Справа № 212/12315/25
2/212/951/26 
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2026 року м. Кривий Ріг 

Покровського районного суду міста Кривого Рогу у складі:
суддя - Ведяшкіна Ю.В.
секретар судового засідання - Розинько К.А.
у цивільній справі № 212/12315/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и в :
23.10.2025 року представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 1637,02 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , відкритий в АТ «СЕНС БАНК»; інфляційні втрати в сумі 4,91 грн., 3% річних в сумі 8,88 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк», та судовий збір у розмірі 2422,40 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 , МФО 305482.
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 09.09.2021 року, представниками Оператора ГРМ було складено акт про усунення порушення, згідно якого в присутності Відповідача, було здійснено перепломбування опуску крану на ПГ (плиті газовій), пломба С54339975. 27.06.2025 року за адресою Відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №121, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: «несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме пломбувальний матеріал на крані O15 мм розтягнуто, пошкоджено. Кран вільно змінює положення «відкрито-закрито». Відповідно до п.4 акту про порушення та акту на припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) №769 від 27.06.2025 року порушення усунуте шляхом демонтажу запірного пристрою (крану) O15мм на ПГ-4 з встановленням охоронної пломби R39633548 з інвентарною заглушкою. Відповідачем було здійснено такий вид порушення, як несанкціоноване відновлення газоспоживання. 24.07.2025 року, без участі Відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення, який задоволено, здійснено донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 27.12.2024 по 27.06.2025 в обсязі 220,62 м3 вартістю 1637,02 грн. Відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24.07.2025 року (копія додається) в розмірі 1637,02 грн., який не сплачено. Просить також стягнути з відповідача інфляційні втрати та 3% річних.
10.12.2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В судове засідання представник позивача не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явилась, хоча була повідомлена належним чином про день, час та місце розгляду справи.
У відповідності до ч. 3 ст. 211, ч. 1 ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін.
У відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, з урахуванням згоди представника позивача на проведення заочного розгляду справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.23).
09.09.2021 року, представниками Оператора ГРМ було складено акт про усунення порушення, згідно якого в присутності Відповідача, було здійснено перепломбування опуску крану на ПГ (плиті газовій), пломба С54339975 (а.с. 8).
24.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_2 було складено акт про порушення №58, яким встановлено наступне: «При обстеженні надземного газопроводу вводу діаметром 25 мм. до лічильника газу, який пролягає через приміщення сараю, виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору діаметром 12 мм., до якого під`єднано хомут з відсікаючим краном діаметром 15мм. та гумовою шлангою, яка пролягає крізь стіну до приміщення літньої кухні, де через трійник під`єднано до ПГ4 «Nord» та конвектор Danko 2кВт. Таким чином, при відкриванні крану на несанкціонованому газопроводі, газ надходить на прилади та не обліковується лічильником газу. Опалювальна площа літньої кухні складає 10м2. Наявне газове обладнання в літній кухні. ПГ4 «Nord», опуск на ВПГ на пломбі з заглушкою KRR39633806. Опуск на ОП на пломбі KRR39633809 з заглушкою. В літній кухні самовільно встановлений конвектор, в житловому будинку ПГ4 «Брест» (а.с.9-10).
Відповідно до Акту №58 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р., порушення було усунуто шляхом перекриття та опломбування ввідного крану діаметром 25мм., пломба KRR39633819, а також встановлення пломби KRR39633809 на опуск діаметром 15 мм. на ОП, пломби KRR39633806 на опуск діаметром 15 мм. на ВПГ, та пломби KRR39633808 на опуск діаметром 15 мм. на ПГ4, про що зазначено в Акті №57 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р. (а.с.9,12).
24.02.2025р. складено Акт №56 про відновлення газопостачання (розподілу природного газу). охорона пломба №52204158 на опуск діаметром 15 мм. на ОП була знята для встановлення інвентарної заглушки (а.с.10).
27.06.2025 року за адресою Відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №121, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: «несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме пломбувальний матеріал на крані O15 мм розтягнуто, пошкоджено. Кран вільно змінює положення «відкрито-закрито». Охоронна пломба присутня. Відповідно до п.4 акту про порушення та акту на припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) №769 від 27.06.2025 року порушення усунуте шляхом демонтажу запірного пристрою (крану) O15мм на ПГ-4 з встановленням охоронної пломби R39633548 з інвентарною заглушкою. (а.с.8-10).
24.07.2025 року , протоколом №786, без участі Відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 27.12.2024 по 27.06.2025 в обсязі 220,62 м3 вартістю 1637,02 грн. (а.с.14).

Відповідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, за період з 27.12.2024 по 27.06.2025 утворилась заборгованість в обсязі 220,62 м3 вартістю 1637,02 грн. (а.с15 зворотня сторона).
Відповідачу ОСОБА_1 направлено лист, що згідно акту про порушення від 27.06.2025 року №121 здійснено нарахування необлікованого об`єму природного газу у розмірі 1637,02 грн. (а.с.16-17).
Правовідносини між сторонами, як оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно щодо постачання природного газу врегульовані Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України Про житлово-комунальні послуги належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.
Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року(далі - Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
На підставі пункту 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 24948.
Відповідно до п.3 гл.3 р.6 Кодексу, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 641 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 7 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання.
Згідно постанови НКРЕКП № 1839 від 26 грудня 2022 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 1389 від 28 липня 2023 року розширено територію провадження господарської діяльності природного газу ТОВ "Газорозподільні мережі України" на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ Криворіжгаз. Вказана постанова набирає законної сили 01 серпня 2023 року.
Таким чином, з 01 серпня 2023 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року у межах міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом було встановлено, що відповідач є побутовим споживачем природного газу, який постачається ТОВ "Газорозподільні мережі України" за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, мкрн. 7-й Зарічний, 3/1239.
Відповідно до п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.
Згідно п.п.2 п.1 гл.2 р.11 Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Згідно п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу, уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених углаві 2цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною вдодатку 21 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до п.12 глави 5 розділу Х1 Кодексу, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення №121 від 27.06.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 стало порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ ХІ гл.2 п.1 пп2 «несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме пломбувальний матеріал на крані O15 мм розтягнуто, пошкоджено. Кран вільно змінює положення «відкрито-закрито».
Доказів, які б спростовували обставини, викладені у акті про порушення та в протоколі засідання комісії від 24.07.2025 року відповідачем до суду не надано.
Суд зазначає, що рішення комісії позивача, оформлене протоколом з розгляду акту про порушення, не було оскаржено відповідачем відповідно до положень пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу.
Згідно правової позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17, вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.
Оскільки факт порушення відповідачем був встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, розгляд акту №121 від 27.06.2025 року комісією Оператора ГРМ та нарахування не облікованого об`єму природного газу була дотримана представниками позивача, суд вважає, що існують правові підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, за період з 27.12.2024 по 27.06.2025 у розмірі 1637,02 грн.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Беручи до уваги вищевикладене, правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини 2 статті 625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.
Оскільки неправомірними діями відповідача позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення індексу інфляції та трьох відсотків річних узгоджуються з положеннями частини 2 статті 625 ЦК України.
Таким чином, згідно з розрахунку доданого до позову, з яким погоджується суд, з відповідача підлягають стягненню 3% річних у сумі 8,88 грн. та інфляційні втрати у сумі 4,91 грн.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.
Керуючисьст.714 ЦК України, ст. ст. 4, 5, 6 13, 17, 18, 76 - 83, 89,133,141,259,263-265,280-289, 352 -, 354, 355 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 1637 (одна тисяча шістсот тридцять сім) гривень 02 копійок, з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 , МФО 300346, відкритий в АТ «СЕНС БАНК».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України інфляційні втрати в сумі 4,91 грн. та 3% річних в сумі 8,88 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його переглядякщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржувати заочне рішення до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", код ЄДРПОУ 44952395, юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 1.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повне судове рішення складено 08.05.2026 року.

Суддя: Ю. В. Ведяшкіна