Справа № 209/1538/26
Провадження № 2-о/209/54/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2026 р. м.Кам`янське
Дніпровський районний суд міста Кам`янського у складі:
головуючого судді - Ковальової-Писаревої А.Б.,
за участі секретаря - Лушпай І.І., 
розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,-

ВСТАНОВИВ:
24 березня 2026 року до Дніпровського районного суду міста Кам`янського надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Плетенко К.Ю., заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.
На обґрунтування заяви зазначає, що є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м.Горлівка Донецької області. Отримати медичну довідку про смерть матері у заявниці не було можливості, оскільки м.Горлівка віднесена до тимчасово окупованої території України, відповідно, у неї відсутня можливість зареєструвати смерть матері у передбачений законом спосіб. Факт смерті матері заявниці підтверджується копією довідки керуючої компанії міста Горлівка, з якої вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01 вересня 2022 року знята з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, факт смерті матері підтверджується скрішнотом переписки у месенджері "Телеграм" між заявницею та сусідкою на ім`я " ОСОБА_3 ". Оскільки заявниця не має іншої можливості, ніж в судовому порядку, встановити факт смерті матері на тимчасово окупованій території, вимушена звернутися з даною заявою до суду, що дасть їй можливість отримати свідоцтво про смерть матері у відповідному органі державної реєстрації. Просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Горлівка Донецької області, громадянки України, була зареєстрована: АДРЕСА_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 58 років у м.Горлівка Горлівської міської громади, Горлівського району, Донецької області, Україна.
Ухвалою Дніпровського районного суду міста Кам`янського від 24 березня 2026 року заяву залишено без руху. Ухвалою Дніпровського районного суду міста Кам`янського від 31 березня 2026 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.
Представник заявника адвокат Плетенко К.Ю. в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності заявника, заяву підтримала та просила її задовольнити в повному обсязі. 
Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, надіслали до суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ч.3 ст.211 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги підтримує, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.
Вивчивши письмові докази, матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1  є громадянкою України, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта громадянина України /а.с.12-14/ та довідкою від 24 лютого 2016 р. №1427028695 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи /а.с.15/. 
Заявник ОСОБА_1 є дочкою  ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданого 16 травня 1984 року Київським відділом РАЦС м. Харьківа /а.с.10/, свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 виданого 27 липня 2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області /а.с.11/, довідкою №395 від 26 лютого 2008 року Комунального підприємства "Сервіс", свідоцтвом про право власності на житло від 06 червня 1996 року /а.с.17/.
Мати заявниці  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в місті Горлівка Донецької області, що підтверджується довідкою "Управляющей компании города Горловка Администрации города Горловка" (мовою оригіналу) №713 від 11 березня 2024 року /а.с.16/ .
Завниця зазначає, що інші докази, фотографії, медичні довідки тощо, неможливо отримати через те, що місто Горлівка Донецькій області, вже понад 10 років перебуває під окупацією. Через вказані обставини заявниця також позбавлена можливості забезпечити свідків вказаної події. Додатково, з метою підтвердження обставин, вказаних у заяві, долучила до матеріалів справи фото переписки у месенджері «Телеграм» між заявницею ОСОБА_1 та сусідкою заявниці та її матері за місцем проживання в місті Горлівка Донецької області на ім?я « ОСОБА_3 ». Зі змісту вказаної переписки вбачається, що матір заявниці померла у своїй квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , про що надана довідка про зняття її з реєстрації за місцем мешкання у зв?язку зі смертю. Забирала матір заявниці з її квартири ритуальна служба міста. Оскільки в квартирі був паспорт померлої, була встановлена її особа та складено актовий запис, який можуть надати тільки родичам померлої /а.с.38-40/.
Самостійно отримати свідоцтво про смерть матері у заявниці немає можливості, оскільки у ОСОБА_1 відсутні необхідні документи для проведення державної реєстрації смерті.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Згідно з ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Згідно з ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Крім того, Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до Постанови КМУ від 7 травня 2022 р. №562 «Про затвердження Положення про інформаційну систему переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією визначено, що Міністерству розвитку громад та територій, Міністерству оборони, обласним, Київській міській військовим адміністраціям забезпечити невідкладне внесення відповідних даних до інформаційної системи переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, у порядку, визначеному Положенням, затвердженим згідно з пунктом 1 цієї постанови.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року №376, місто Горлівка (Горлівський район, Горлівська міська територіальна громада) Донецької області з 07 квітня 2014 року є тимчасово окупованою російською федерацією територія України.
Відповідно до листа-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22 квітня 2021 року №985/0/208-21) скасовано вимоги щодо отримання відмови від органів державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки, як вказано у листі-роз`яснення, положення ст.317 ЦПК України, якими визначені питання особливості здійснення провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території, не вимагають від осіб, які звернулися до суду із заявою про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів, а отже вимога щодо отримання такої письмової відмови під час розгляду судами справа про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окуповані території України не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.
Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті), підлягає задоволенню.
Відповідно до п.9 ст.10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24 лютого 2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання.
При цьому суд бере до уваги, що згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час. В даному порядку не розглядаються вимоги про те, за яких обставин настала смерть особи.
Заявником доведено, що встановлення юридичного факту є її безпосереднім обов`язком як громадянина України, в іншому, окрім судового, порядку реалізувати вказане право заявник не має можливості, у зв`язку із чим суд вважає за можливе задовольнити заяву та встановити факт смерті її матері, що є підставою для реєстрації її смерті шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Судові витрати відносяться за рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 3, 12, 76, 78, ч.3 ст. 211, 259, 262-265, 268, 293, 315, 319, 430 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрована, як внутрішньо переміщена особа та проживає за адресою: АДРЕСА_4 ), заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 33247395, місцезнаходження: 51900, м.Кам`янське, пр.Василя Стуса, буд.2А) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території. - задовольнити повністю.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Горлівка Донецької області, громадянки України, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 58 років, у місті Горлівка, Горлівської міської громади, Горлівського району, Донецької області, Україна.
Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України, рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Повний текст судового рішення складено 17 червня 2026 року.

Суддя А.Б. Ковальова-Писарева