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 (а.с.8-9).
Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України».
Згідно із пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року (частина друга статті 3 Закону України «Про громадянство України»).
Встановлення факту постійного проживання на території України є підставою для оформлення належності до громадянства України.
Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень статті 293 ЦПК України та статті 3 Закону України «Про громадянство України» і залежно від підстав цього встановлення, предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року; проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року.
Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із ч.1 ст.77, ч.2 ст.78ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Заявниця, посилаючись на статтю 3 Закону України «Про громадянство України», просить суд встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.
Цей факт має значення для встановлення належності заявниці до громадянства України та в подальшому отримання паспорта громадянина України.
На думку суду, дослідженні судом письмові докази та показання свідка ОСОБА_13 у своїй сукупності та взаємозв`язку свідчать про постійне проживання ОСОБА_1 на території України в момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року).
При цьому відомостей про те, що заявник залишала територію України чи є громадянином іншої держави матеріали справи не містять.
З урахуванням усього вищенаведеного, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви в частині встановлення факту постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року є самостійною і достатньою підставою для встановлення належності до громадянства України, а тому немає необхідності встановлення факту проживання заявника на території України станом на 13 листопада 1991 року, яка є окремою підставою для встановлення належності до громадянства України. Також відсутні правові підстави для задоволення вимог про встановлення факту проживання ОСОБА_1 на території України на даний час. А тому в цій частині заява задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.258, 259, 263, 264, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задоволити частково.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на території України на момент проголошення незалежності України, а саме 24 серпня 1991 року.
У решті вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Волинського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП невідомий, тимчасове місце проживання: АДРЕСА_5 .
Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, код ЄДРПОУ 37821586, юридична адреса: вул.Градний Узвіз, буд.4, м.Луцьк, Волинська область.
Повний текст рішення складено 11 червня 2026 року.

Головуючий суддя      Олександр ГАЙВОРОНСЬКИЙ